РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А., при секретаре судебного заседания Лукомской Ж.В., с участием представителя КЗСН администрации г. Прокопьевска - Мальцевой О.Б., действующей на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, действительной ДД.ММ.ГГГГ с запретом передоверия полномочий, ответчика Васильева Г.Г.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к Васильеву Геннадию Григорьевичу о взыскании выплат по социальному контракту, установил:
Истец - Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска обратился с иском к Васильеву Г.Г. о взыскании выплат по социальному контракту.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Васильев Геннадий Григорьевич обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска заявлением (<...>) о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
ДД.ММ.ГГГГ Рудничным отделом принято решение о назначении Васильеву Г.Г. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
Решением <...> о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта Васильеву Г.Г. назначена ежемесячная денежная выплата в размере 17 589 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ между Васильевым Г.Г. и Рудничным отделом социальной защиты населения города Прокопьевска заключен социальный контракт <...> на реализацию мероприятия по поиску работы сроком до ДД.ММ.ГГГГ
По условиям контракта ответчик был обязан встать на учет в органы занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия настоящего социального контракта, пройти в период действия настоящего социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации, пройти в период действия настоящего социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации, осуществлять трудовую деятельность в период срока действия настоящего социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия, представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации, уведомить Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта.
Васильев Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ получил выплаты по 17 589 рублей, общая сумма выплат - 52 767 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. принят на работу специалистом по закупкам в <...>
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. уволен по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. принят на работу инженером в <...>
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. уволен по инициативе работника.
Условия программы социальной адаптации и социального контракта Васильев Г.Г. не выполнил, не встал после ДД.ММ.ГГГГ на учет в территориальный центр занятости населения города Прокопьевска ГКУ «Кадровый центр Кузбасса», не предоставил документы, подтверждающие факт поиска работы либо осуществления трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ РОСЗН направлял ответчику претензию (требование) о необходимости возместить выплаченные денежные средства в соответствии с п.п. 2.3.9. п. 2.3 контракта в сроки до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
В установленный срок ответчик денежные средства не оплатил, не представил должных возражений.
Поскольку условия социального контракта ответчиком исполнены не в полном объеме, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 52 767 рублей в счет возмещения выплат по социальному контракту.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Кузбасса о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
В судебном заседании представитель истца- Мальцева О.Б. поддержала заявленные исковые требования. Васильев Г.Г. получил социальную выплату, однако условия социального контракта не исполнил. Васильев Г.Г. должен быть трудоустроен либо состоять на учете в Центре занятости населения. Он должен был ежемесячно предоставлять сведения и документы в Комитет соцзащиты, сообщать об изменениях. ДД.ММ.ГГГГ ответчик не был трудоустроен и не состоял на учете в Центре занятости населения.
Ответчик Васильев Г.Г. в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что он получил социальную выплату. ДД.ММ.ГГГГ заболел ковидом, был нетрудоспособен. Рассылал резюме в поисках работы. На учет в Центр занятости населения встал в марте 2026 года.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории Кемеровской области, предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).
Финансирование расходов на оказание такой государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области (ст. 4 Закона).
В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 утверждены Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее, - Условия).
Согласно пункту 1.3 Условий целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Васильев Геннадий Григорьевич обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска (далее,- РОСЗН) заявлением <...>) о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
ДД.ММ.ГГГГ РОСЗН принято решение о назначении Васильеву Г.Г. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
Решением <...> о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта Васильеву Г.Г. назначена ежемесячная денежная выплата в размере 17 589 рублей (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ между Васильевым Г.Г. и Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска заключен социальный контракт <...> реализацию мероприятия по поиску работы сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-16).
Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу со дня его подписания сторонами и действует до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 49 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях госфинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной федеральным законом «О государственной социальной помощи», п. 2.3. контракта, ответчик был обязан встать на учет в органы занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (п.п. 2.3.1.) зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (п.п. 2.3.2.), осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия настоящего социального контракта (п.п. 2.3.3.), пройти в период действия настоящего социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации (п.п. 2.3.4.), пройти в период действия настоящего социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации (п.п. 2.3.5.), осуществлять трудовую деятельность в период срока действия настоящего социального контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия (п.п. 2.3.6.), представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации (п.п. 2.3.7.), уведомить Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия настоящего социального контракта (п.п. 2.3.8.).
Васильев Г.Г. ДД.ММ.ГГГГ получил выплаты по 17 589 рублей (общая сумма выплат - 52 767 рублей) (л.д. 20-22).
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. принят на работу специалистом по закупкам в <...>
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. уволен по инициативе работника.
ДД.ММ.ГГГГ на основании приказ от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. принят на работу инженером в <...>
ДД.ММ.ГГГГ приказом от ДД.ММ.ГГГГ <...> Васильев Г.Г. уволен по инициативе работника (л.д. 28-35).
Условия программы социальной адаптации и социального контракта Васильев Г.Г. не выполнил, не встал после ДД.ММ.ГГГГ на учет в территориальный центр занятости населения города Прокопьевска ГКУ «Кадровый центр Кузбасса», не предоставил документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности.
Васильевым Г.Г. представлены сведения о нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. Иных доказательств, подтверждающих невозможность встать на учет в территориальный центр занятости населения города Прокопьевска ГКУ «Кадровый центр Кузбасса» либо трудоустроиться, - ответчиком не предоставлено.
ДД.ММ.ГГГГ РОСЗН направлял ответчику претензию (требование) о необходимости возместить выплаченные денежные средства в соответствии с п.п. 2.3.9. п. 2.3 контракта в сроки до ДД.ММ.ГГГГ соответственно.
В установленный срок ответчик денежные средства не оплатил, не представил подтверждающие документы.
Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 6.14.3. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 №734).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Помимо этого, на основании статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.
Васильев Г.Н., воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнил в полном объеме свои обязательства по социальному контракту: не встал после ДД.ММ.ГГГГ на учет в территориальный центр занятости населения города Прокопьевска ГКУ «Кадровый центр Кузбасса», не предоставил документы, подтверждающие факт осуществления трудовой деятельности, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.
С учетом изложенного, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования - Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к Васильеву Геннадию Григорьевичу о взыскании денежных средств по социальному контракту, - удовлетворить.
Взыскать в пользу Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска (ИНН 4223054110, ОГРН 1114223004720, адрес: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Институтская, 24) с Васильева Геннадия Григорьевича (ДД.ММ.ГГГГ года <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>) денежные средства в сумме 52 767 рублей в счет возмещения выплат по социальному контракту.
Взыскать с Васильева Геннадия Григорьевича в доход бюджета муниципального образования - Прокопьевский городской округ Кемеровской области- Кузбасса государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2026 года.
Судья С.А. Козлова