РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 сентября 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Адрисовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Синицыной Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета социальной защиты населения администрации <...> к Плесовскому Е. В. о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Комитет социальной защиты населения администрации <...> обратился в суд с иском к Плесовскому Е.В. о взыскании денежных средств.
Требования мотивированы тем, что ответчик обратился в Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска (далее КСЗН) с заявлением от 23.01.2025г. о предоставлении ему государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления КСЗН было принято решение от 27.01.2025г. о назначении ответчику денежной выплаты при реализации социального контракта в размере 17 589 руб., ежемесячно, с февраля по апрель 2025г.
27.01.2025г. между Плесовским Е.В. и КСЗН был заключен социальный контракт (далее - контракт) на реализацию мероприятий по поиску работы сроком до 26.10.2025г.
Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Комитетом и ответчиком по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области - Кузбасса в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 26.10.2025г.
В соответствии с п. 2.3. контракта ответчик обязался выполнить мероприятия, предусмотренные контрактом и программой социальной адаптации (п.п. 2.З.1.), встать на учет в орган занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта, а также пройти в период его действия профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации, пройти стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта, и не менее, чем в течении 12 месяцев со дня окончания срока его действия и предоставить в Комитет подтверждающие документы (п.п. 2.3.2.), а также уведомить Комитет в течении трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта (п.п. 2.3.8).
Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 6.14.3. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>).
В соответствии с п.п. 2.1.3. контракта, абзацем «а» п.п. 6.1.2. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...>, денежная выплата предусмотренная программой социальной адаптации, перечислена на расчетный счет ответчика.
04.02.2025г., 11.03.2025г. 08.04.2025г. получил выплаты в размере 17 589 руб., каждая, а всего на сумму 52 767 руб.
01.03.2025г. на основании приказа от 28.02.2025г. <...> л/с Плесовский Е.В. был принят на работу <...>», откуда был уволен по собственной инициативе 18.04.2025г.
После увольнения ответчик условия программы социальной адаптации, социального контракта не выполнил, не встал на учет в качестве безработного, лица осуществляющего поиск работы, документов, подтверждающих свое трудоустройство истцу не представил.
В связи с чем, 17.10.2025г., 15.01.2026г. истец направил ответчику письменные претензии с требованием возвратить полученные по социальному контракту денежные средства.
Однако, до настоящего времени ответчик денежные средства не возвратил, доказательства исполнения условий социального контракта не исполнил.
На основании изложенного просит взыскать с ответчика в свою пользу денежные средства в размере 52 767 рублей, в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Представитель истца КСЗН администрации г. Прокопьевска в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик Плесовский Е.В. в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третье лицо Министерство труда и социальной защиты Кузбасса, в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Согласно ст.113 ГПК РФ, судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле.
По правилам п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ <...> «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен заказными письмами с уведомлениями, которые возвращены в суд, по истечении срока хранения. Нежелание участника процесса получать судебные извещения о явке в суд свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, что не может повлечь неблагоприятные последствия для суда и не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.
В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, изучив письменные доказательства, приходит к следующему выводу:
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная социальная помощь - это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Законом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории Кемеровской области, предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).
Финансирование расходов на оказание такой государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области (ст. 4 Закона).
В целях реализации Закона Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ <...>-ОЗ постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ <...> утверждены Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее, - Условия).
Согласно пункту 1.3 Условий целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 23.01.2025г. Плесовский Е.В. обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения <...> с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта 27.01.2025г. принято решение <...> о предоставлении Плесовскому Е.В. социальной помощи в виде денежной выплаты с 04.02.2025г. по 30.04.2025г. в сумме 17 589 руб., ежемесячно, в связи с трудной жизненной ситуацией, необходимостью поиска работы.
27.05.2025г., между Комитетом социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска, с одной стороны и Плесовским Е.В., с другой стороны, был заключен социальный контракт <...>.
Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Комитетом и Плесовским Е.В. по реализации программы социальной адаптации в соответствий с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждений высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области- Кузбасса в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами действует по 26.10.2025г.
В соответствии с п. 2.3. контракта ответчик обязался выполнить мероприятия, предусмотренные контрактом и программой социальной адаптации (п.п. 2.З.1.), встать на учет в орган занятости населения в качестве безработного или ищущего работу, зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России», осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия социального контракта, а также пройти в период его действия профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации, пройти стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), осуществлять трудовую деятельность в период действия социального контракта, и не менее, чем в течении 12 месяцев со дня окончания срока его действия и предоставить в Комитет подтверждающие документы (п.п. 2.3.2.), а также уведомить Комитет в течении трех рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия социального контракта (п.п. 2.3.8).
Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасс от ДД.ММ.ГГГГ <...> «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 6.14.3. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от ДД.ММ.ГГГГ <...>).
В соответствии с п.п. 2.1.3. контракта, абзацем «а» п.п. 6.1.2. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса ДД.ММ.ГГГГ <...>, денежные выплаты 05.02.2025г. в сумме 17 589 руб., 12.03.2025г. в сумме 17 589 руб., 09.04.2025г. в сумме 17 589 руб., а всего 52 767 руб., в соответствии с программой социальной адаптации, перечислены на расчетный счет ответчика <...>.
В программе социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия из Перечня основных мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации.
Условиями п. 6 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно программе социальной адаптации Плесовский Е.В. обязан был осуществить мероприятия по поиску работы в срок до 26.10.2025г.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.03.2025г. Плесовский Е.В. на основании приказа от 28.02.2025г. <...>- л/с был принят на работу <...>», откуда был уволен по собственной инициативе 18.04.2025г.
После увольнения ответчик условия программы социальной адаптации, социального контракта не выполнил, не встал на учет в качестве безработного, лица осуществляющего поиск работы, документов, подтверждающих свое трудоустройство истцу не представил.
Истец направил ответчику претензии с требованием документально подтвердить условия исполнения социального контракта, однако, претензии были оставлены ответчиком без удовлетворения.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Помимо этого, на основании статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.
Плесовский Е.В., воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнил условия социального контракта, сведения о его исполнении ни суду ни истцу не предоставил.
Таким образом, в нарушение условий социального контракта, ответчик получил от Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска единовременную социальную выплату, но не предоставил соответствующих отчетов о выполнении Программы, не сообщил о причинах неиспользования денежных средств или преодолении трудной жизненной ситуации, на которую были выделены эти средства.
Тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.
С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления ею доказательств в опровержение представленных в дело доказательств, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации <...> к Плесовскому Е. В. о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с Плесовского Е. В., ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <...>) в пользу Комитета социальной защиты населения администрации <...> денежные средства в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту в размере 52 767 рублей.
Взыскать со Плесовского Е. В., ДД.ММ.ГГГГ (паспорт <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья (подпись) Ю.С. Адрисова
Мотивированное решение изготовлено 01.10.2026г.
Судья (подпись) Ю.С. Адрисова
<...>