ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 г. г. Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Брескуна М.М., при секретаре Сосниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска (далее - КСЗН г. Прокопьевска) обратился в суд с иском к ФИО1 (раннее Груздевой) о взыскании денежных средств, в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центральный отдел социальной защиты населения г.Прокопьевска (далее - ЦОСЗН г.Прокопьевска) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 200 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. ЦОЗН г. Прокопьевска было вынесено решение № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта в размере 200 000 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключён социальный контракт № на реализацию мероприятия по осуществлении индивидуальной деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно бизнес-плану ФИО1 планировала оказывать услуги по открытию кабинета депиляции. Согласно сведениям с сайта ФНС России ФИО3 зарегистрировалась в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход ДД.ММ.ГГГГ. В 2025 году в ходе сплошной проверки дел по социальному контракту выявлено, что ответчиком не представлены надлежащие документы, подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств на сумму 200 000 рублей. Таким образом, условия социального контракта ответчик не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ ЦОСЗН направил в адрес ответчика требование (претензию) с требованием возвратить в бюджет денежные средства, однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик денежные средства не оплатил. Поскольку задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 200 000 рублей в счёт возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
В судебное заседание представитель истца, ответчик, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, при подаче искового заявления представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абзаца 8 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Согласно постановлению Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1.3).
Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) (далее также - предпринимательская деятельность) (п.1.4.2).
Социальный контракт заключается на срок, определенный в соответствии с пунктом 9 Правил оказания социального контракта (п 5.1).
После заключения социального контракта гражданину предоставляются денежные выплаты в порядке и размерах, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка (п. 5.2).
В рамках оказания государственной социальной помощи уполномоченный орган и гражданин при реализации социальных контрактов по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.1.4 - 1.4.4 настоящего Порядка, осуществляют обязанности, предусмотренные соответственно пунктами 48 - 54 Правил оказания социального контракта (п.5.3).
На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка, гражданину предоставляется денежная выплата в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией (п.п. «а» п.6.1.2).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО4 был заключен брак. После заключения брака супруге присвоена фамилия ФИО8.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в ЦОСЗН г. Прокопьевска с заявлением № о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, КСЗН г. Прокопьевска было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заключён социальный контракт № (далее - Контракт).
Предметом социального контракта является сотрудничество между комитетом и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (п 1.1. социального контракта).
В соответствии с пунктом 2.3 контракта ФИО1 обязалась встать на учет в налоговом органе по месту регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход (п.п. 2.З.1.), приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально - производственные запасы необходимые для осуществления предпринимательской деятельности (п.п. 2.3.2.), представить в Комитет документы подтверждающие факт расходования денежных средств (абз. «в» пп. 2.3.3).
Абзацем «д» подпункта 2.1.8. Контракта предусмотрено право Комитета взыскать с гражданина выплаченные денежные средства, в том числе при выявлении в ходе контроля за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом, предусмотренным подпунктом 2.1.5. Контракта, нецелевого использования денежных средств.
В соответствии с абз. «а» пп. 2.1.4. Контракта денежные средства, предусмотренные программой социальной адаптации, в сумме 200 000 рублей были перечислены на расчётный счёт №, представленный ответчиком и открытый в ПАО «Сбербанк».
В программе социальной адаптации предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия из Перечня основным мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации. Ответчик был обязан исполнить предусмотренные Программой адаптации и условиями пункта 2.3. Социального контракта мероприятия.
Из сведений официального сайта ФНС России ФИО1 состоит на регистрационном учёте в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 предоставила кассовые чеки на сумму 26 114 рублей, на 390 рублей, на 1 603 рубля, на 3 504 рубля, на 24 290 рублей, на 52 000 рублей, всего на общую сумму 107 901 рубль.
Ответчик не предоставил гарантийные талоны на оборудование, кассовые чеки и выписки по счету на сумму 92 900 рублей. Договоры купли-продажи не подтверждают факт приобретения ответчиком материальных запасов в период реализации социального контракта. Кроме того, товарные чеки ИП ФИО6 предоставляли, и другие получатели денежной выплаты на основании социального контракта с указанием различных видов товаров.
В 2025 году в ходе сплошной проверки дел по социальному контракту выявлено, что ответчиком не представлены надлежащие документы, подтверждающие расходование денежных средств на приобретение основных средств на сумму 200 000 рублей. Таким образом, условия социального контракта ответчик не исполнил.
ДД.ММ.ГГГГ ЦОСЗН направил в адрес ответчика требование (претензию) с требованием возвратить в бюджет денежные средства, однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик денежные средства не оплатил.
Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и взыскивает с ответчика ФИО1 в счёт возмещения единовременной выплаты по социальному контракту в пользу КСЗН г. Прокопьевска Кемеровской области – Кузбасса 200 000 рублей, поскольку ФИО1, получив денежные средства по социальному контракту, условия социального контракта не исполнила, отчетные документы не предоставила, добровольно денежные средства, полученные в рамках социального контракта в сумме 200 000 рублей, не возвратила.
Согласно п. 9 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 7 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по иску Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (№) в пользу Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска Кемеровской области – Кузбасса денежные средства в сумме 200 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту на расчетный счет Министерства Финансов Кузбасса <данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> №), в доход бюджета государственную пошлину в размере 7 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующие в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.М. Брескун
Мотивированное заочное решение изготовлено 10 сентября 2026 г.