ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 августа 2026 г. г. Прокопьевск
Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Брескуна М.М., при секретаре Сосниной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска (далее - КСЗН г. Прокопьевска) обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств, в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Центральный отдел социальной защиты населения г.Прокопьевска (далее - ЦОСЗН г.Прокопьевска) с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы. По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО1 государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы. ЦОЗН г. Прокопьевска было вынесено решение № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, ФИО1 назначена ежемесячная денежная выплата в размере 17 589 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Комитетом заключён социальный контракт № на реализацию мероприятия по поиску работы сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма денежной выплаты составляет 70 356 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 состояла на учете в качестве ищущей работу в территориальном центре занятости населения <адрес> ГКУ «Кадровый центр Кузбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по август 2025 года. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений, 2 разряда в АО «ПО Водоканал». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № Таким образом, условия социального контракта ответчик не исполнил. ДД.ММ.ГГГГ ЦОСЗН направил в адрес ответчика требование (претензию) с требованием возвратить в бюджет денежные средства, однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик денежные средства не оплатил. Поскольку задолженность ответчиком до настоящего времени не погашена, истец просит суд взыскать с ФИО1 денежные средства в сумме 70 356 рублей в счёт возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
В судебное заседание представитель истца, ответчик, извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, не явились, о причинах неявки суду не сообщили, при подаче искового заявления представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу абзаца 8 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В силу части 2 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ, в социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
В соответствии с частью 3 статьи 8.1 Федерального закона № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» к социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Согласно постановлению Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации (п.1.3).
Государственная социальная помощь назначается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию следующих мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) (далее также - предпринимательская деятельность) (п.1.4.2).
Социальный контракт заключается на срок, определенный в соответствии с пунктом 9 Правил оказания социального контракта (п 5.1).
После заключения социального контракта гражданину предоставляются денежные выплаты в порядке и размерах, предусмотренных разделом 6 настоящего Порядка (п. 5.2).
В рамках оказания государственной социальной помощи уполномоченный орган и гражданин при реализации социальных контрактов по мероприятиям, указанным в подпунктах 1.1.4 - 1.4.4 настоящего Порядка, осуществляют обязанности, предусмотренные соответственно пунктами 48 - 54 Правил оказания социального контракта (п.5.3).
На реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка, гражданину предоставляется денежная выплата в размере не более 350 000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных комиссией (п.п. «а» п.6.1.2).
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦОСЗН г. Прокопьевска с заявлением № о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта на реализацию мероприятия по поиску работы.
По результатам рассмотрения указанного заявления, КСЗН г. Прокопьевска было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заключён социальный контракт № (далее - Контракт).
Предметом социального контракта является сотрудничество между комитетом и ФИО1 по реализации программы социальной адаптации в соответствии с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утвержденными высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолению трудной жизненной ситуации (п 1.1. социального контракта).
В соответствии с пунктом 2.3 контракта ФИО1 обязалась встать на учет в органы занятости населения в качестве безработного или ищущего работу (п.п. 2.3.1.), зарегистрироваться в единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений «Работа в России» (п.п. 2.3.2.), осуществить поиск работы с последующим заключением трудового договора (служебного контракта) в период действия настоящего социального контракта (пп. 2.3.3), пройти в период действия настоящего социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обстоятельство предусмотрено программой социальной адаптации (п.п. 2.3.4.), пройти в период действия настоящего социального контракта стажировку с последующим заключением трудового договора (служебного контракта), если указанное обстоятельство предусмотрено программой социальной адаптации (п.п. 2.3.5.), осуществлять трудовую деятельность в период срока действия настоящего социального контракта и не менее 12 месяцев со дня окончания его действия (п.п. 2.3.6.), представлять документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств предусмотренных настоящим социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями настоящего социального контракта и программы социальной адаптации (п.п. 2.3.7.), уведомить Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности в период действия настоящего социального контракта (п.п. 2.3.8.).
Общая сумма денежной выплаты в размере 70 356 рублей поступила на счет №, открытый на имя ФИО1 в ПАО «Сбербанк» (по 17 589 рублей ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГг.).
ФИО1 состояла на учете в качестве ищущей работу в территориальном центре занятости населения <адрес> ГКУ «Кадровый центр Кузбасса» с ДД.ММ.ГГГГ по август 2025 года.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу уборщиком производственных и служебных помещений, 2 разряда в АО «ПО Водоканал».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №
Таким образом, условия социального контракта ответчик не исполнил.
ДД.ММ.ГГГГ ЦОСЗН направил в адрес ответчика требование (претензию) с требованием возвратить в бюджет денежные средства, однако в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ ответчик денежные средства не оплатил.
Анализируя вышеуказанные нормы права, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит обоснованными заявленные исковые требования и взыскивает с ответчика ФИО1 в счёт возмещения единовременной выплаты по социальному контракту в пользу КСЗН г.Прокопьевска Кемеровской области – Кузбасса 70 356 рублей, поскольку ФИО1, получив денежные средства по социальному контракту, условия социального контракта не исполнила, не встала на учет в территориальный центр занятости населения г. Прокопьевска ГКУ «Кадровый центр Кузбасса» после ДД.ММ.ГГГГ, не предоставила документы, подтверждающие факт поиска работы либо осуществления трудовой деятельности, добровольно денежные средства, полученные в рамках социального контракта в сумме 70 356 рублей, не возвратила.
Согласно п. 9 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика в местный бюджет.
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования по иску Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к ФИО1 о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (№) в пользу Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска Кемеровской области – Кузбасса денежные средства в сумме 70 356 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту на расчетный счет Министерства Финансов Кузбасса (<данные изъяты>
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (№), в доход бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующие в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий М.М. Брескун
Мотивированное заочное решение изготовлено 10 сентября 2026 г.