РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 октября 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А., при секретаре судебного заседания Лукомской Ж.В., с участием представителя истца- помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Прокопьевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации к Бикетову Евгению Николаевичу о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, установил:
Истец – прокурор г. Прокопьевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации обратился с иском к ответчику Бикетову Е.Н. о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Е.Н. обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении Бикетову Е.Н. социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме
350 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и Бикетовым Е.Н. заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно бизнес-плану Бикетов Е.Н. планировал осуществлять предпринимательскую деятельность – производство материалов для оформления фасадов и внутренней отделки помещений.
Деньги в сумме 350 000 рублей были перечислены на счет ответчика.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы ответчик состоит на учете в качестве самозанятого. Сведений о доходах не подавал.
В ходе проверки установлено, что по указанному в бизнес-плане адресу <...>) ответчик предпринимательскую деятельность не осуществляет в связи с переездом на новый адрес производства, о чем Бикетов Е.Н. указал в уведомлении ДД.ММ.ГГГГ
Бикетов Е.Н. не предоставил в Комитет новый договор аренды, не указал адрес осуществления предпринимательской деятельности.
Бикетов Е.Н. представил в Комитет договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио., расписку от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио1 расписку от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио2 расписку от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио3 расписку от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки установлено, что указанные лица не заключали с Бикетовым Е.Н. договоры купли-продажи.
Поскольку условия социального контракта ответчиком не исполнены, истец просит взыскать с ответчика в пользу Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска денежные средства в сумме 350 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска о дате слушании дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Ответчик Бикетов Е.Н. о дате слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Кузбасса о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Представитель истца – помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. поддержала заявленные исковые требования по доводам искового заявления.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории Кемеровской области, предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).
Финансирование расходов на оказание такой государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области (ст. 4 Закона).
В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 утверждены Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее, - Условия).
Согласно пункту 1.3 Условий целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бикетов Е.Н. обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении Бикетову Е.Н. социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме
350 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 25).
ДД.ММ.ГГГГ между Бикетовым Е.Н. и Комитетом заключен социальный контракт <...> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 28-31).
Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Комитетом и Бикетову Е.Н. по реализации программы социальной адаптации в соответствий с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждений высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области- Кузбасса в целях стимулирования активных действий гражданина попреодолений трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами действует по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2.3. контракта ответчик обязалась выполнить мероприятия предусмотренные контрактом (п.п. 2.3.1. – встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, п.п. 2.3.2, 2.3.3 - приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в Комитет подтверждают документы, осуществлять предпринимательскую деятельность в период срока действия контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия (п. 2.3.5).
Условиями п. 6 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социальногоконтракта (п.п. 6.14.3.Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 №734).
Денежная выплата в сумме 350 000 рублей, предусмотренная программой социальной адаптации, перечислена Бикетову Е.Н. (л.д. 83).
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы ответчик состоит на учете в качестве самозанятого. Бикетов Е.Н. в ДД.ММ.ГГГГ г. подавал сведения о доходах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 71,73,76,77,78).
В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ Бикетов Е.Н. указал, что деятельность не ведет в связи с сезонным характером работы, отказался от аренды помещения по <...> (л.д. 72).
В ходе проверки установлено, что по указанному в бизнес-плане адресу <...> ответчик предпринимательскую деятельность не осуществляет в связи с переездом на новый адрес производства, о чем Бикетов Е.Н. указал в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ
Бикетов Е.Н. не предоставил в Комитет новый договор аренды, не указал адрес осуществления предпринимательской деятельности.
Бикетов Е.Н. представил в Комитет договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ заключенные с фио., расписку от ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио1 расписку от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ заключенные с фио2 расписку от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с фио3 расписку от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47-66).
В ходе проверки установлено, что указанные лица не заключали с Бикетовым Е.Н. договоры купли-продажи (л.д. 11).
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Помимо этого, на основании статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.
Бикетов Е.Н. воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнил в полном объеме отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.
Ответчик нарушил условия социального контракта, поскольку прекратил осуществление предпринимательской деятельности (деятельности в качестве самозанятого), тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.
С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления им доказательств в опровержение представленных в дело доказательств, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 11 250 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к Бикетову Евгению Николаевичу о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, - удовлетворить.
Взыскать в пользу Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска (ИНН 4223054110, ОГРН 1114223004720, адрес: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Институтская, 24) с Бикетова Евгения Николаевича (ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>) денежные средства в сумме 350 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Взыскать с Бикетова Евгения Николаевичав доход бюджета Прокопьевского городского округа Кемеровской области- Кузбасса государственную пошлину в сумме 11 250 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 22 октября 2026 года.
Судья С.А. Козлова