РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2026 года г. Прокопьевск
Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А., при секретаре судебного заседания Лукомской Ж.В., с участием представителя истца- старшего помощника прокурора г. Прокопьевска Кемеровской области -Кузбасса Ивлевой Л.Г., рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора г. Прокопьевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации к Бодрову Игорю Владимировичу о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, установил:
Истец – прокурор г. Прокопьевска Кемеровской области-Кузбасса в интересах Российской Федерации обратился с иском к ответчику Бодрову Игорю Владимировичу о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бодров И.В. обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении Бодрову И.В. социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме
200 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и Бодровым И.В. заключен социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства.
Согласно бизнес-плану Бодров И.В. планировал осуществлять предпринимательскую деятельность – создание и развитие подсобного хозяйства по разведению птицы.
Деньги в сумме 200 000 рублей были перечислены на счет ответчика.
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы ответчик состоит на учете в качестве самозанятого. Сведений о доходах не подавал.
В ходе проверки установлено, что по указанному в бизнес-плане адресу ответчик предпринимательскую деятельность не осуществлял, что подтверждается объяснениями, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Бодров И.В. представил в Комитет кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 62 935 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 213 руб., товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18 000 руб., квитанцию к приходному кассовому ордеру <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 100 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18 700 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 43 400 руб.
Бодров И.В. дверь не открывает, на телефонные звонки не отвечает.
Поскольку условия социального контракта ответчиком не исполнены, истец просит взыскать с ответчика в пользу Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска денежные средства в сумме 200 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Комитет социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска о дате слушании дела извещен надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Ответчик Бикетов Е.Н. о дате слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство труда и социальной защиты Кузбасса о дате слушания дела извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили.
Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Представитель истца – старший помощник прокурора г. Прокопьевска Ивлева Л.Г. поддержала заявленные исковые требования по доводам искового заявления.
Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам» для малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан, проживающих на территории Кемеровской области, предусмотрено оказание государственной социальной помощи в виде денежных выплат (социальное пособие, денежная выплата на основании социального контракта).
Финансирование расходов на оказание такой государственной социальной помощи осуществляется за счет средств областного бюджета Кемеровской области (ст. 4 Закона).
В целях реализации Закона Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 09.12.2020 № 734 утверждены Условия и порядок предоставления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее, - Условия).
Согласно пункту 1.3 Условий целью назначения государственной социальной помощи является стимулирование активных действий малоимущих семей, малоимущих одиноко проживающих граждан по преодолению трудной жизненной ситуации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Бодров И.В. обратился в Рудничный отдел социальной защиты населения города Прокопьевска с заявлением о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта.
По результатам рассмотрения указанного заявления, комиссией по принятию решения о назначении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта принято решение от ДД.ММ.ГГГГ <...> о предоставлении Бодрову И.В. социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме 200 000 рублей на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 21-23).
ДД.ММ.ГГГГ между Бодровым И.В. и Комитетом заключен социальный контракт <...> на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства (л.д. 27-28).
Предметом настоящего социального контракта является сотрудничество между Комитетом и Бодровым И.В. по реализации программы социальной адаптации в соответствий с условиями и порядком предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде денежной выплаты на основании социального контракта, утверждений высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области- Кузбасса в целях стимулирования активных действий гражданина по преодолений трудной жизненной ситуации.
Согласно п. 5.1. контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами действует по ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2.3. контракта ответчик обязался выполнить мероприятия предусмотренные контрактом (п.п. 2.3.1. – встать на учет в налоговом органе по субъекту Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход, п.п. 2.3.2, 2.3.3 - приобрести основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и предоставить в Комитет подтверждают документы, вести личное подсобное хозяйство в период срока действия контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока его действия (п. 2.3.6).
Подпунктом 2.3.5. контракта предусмотрено возмещение гражданином излишне выплаченных денежных средств.
Условиями п. 6 социального контракта предусмотрена ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 6.14. постановления Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядок проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» суммы денежных средств могут быть взысканы в случае выявления нецелевого использования гражданином денежных средств выплаченных в соответствии с условиями социального контракта (п.п. 6.14.3. Порядка, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасс от 09.12.2020 №734).
Денежная выплата в сумме 200 000 рублей, предусмотренная программой социальной адаптации, перечислена Бодрову И.В. (л.д. 50).
Согласно сведениям Федеральной налоговой службы, ответчик состоит на учете в качестве самозанятого. Сведений о доходах не подавал на протяжении всего срока действия социального контракта (л.д. 38-40).
В ходе проверки установлено, что по указанному в бизнес-плане адресу ответчик предпринимательскую деятельность - создание и развитие подсобного хозяйства по разведению птицы путем открытия небольшой птицефермы на территории частного дома по адресу: г. Прокопьевск, пер. Магаданский, 50, не осуществлял, что подтверждается объяснениями, актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ
Бодров И.В. представил в Комитет договор купли-продажи кур от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18 750 руб., договор купли-продажи гусей «Линда» в количестве 10 штук от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 33 000 рублей, товарные чеки, расписки о получении денежных средств продавцами не предоставил.. Бодров И.В. представил в Комитет кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 62 935 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 7 213 руб., товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ сумму 18 000 руб., квитанцию к приходному кассовому ордеру <...> от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 19 100 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 18 700 руб., кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 43 400 руб. (л.д. 43-49).
Проверить факт ведения деятельности по социальному контракту не удалось, поскольку Бодров И.В. дверь не открывает, на телефонные звонки не отвечает, сообщения о необходимости обратиться в Комитет, - игнорирует.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
Помимо этого, на основании статьи 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
Действие программы социальной адаптации граждан, являющейся неотъемлемой частью социального контракта, является предоставление гражданам помощи в преодолении им трудной жизненной ситуации.
В свою очередь на гражданина, получающего такую помощь, возлагается обязанность по реализации мероприятий, предусмотренных социальной программой, то есть исполнение целевого израсходования перечисленных денежных средств, достигнув цели, на которую такая программа была рассчитана и заключен соответствующий социальный контракт.
Бодров И.В., воспользовавшись выделенными денежными средствами, не исполнил отмеченные в Программе мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.
Ответчик нарушил условия социального контракта, не осуществлял деятельность в качестве самозанятого, о доходах не отчитывался, тем самым, в действиях ответчика усматривается односторонний отказ от исполнения условий социального контракта, направленного на его реализацию, вследствие чего социальная выплата подлежат возврату в полном объеме.
С учетом изложенного, в отсутствие возражений со стороны ответчика, не предоставления им доказательств в опровержение представленных в дело доказательств, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
При подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования - Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7 000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска к Бодрову Игорю Владимировичу о взыскании единовременной выплаты по социальному контракту, - удовлетворить.
Взыскать в пользу Комитета социальной защиты населения администрации города Прокопьевска (ИНН 4223054110, ОГРН 1114223004720, адрес: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Институтская, 24) с Бодрова Игоря Владимировича (ДД.ММ.ГГГГ года <...> <...>, выдан ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>) денежные средства в сумме 200 000 рублей в счет возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
Взыскать с Бодрова Игоря Владимировича в доход бюджета муниципального образования-Прокопьевский городской округ Кемеровской области- Кузбасса государственную пошлину в сумме 7 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 27 октября 2026 года.
Судья С.А. Козлова