РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Перченко Н.Л., при секретаре Телесовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Южно-Сахалинска к Рудневу А.Е. о прекращении действия права управления транспортными средствами, установил:
прокурор города Южно-Сахалинска обратился в Южно-Сахалинский городской суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в его обоснование привел следующие обстоятельства.
Прокуратурой проведена проверка исполнения Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». В ходе проверки установлено, что административный ответчик Руднев А.Е. имеет водительское удостоверение, которое предоставляет ему право управления транспортными средствами. Вместе с тем, из сведений, предоставленных ГБУЗ <данные изъяты>, у данного гражданина имеется диагноз: <данные изъяты>, тогда как такие лица не допускаются к управлению транспортными средствами. Прокурор просит суд прекратить действие права Руднева А.Е. на управление транспортными средствами, предоставленного на основании водительского удостоверения.
В судебном заседании прокурор Левченко Н.В. поддержала административный иск по изложенным в нем основаниям.
Представитель административного ответчика адвокат ФИО в судебном заседании просил в удовлетворении административного иска отказать, поскольку его доверитель не состоит на учете в <данные изъяты>.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались судом в установленном процессуальным законом порядке.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело по существу в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав мнение участников административного процесса, исследовав совокупность имеющихся в деле доказательств, суд приходит к выводу о том, что административный иск надлежит удовлетворить.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1 и 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 года № 892-р установлено, что к медицинским противопоказаниям относятся <данные изъяты>.
Согласно пункту 23 Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология», утвержденного Приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, предварительный диагноз наркологического расстройства устанавливается в течение первых суток с момента поступления на основании данных клинического обследования, результатов лабораторных исследований. Клинический диагноз наркологического расстройства устанавливается в течение 72 часов с момента поступления пациента на основании данных клинического обследования, результатов инструментальных и лабораторных исследований, динамического наблюдения.
<данные изъяты>.
Согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 года № 681, <данные изъяты>.
Из приведенных норм следует, что <данные изъяты> является заболеванием, препятствующим допуску к управлению транспортным средством.
При этом факт наличия такого заболевания безотносительно постановки лица на учет (взятие под наблюдение) в медицинском учреждении является достаточным основанием для прекращения права управления транспортным средством.
Из материалов дела видно, что административному ответчику Рудневу А.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, 20.11.2024 года уполномоченным органом выдано водительское удостоверение №. Однако, как было выявлено прокурором в ходе проведения прокурорской проверки и подтверждено данными медицинской карты на имя Руднева А.Е., представленной ГБУЗ «<данные изъяты>, у ответчика имеется диагноз «<данные изъяты>.
<данные изъяты>.
Императивной нормой части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Доказательств снятия диагноза/его неправильности, стороной административного ответчика в дело не представлено.
Доказательств приема ответчиком мефедрона по назначению врача – в деле нет.
Управление транспортным средством - это деятельность, осуществление которой создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за ней со стороны человека.
В связи с опасностью данного вида деятельности возможность ее осуществления напрямую поставлена в зависимость от состояния здоровья водителя, который должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к такой деятельности, свидетельствует, по мнению суда, о наличии непосредственной угрозы для безопасности окружающих, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.
Учитывая то обстоятельство, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее управлению транспортным средством, суд считает, что административный иск предъявлен прокурором правомерно.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
административное исковое заявление прокурора города Южно-Сахалинска удовлетворить.
Прекратить действие права Руднева А.Е., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами, предоставленного ему на основании водительского удостоверения №.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия.
Председательствующий судья Перченко Н.Л.