РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: председательствующего судьи Бортниковой А.Г., при помощнике Швецовой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уринбоева Ш.А. об оспаривании решения УМВД России по Сахалинской области, установил:
Уринбоев Ш.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что в отношении него административным ответчиком принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, полагает данное решение незаконным, нарушающим его право на труд. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным решение УМВД России по Сахалинской области от 22.01.2026г. о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, суд приходит к следующему.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяют и регулируют Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, статье 4 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, в том числе и по соблюдение законов Российской Федерации.
Частью 5 статьи 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ предусмотрено, что иностранным гражданам или лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 11 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекались к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Как установлено судом, следует из материалов дела 22 января 2026 года в отношении гражданина <данные изъяты> Уринбоева Ш.А. УМВД России по Сахалинской области принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком на 5 лет до 26 октября 2030 года. О принятом решении Уринбоев Ш.А. уведомлен 27 января 2026 года.
Оспариваемое решение от 22 января 2026 года принято в соответствии с подпунктом 11 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в связи с неоднократным в течение одного года привлечением Уринбоева Ш.А. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, связанных с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации (16.05.2025г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, 15.10.2025г. по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ).
С учетом установленных по делу обстоятельств и положений приведенных норм действующего законодательства, учитывая, что в период пребывания на территории Российской Федерации административным истцом в 2025 году были совершены административные правонарушения, посягающие на режим пребывания иностранных граждан, принятые постановления о привлечении к административной ответственности последним не обжаловались и вступили в законную силу, предусмотренные законом основания для принятия административным ответчиком оспариваемого Уринбоевым Ш.А. решения в данном случае имелись, права и законные интересы административного истца не нарушены.
При указанных обстоятельствах, поскольку оспариваемое решение принято уполномоченным органом в соответствии с требованиями действующего законодательства, данное решение соответствует охраняемым законом целям и является адекватной мерой государственного реагирования на допущенные Уринбоевым Ш.А. нарушения административного законодательства, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
в удовлетворении административного искового заявления Уринбоева Ш.А. - отказать.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Бортникова А.Г.
В окончательной форме решение принято ДД.ММ.ГГГГ
Председательствующий судья Бортникова А.Г.