РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2026 года г. Южно-Сахалинск
Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи Дунаева А.С., при помощнике судьи Шиховой Е.В., с участием:
Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора Сахалинской области Мороза Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации о прекращении действия права Шкоды М.В. на осуществление охоты, установил:
05 марта 2026 года Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просил прекратить право Шкоды М.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, на осуществление охоты.
В обоснование заявленных требований указал, что Сахалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, по результатам которой установлено, что Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области гражданину Шкода М.В. ДД.ММ.ГГГГ выдан охотничий билет серии №. Вместе с тем, вступившим в законную силу приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 апреля 2025 года административный ответчик осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285 и пунктом «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, что в силу части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ) является основанием для аннулирования охотничьего билета и прекращения права на охоту.
В судебном заседании Сахалинский межрайонный природоохранный прокурор Сахалинской области Мороз Е.В. административное исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.
Административный ответчик Шкода М.В., представитель заинтересованного лица – Агентства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены судом в установленном процессуальным законом порядке.
Руководствуясь положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно статье 1 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (далее – Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ) пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.
Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 указанного Федерального закона).
Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ).
В соответствии с абзацем четвертым части 1 статьи 47 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается.
Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке (часть 3 статьи 47 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре.
В силу части 1 статьи 21 этого же Федерального закона охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.
Охотничий билет является документом единого федерального образца без ограничения территории и срока его действия, имеет учетные серию и номер, подлежит регистрации исполнительным органом субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре и признается действующим со дня внесения сведений о нем в государственный охотхозяйственный реестр (часть 3 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ).
В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании решения суда о лишении физического лица права осуществлять охоту.
В силу статьи 34 указанного закона выдача и аннулирование охотничьих билетов относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Аналогичные положения содержатся в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Минприроды России от 24 сентября 2024 года № 579.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, 24 апреля 2017 года Агентством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области административному ответчику Шкода М.В. выдан охотничий билет серии №.
Приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 16 апреля 2025 года Шкода М.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 285, пунктом «в» части 5 статьи 290 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, путем частичного сложения основного наказания в виде лишения свободы, назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы со штрафом в размере 15-кратной суммы взятки, с лишением права занимать на государственной службе, включая службу в системе правоохранительных органов Российской Федерации, а также в органах местного самоуправления, должности, связанные с осуществлением функций представителя власти с выполнением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных полномочий на срок 3 года. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное наказание считать условным, с испытательным сроком 4 года 10 месяцев.
Совершенные Шкода М.В. преступления в соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории преступлений средней тяжести и особо тяжких.
Согласно пунктам «в» и «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания; в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Разрешая административный спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что Шкода М.В. имеет непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора о прекращении права Шкоды М.В. на осуществление охоты, предоставленного ему на основании охотничьего билета серии № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежит удовлетворению.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований освобождаются от уплаты госпошлины.
На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче административного искового заявления о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина для физических лиц уплачивается в размере 3 000 руб.
При таких обстоятельствах, со Шкода М.В. в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Сахалинского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации удовлетворить.
Прекратить действие права Шкоды М.В., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, на осуществление охоты, предоставленного ему на основании охотничьего билета серии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать со Шкоды М.В. государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Южно-Сахалинск» в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья А.С. Дунаев
В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья А.С. Дунаев