К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2660/2026 ~ М-1272/2026

О продлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области · судья Дунаев Александр Сергеевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
13.03.2026
Решение
27.03.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Южно-Сахалинский городской суд

Решения

УИД № 65RS0001-01-2026-002576-68

Дело № 2а-2660/2026

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 марта 2026 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Дунаева А.С., при секретаре судебного заседания Шушунове А.С., с участием прокурора Теремковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южно-Сахалинск» о продлении срока административного надзора в отношении Куцова А.А.

установил:

13 марта 2026 года Управление Министерства внутренних дел России «Южно-Сахалинск» (далее – УМВД России «Южно-Сахалинск») обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить срок административного надзора в отношении Куцова А.А. на 6 месяцев, а именно, до 25 сентября 2027 года.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06 февраля 2025 года в отношении Куцова А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня поставки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического местонахождения, с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов. 25 марта 2025 года Куцов А.А. поставлен на профилактический учет в УМВД России «Южно-Сахалинск» и ему объявлено предупреждение о возможности продления срока административного надзора в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В период нахождения под административным надзором Куцов А.А. трижды привлекался к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель УМВД России «Южно-Сахалинск» не явился, о месте и времени рассмотрения дела административный истец извещен судом в установленном законом порядке.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом в установленном законом порядке.

Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Теремковой Е.В., полагавшую заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относится и обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установлено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 14 августа 2014 года приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 11 февраля 2014 года Куцов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет без штрафа и без ограничения свободы. На основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору от 13 июля 2006 года и определено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу 01 сентября 2014 года приговором Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 25 апреля 2014 года Куцов А.А. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных статьями 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в»; 158 ч. 2 п. «в» Уголовного кодекса Российской Федерации и согласно части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, по совокупности преступлений, частично присоединив к назначенному наказанию неотбытую часть наказания по приговору Южно-Сахалинского городского суда от 11 февраля 2014 года, окончательно назначено наказание в виде девяти лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу 21 февраля 2025 года решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06 февраля 2025 года в отношении Куцова А.А. установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с одновременным установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов.

Заключением инспектора ОУУП и ПДН УМВД России по городу Южно-Сахалинску от 25 марта 2025 года Куцов А.А. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

25 марта 2025 года Куцову А.А. были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, а также он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в том числе, в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что также подтверждается его подписью.

Из материалов дела следует, что Куцов А.А. после постановки на учет в качестве поднадзорного лица неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, вступившим в законную силу 20 февраля 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (материал №) Куцов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 часов.

Вступившим в законную силу 20 февраля 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (материал №) Куцов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 часов.

Вступившим в законную силу 20 февраля 2026 года постановлением мирового судьи судебного участка № Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ (материал №) Куцов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде обязательных работ на 30 часов.

Изложенное свидетельствует, что Куцов А.А., являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, будучи предупрежденным об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, нарушил административные ограничения.

Согласно справке-характеристики УУП ОУУП и ПДН УМВД России «Южно-Сахалинск» по месту жительства Куцов А.А. характеризуется посредственно. Жалоб и нареканий от соседей в отношении него не поступало.

Учитывая, что представленные суду материалы отрицательно характеризуют Куцова А.А., как лицо, допускающее правонарушения, свидетельствуют о несоблюдении им установленных административных ограничений при исполнении решения об установлении административного надзора, срок которого до настоящего времени не истек, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования о продлении срока административного надзора, установленного Куцову А.А., на срок 6 месяцев.

Продление срока административного надзора в отношении Куцова А.А. необходимо для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Южно-Сахалинск» о продлении срока административного надзора в отношении Куцова А.А. – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Куцова А.А., ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, на срок 6 (шесть) месяцев. Срок административного надзора следует исчислять со дня, следующего за днем истечения срока установленного решением Южно-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 06 февраля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.С. Дунаев

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.С. Дунаев

Участники

Административный истец

  • УМВД России "Южно-Сахалинск"

    ИНН 6501269451ОГРН 1156501000545

Административный ответчик

  • К. А. А.

Прокурор

  • Прокурор города Южно-Сахалинска

Ход дела

  1. 10:00

    Регистрация административного искового заявления

  2. 13:06

    Передача материалов судье

  3. 17:00

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 17:01

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 17:02

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 14:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    517 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 14:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:22

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:22

    Дело оформлено