К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-86/2026

ст. 9.11 КоАП РФ — Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки

Судебный участок Муйского района Республики Бурятия · судья Духаев Юрий Сергеевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
13.03.2026
Вступило в силу
06.04.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 9.11 КоАП РФ — Нарушение правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки
Номер протокола об АП
03-032023/119-26-20810021

Решения

Дело об административном правонарушении № 5-86/2026

УИД 04MS0020-01-2026-000417-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении пос. Таксимо 13 марта 2026 года

Мировой судья судебного участка Муйского района Республики Бурятия Духаев Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИКИБЗЯК» <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: Республика Бурятия, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, кв. 1, проживающего по адресу: Республика Бурятия, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 19, кв. 2, адрес местонахождения юридического лица ООО «ИКИБЗЯК»: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. <АДРЕС>, д. 14, паспорт №1- выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Республике Бурятия в Северобайкальском районе в пгт. <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности не предоставлено,

- в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

17 февраля 2026 года в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИКИБЗЯК» <ФИО2> и.о. прокурора Муйского района Республики Бурятия вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ, составленном по результатам проведенной проверки исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Из указанного постановления следует, что распоряжением главы-руководителя администрации МО «Муйский район» №1- от 15.09.2025 «О начале отопительного сезона 2025-2026 гг. на территории п. Таксимо» отопительный период 2025-2026 гг. начат 20.09.2025.

Согласно п. 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона от <ДАТА7> №1- «О теплоснабжении» (далее ФЗ №1-) теплоснабжающие и теплосетевые организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, а также надежное теплоснабжение потребителей.

В соответствии со ст. 4 ФЗ №1-, к полномочиям Правительства РФ в сфере теплоснабжения относится, в том числе утверждение правил организации теплоснабжения.

Пункт 68 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> №1- «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», определено, что при исполнении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, теплоснабжающая организация обязана поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества теплоснабжения, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Согласно п. 354 Приказа Минэнерго России от <ДАТА9> №1- «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13.09.2018 № 757, о 12.07.2018 № 548» режим работы теплофикационных установок (давление в подающих и обратных трубопроводах и температура в подающих трубопроводах), входящих в состав объема электроэнергетики, а также допустимые отклонения заданных параметров теплосети должны вестись в соответствии в с заданием оперативно-диспетчерского персонала системы теплоснабжения с учетом пунктов 355 и 356 Правил.

Температура сетевой воды в подающих трубопроводах на основании соглашения об управлении системой теплоснабжения должна задаваться оперативно-диспетчерским персоналом системы теплоснабжения в зависимости от значений температуры наружного воздуха и других текущих климатических условий с учетом температурного графика системы теплоснабжения, материальной характеристики трубопроводов тепловых сетей. Допускаемые значения отклонений от заданных теплового и гидравлического режимов не должны снижать качество теплоснабжения и не могут превышать температуры сетевой воды в подающих трубопроводах +/- 3% п. 355).

Главным инженером ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО3> 15.09.2025 утвержден температурный график работы Центральной котельной п. Таксимо.

В ходе проведенной прокурором района проверки, установлено, что по состоянию на 08 час. 24.09.2025 температура теплоносителя на подаче в сеть составила +52 ? при температуре наружного воздуха + 4 ?, тогда как по графику должна составлять + 60 ?. (недогрев составляет более 3%).

По состоянию на 08 час. 16.10.2025 температура теплоносителя на подаче в сеть составила + 47 ? при температуре наружного воздуха - 11 ?, тогда как по графику должна составлять + 61,1 ? (недогрев составляет более 3 %).

По состоянию на 08 час. 13.11.2025 температура теплоносителя на подаче в сеть составила + 66 ? при температуре наружного воздуха - 23 ?, тогда как по графику должна составлять + 73,2 ? (недогрев составляет более 3 %).

По состоянию на 08 час. 01.12.2025 температура теплоносителя на подаче в сеть составила + 72 ? при температуре наружного воздуха - 27 ?, тогда как по графику должна составлять + 77,2 ? (недогрев составляет более 3 %).

По состоянию на 08 час. 10.01.2026 температура теплоносителя на подаче в сеть составила + 74 ? при температуре наружного воздуха - 37 ?, тогда как по графику должна составлять + 86,7 ? (недогрев составляет более 3 %).

По состоянию на 08 час. 22.01.2026 температура теплоносителя на подаче в сеть составила + 75 ? при температуре наружного воздуха - 46 ?, тогда как по графику должна составлять + 94,8 ? (недогрев составляет более 3 %).

Таким образом, в период с 24.09.2025 по 22.01.2026 ООО «ИКИБЗЯК» на Центральной котельной п. Таксимо не обеспечено соответствие температуры теплоносителя, утвержденному температурному графику, что противоречит требованию Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от <ДАТА16> №1-.

Приказом директора ООО «ИКИБЗЯК» №1- от <ДАТА17> в должность генерального директора ООО «ИКИБЗЯК» с <ДАТА17> вступил <ФИО2>.

В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным постановлением Минтруда России от <ДАТА18> №1-, руководитель руководит в соответствии с действующим законодательством производственно-­хозяйственной и финансово-экономической деятельностью предприятия, неся всю полноту ответственности за последствия принимаемых решений. Обеспечивает соблюдение законности в деятельности предприятия и осуществлении его хозяйственно-экономических связей.

В судебном заседании старший помощник прокурора района <ФИО1> Д.Ю. поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, просил привлечь должностное лицо - генерального директора ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО2> к административной ответственности, поскольку факт совершения им административного правонарушения подтверждается представленными в суд доказательствами.

При рассмотрении дела <ФИО2> отсутствовал, извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие по представленным материалам.

Как установлено в судебном заседании, генеральным директором ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО2> допущены нарушения, выявленные в ходе проведения прокурором района проверки, а именно, в нарушение приказа Министерства энергетики Российской Федерации от <ДАТА9> №1- «Об утверждении Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации и о внесении изменений в приказы Минэнерго России от 13.09.2018 № 757, от 12.07.2018 № 548», в период времени с 24.09.2025 по 22.01.2026 на Центральной котельной п. Таксимо не обеспечено соответствие температуры теплоносителя, утвержденному температурному графику.

Факт совершения должностным лицом <ФИО2> инкриминируемого правонарушения подтверждается не только признанием представителем ООО «ИКИБЗЯК» <ФИО6> допущенных нарушений в ходе её письменного опроса, но и содержанием совокупности исследованных судом материалов дела об административном правонарушении, в частности: постановлением и.о. прокурора Муйского района о возбуждении дела об административном правонарушении от 17.02.2026, в котором указано событие административно-наказуемого деяния, место, время, обстоятельства его совершения и субъект; копией доверенности <ФИО6>; копией паспорта <ФИО2>; копией приказа о принятии на работу №1- от <ДАТА17>; копией приказа о вступлении в должность №1- от <ДАТА17>; копией протокола внеочередного общего собрания участников ООО «ИКИБЗЯК» от 07.11.2023; копией устава ООО «ИКИБЗЯК»; копией графика работы Центральной котельной п. Таксимо; копией температурного графика.

Оснований не доверять вышеуказанным материалам дела об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, не противоречат и взаимно дополняют друг друга, не оспорены и не обжалованы в установленном законом порядке явившимся лицом, в отношении которого ведется производство по делу, связи с чем суд считает содержащиеся в них фактические данные достоверными и принимает их в качестве доказательств.

При таких обстоятельствах суд полагает факт совершения <ФИО2> правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, доказанным, деяние должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, по данной норме квалифицировано правильно.

Действия должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ст. 9.11 КоАП РФ, как нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

За совершение указанного административного правонарушения <ФИО2> на основании части 1 ст. 3.1 КоАП РФ подлежит административному наказанию, при назначении которого суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по делу, является наличие у <ФИО2> малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, равно как и оснований для освобождения <ФИО2> от административной ответственности и наказания судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 9.11 КоАП РФ, ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ИКИБЗЯК» <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате правонарушителем на банковские реквизиты: УФК по Республике Бурятия (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Республике Бурятия л/с 04022200060) ИНН/КПП №1-, р/сч 03100643000000010200, Банк Отделение - НБ Республика Бурятия Банка России// УФК по Республике Бурятия г. <АДРЕС>, КБК 841 1 16 01093 01 0011 140, БИК №1-, к/с 40102810545370000068, ОГРН №1-, ОКПО №1-.

Разъяснить обязанность уплаты административного штрафа в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу и представления копии документа, подтверждающего его уплату в секретариат судебного участка Муйского района Республики Бурятия в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, по адресу: Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, ул. 70 лет Октября, д. 45.

Разъяснить, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Муйский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней с момента получения копии постановления через мирового судью судебного участка Муйского района Республики Бурятия.

Мировой судья: п/п Ю.С. Духаев

Копия верна: судья

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Е. Б. С.

    ст. 9.11

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив