РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 апреля 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.В.
при секретаре Зозуля Н.В.
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока ГЛ..
представителя административного истца ОП № 1 УМВД России по г.Владивостоку М.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 1 УМВД России по г.Владивостоку Мельничука А.В. к С., заинтересованное лицо: прокуратура Ленинского района г. Владивостока о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений административного надзора, установил:
Начальник Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Владивостоку обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, указав в обоснование требований, что С., осужден Ленинским районным судом <адрес> края по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 03 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 9 месяцев.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ ода условно-досрочно на 08 месяцев 06 дней по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Срок погашения судимости С. истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С., установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ С., поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку. В ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку заведено дело административного надзора № в отношении С.., который был ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснен порядок применения ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ.
За время нахождения под административным надзором С. неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте, ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафа.
Начальник Отдела полиции № 1 УМВД России по г.Владивостоку просит суд рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении С. к ранее установленным по решению Ленинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы территории муниципального образования-Владивостокского городского округа; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
Представитель административного истца М. в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований, по основаниям и доводам, изложенным в иске.
Административный ответчик С. в судебное заседание не явился извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении административного иска в его отсутствие, при этом с иском согласился.
Помощник прокурора Ленинского района г. Владивостока ГЛ.. в судебном заседании полагал необходимым административное исковое заявление удовлетворить, поскольку доводы административного истца обоснованы, требования законны, с учетом личности осужденного считает необходимым установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении С.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, что С., осужден Ленинским районным судом г. Владивостока Приморского края по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам 03 месяцам лишения свободы, с ограничением свободы на 9 месяцев.
Отбывал наказание в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ ода условно-досрочно на 08 месяцев 06 дней по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Ленинского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С., установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде: обязать явкой 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
ДД.ММ.ГГГГ С., поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку, заведено дело административного надзора №
С. был ознакомлен с правами и обязанностями, предусмотренными ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», также ему разъяснен порядок применения ст. 19.24 КоАП РФ, ст.314.1 УК РФ.
Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции N 1 Управления МВД России по г. Владивостоку С. за время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно.
Статьей 19.24. КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.
Из материалов дела следует, что за время нахождения под административным надзором С. неоднократно привлекался к административной ответственности.
Постановлением начальника ОП№1 «Ленинский» по г. Владивостоку Мельничук А.В. от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1ст.20.20 КоАП РФ за распитие алкогольной продукции в общественном месте,
Постановлением мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ- за уклонение от исполнения административного наказания в виде штрафа.
Указанные постановления вступили в законную силу.
Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении С. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным решением Ленинского районного суда Г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства ( пребывания) 3 раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом.
Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу пункта 20 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Судом установлено, что заявителем приведены доказательства, подтверждающие факт необходимости продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений и определении обязанностей в отношении С.
Принимая во внимание, что С. Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.03.2025 в отношении Свистильникова А.Г. установлены дополнительные ограничения к ранее установленным решением Ленинского районного суда Г. Владивостока от 11.04.2022 в виде явки на регистрацию в ОВД по месту жительства ( пребывания) 3 раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом, в течение одного года (13.11.2025 и 24.12.2025) совершил два административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу что применение дополнительных ограничительных мер в отношении Свистильникова А.Г. является необходимыми и соразмерным, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
Между тем, поскольку ограничение в виде запрета пребывания С. вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, которые просит административный истец установить в отношении С., были установлены решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 11.04.2022.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, о необходимости установления С. дополнительных ограничений к ранее установленным по решению Ленинского районного суда Приморского края от 11.04.2025 года и решению Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.03.2025, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования-Владивостокского городского округа, если это не связано с осуществление трудовой деятельности; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
административное исковое заявление Отдела полиции №1 УМВД России по г. Владивостоку об установлении дополнительных ограничений административного надзора, удовлетворить частично.
Установить в отношении С. дополнительные административные ограничения к ранее установленным по решению Ленинского районного суда Приморского края от 11.04.2025 года, и решению Ленинского районного суда г. Владивостока от 25.03.2025, в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования-Владивостокского городского округа если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; запрета посещения увеселительных заведений (кафе, бары, закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья Н.В. Нефёдова