ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 августа 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.В., при ведении протокола помощником судьи Грабко Д.И., с участием:
представителя административного ответчика – Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю В.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению А. к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, установил:
А. обратился в Ленинский районный суд г. Владивостока с административным исковым заявлением к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, в котором просит суд признать незаконным решение Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю от 14.10.2025 принятое в отношении административного истца о неразрешении въезда на территорию РФ на основании пп. 1 ч. 1 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 №114-ФЗ.
В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о времени и дате извещены, от представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, кроме того ходатайствовал о передаче административного дела по подсудности, указав в обоснование, что из пояснений представителя административного ответчика следует, что содержание проверочных мероприятий проведенных в отношении А., содержание принятого решения и основания послужившие для принятия решения носят закрытый характер и относится к государственной тайне.
Представитель административного ответчика В. не возражал против передачи административного дела Приморский краевой суд для рассмотрения иска в качестве суда первой инстанции, содержание проверочных мероприятий проведенных в отношении А., содержание принятого решения и основания послужившие для принятия решения действительно носят закрытый характер и относится к государственной тайне, в вязи с чем представить в судебном заседании доказательства правомерности и обоснованности принятого решения и само решение, необходимые для рассмотрения дела в данном судебном заедании не представляется возможным.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими Федеральными законами.Таким образом, гражданин либо иной субъект, считающий свои права нарушенными, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением.
Статьей 19 КАС РФ установлено, что подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства РФ, определен исчерпывающий перечень административных дел, подсудных краевому (областному) суду.
Возможность оспаривания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего предусмотрена статьей 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, связанные с государственной тайной, рассматривают в качестве суда первой инстанции верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов.
Для обеспечения соблюдения права Управления ФСБ России по Приморскому краю представлять доказательства, подтверждающие законность принятого им решения, по настоящему делу, имеется необходимость истребования и исследования документов, находящихся в распоряжении органов государственной безопасности, содержащих сведения, составляющие государственную тайну. При рассмотрении дела представителем Управления ФСБ России по Приморскому краю будут представляться документы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в противном случае Управления ФСБ России по Приморскому краю будет лишено возможности представить доказательства правомерности и обоснованности оспариваемых решения и действий Управления ФСБ России по Приморскому краю.
Таким образом, суд считает необходимым передать административное дело по административному исковому заявлению А. к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным, по подсудности в Приморский краевой суд в качестве суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 20, 27, 198-199 КАС РФ, определил:
передать административное дело по административному исковому заявлению А. к Пограничному Управлению ФСБ России по Приморскому краю о признании решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию незаконным от 14.10.2025 незаконным, по подсудности в Приморский краевой суд.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 15 дней.
Судья Н.В. Нефёдова