РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Нефёдовой Н.В., при ведении и протокола помощником судьи Грабко Д.И.
с участием административного ответчика Щ.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Щ. о взыскании задолженности по налогам и сборам, и пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю, ссылаясь на нормы Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась в суд с административным иском к Щ. о взыскании в доход бюджета задолженности по налогам пене, подлежащей уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, в сумме общей сумме 63126,73 руб., в том числе : транспортный налог за 2019г. в размере 30 623.00 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. в сумме 21660.08 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 5052.99 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017г. в сумме 4248.71 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в сумме 1185.01 руб; пеня, подлежащая уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, в размере 347.94 руб.
В обоснование требований указала, что Щ. является физическим лицом, на которого в соответствии со ст.19, 23 Налогового Кодекса Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги.
Согласно представленных ГИБДД сведений, за административным ответчиком зарегистрированы транспортные средства : АУДИ Q7 государственный регистрационный знак A980УМ 197; АУДИ Q7 государственный регистрационный знак К767 ЕХ; ХОНДА ФИТ государственный регистрационный знак В446ЕС125, дата снятия с учета 23.11.2021; ТОЙОТА БЕЗ МОДЕЛИ государственный регистрационный знак А276ВМ125.
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2019г. в размере 30632.00 руб., срок уплаты 01.12.2020г., налог не погашен, были направлены налоговое уведомление № 49153337 от 01.09.2020, требование № 44806 от 15.12.2020г с расчетом пени. Пеня в сумме 56.41 руб. за период с 02.12.2020 по 14.12.2020г., требование № 44806 от 15.12.2020г, пеня не погашена.
В адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления, с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты.
В период с 02.06.2004 по 26.01.2021г был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В соответствии с пи.2 п.1 статьи 419 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.
В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности ответчик имеет задолженность по страховым взносам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее - ОПС):
23400.00 руб. за 2017г., срок уплаты 09.01.2018. Налог погашен частично 17.10.2025г в размере 1739.92 руб., остаток задолженности составляет 21660.08 руб. Требование № 589976 от 26.01.2018г.
132.99 руб. - пеня за период 10.01.2018 по 31.01.2018г. - пеня не погашена. Требование № 142524 от 12.02.2018г.
29354.00 руб. за 2019г., срок уплаты 31.12.2019г. Налог погашен частично 06.02.2026г в размере 24301.01 руб., остаток задолженности составляет 5052.99руб. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
128.42 руб. - пеня за период 01.01.2020 по 21.01.2020г. - пеня не погашена. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее - ОМС):
4590.00 руб. за 2017г., срок уплаты 09.01.2018. Налог погашен частично 17.10.202: газ мере 341.29руб., остаток задолженности составляет 4248.71руб. Требование № 589976 от 26.01.2018г.
6884.00 руб. за 2019г., срок уплаты 31.12.2019г. Налог погашен частично 06.02.2026 размере 5698.99руб., остаток задолженности составляет 1185.01pуб. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
30.12 руб. - пеня за период 01.01.2020 по 21.01.2020г. - пеня не погашена. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
В связи с неуплатой пени по страховым взносам в установленный срок, в соответствии со ст.69, 70 налогоплательщику направлены требования, с указанием наличия задолженности и расчетом пени.
В связи с имеющейся задолженностью Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю в соответствии с главой КАС РФ обращалась в мировой суд судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Владивостока с заявлением № 997 от 03.02.2021 о вынесении судебного приказа на сумму задолженности по транспортному налогу и страховым взносам 95207.94 руб.
31.05.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ 2а-1142/2021, который отменен определению от 03.10.2025г. по заявлению должника.
Сумма задолженности по административному заявлению погашена частично: налоги размере 32081.21 руб., остаток задолженности составляет 63126.73 руб.
Поскольку за административным ответчиком числится задолженность, налоговый орган обратился в суд за ее взысканием в судебном порядке с рассматриваемым административным иском.
14.05.2025 административный истец уточнил требования, изменив сумму взыскания, указав, что из расчета транспортного налога исключен автомобиль АУДИ КУ7 государственный регистрационный знак К767ЕХ125 на сумму 12600 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 5052.99 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 1185.01 руб. списаны по решению о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности №306 от 19.03.2026г. В святи с тем, что был пересчитан транспортный налог за 2019г. списаны страховые взносы на ОПС и ОМС за 2019г., сумма пени к взысканию составила 166.20 руб. Просит взыскать с Щ. взыскать задолженность в сумме 44106.99 руб., в том числе: транспортный налог за 2019г. в размере 18032.00 руб; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017г. в размере 21660.08 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017г. в размере 4248.71 руб.; пеню, подлежащую уплате в бюджетную систему РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством сроки, в размере 166.20 руб. Восстановить пропущенный процессуальный срок на взыскание пени в размере 181.74 руб.
В судебном заседании административный ответчик Щ. с исковыми требованиями, в том числе уточненными, не согласился, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, и дополнениях, суду пояснил, что принудительное взыскание задолженности судом возможно исключительно при наличии законного, актуального и неисполненного требования об уплате, сформированного на базе достоверного отрицательного сальдо. Ранее налоговым органом в адрес Административного ответчика было направлено единое требование об уплате задолженности в рамках ЕНС, в которое были включены указанные в иске «исторические» задолженности. Решением УФНС по Приморскому краю № 2500-2026/000377/И от 28.07.2026 указанное единое требование ЕНС от 16.05.2023 №439 было признано незаконным (недействительным). Таким образом, вышестоящий налоговый орган официально подтвердил дефектность процедуры формирования совокупной обязанности и недостоверность отраженного налоговым органом отрицательного сальдо ЕНС, следовательно, у налогового органа в данный момент отсутствует законное основание (требование) для бесспорного или судебного взыскания сумм, которые в нем содержались. Все ранее выданные судебные приказы по «старым» долгам были отменены в установленном порядке, а исполнительные производства прекращены. Старые требования ФНС не могут служить самостоятельным основанием для взыскания в рамках КАС РФ, так как они были поглощены новыми процедурами учета ЕНС. Попытка налогового органа «реанимировать» старые требования в обход признанного незаконным единого требования ЕНС прямо противоречит ст. 69 НК РФ и принципу однократности выставления требований, закрепленному Президиумом ВС РФ в деле № 5-НАД26.
Представитель МИФНС в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. Административный истец в заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие его представителя.
В силу пункта 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
С учетом положений статьи 226 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В порядке части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В порядке части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Частью 4 статьи 289 КАС РФ определено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии с положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 статьи 3 НК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу положений п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный НК РФ.
Неуплата или несвоевременная уплата законно установленных налогов и сборов влечет начисление пеней в соответствии со ст. 75 НК РФ.
Федеральным законом № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 263-ФЗ) внесены изменения, вступившие в силу с 01.01.2023, в том числе ч. 1 НК РФ дополнена статьей 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет».
Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (далее-ЕНС) этого лица.
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности (п. 3 ст. 11.3 НК РФ).
Начальное сальдо ЕНС определялось на 01.01.2023 по каждому физическому лицу и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. 4 ст. 11.3 НК РФ, и. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ), на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 г. сведений о суммах неисполненных обязанностей физического лица.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения (абзац второй пункта 3 статьи 69 НК РФ).
При этом статья 71 НК РФ, предусматривавшая обязанность налогового органа направить налогоплательщику или плательщику сборов уточненное требование об уплате налога и сбора в случае, если обязанность налогоплательщика или плательщика сборов изменилась после первоначального направления требования, утратила силу с 1 января 2023 г. согласно Федеральному закону N 263-ФЗ.
Из приведенных положений законодательства о налогах и сборах следует, что требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС формируется один раз и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности не предусмотрено.
Судом установлено, что Щ. является физическим лицом, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю. С 02.06.2004 по 26.01.2021 Щ. состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя.
Соответственно, на основании подп. 2 и. 1 ст. 419 НК РФ Щ. являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере и исходя из положений ст. 430 НК РФ налогоплательщику начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017-2021 годы.
Также налогоплательщик имеет в собственности транспортные средства, в связи с чем на основании ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.
В соответствии с действующим налоговым законодательством административному ответчику был исчислен транспортный налог за 2019г. в размере 30632.00 руб.,
В соответствии с действующим законодательством и учетом периода предпринимательской деятельности за ответчиком образовалась задолженность по страховым взносам: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере (далее - ОПС): 23400.00 руб. за 2017г., срок уплаты 09.01.2018. Налог погашен частично 17.10.2025г в размере 1739.92 руб., остаток задолженности составляет 21660.08 руб. Требование № 589976 от 26.01.2018г.; 132.99 руб. - пеня за период 10.01.2018 по 31.01.2018г. - пеня не погашена. Требование № 142524 от 12.02.2018г.
29354.00 руб. за 2019г., срок уплаты 31.12.2019г. Налог погашен частично 06.02.2026г в размере 24301.01 руб., остаток задолженности составляет 5052.99руб. Требование № 1242 от 22.01.2020г; 128.42 руб. - пеня за период 01.01.2020 по 21.01.2020г. - пеня не погашена. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
Страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере (далее - ОМС):
4590.00 руб. за 2017г., срок уплаты 09.01.2018. Налог погашен частично 17.10.202: газ мере 341.29руб., остаток задолженности составляет 4248.71руб. Требование № 589976 от 26.01.2018г.
6884.00 руб. за 2019г., срок уплаты 31.12.2019г. Налог погашен частично 06.02.2026 размере 5698.99руб., остаток задолженности составляет 1185.01pуб. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
30.12 руб. - пеня за период 01.01.2020 по 21.01.2020г. - пеня не погашена. Требование № 1242 от 22.01.2020г.
В связи с неуплатой пени по страховым взносам в установленный срок, в соответствии со ст.69, 70 налогоплательщику направлены требования, с указанием наличия задолженности и расчетом пени, сроком погашения задолженности.
В связи неисполнением требования и имеющейся задолженностью Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю в соответствии с главой КАС РФ обращалась в мировой суд судебного участка № 2 Ленинского судебного района г.Владивостока с заявлением № 997 от 03.02.2021 о вынесении судебного приказа на сумму задолженности по транспортному налогу и страховым взносам 95207.94 руб.
31.05.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ 2а-1142/2021, на сумму задолженности по транспортному налогу и страховым взносам 95207.94 руб., который отменен определением от 03.10.2025г. по заявлению должника.
Сумма задолженности погашена частично по налогам размере 32081.21 руб., остаток задолженности составил 63126.73 руб. и включен в общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика.
В связи с поступлением 05.05.2026 заявления Щ. об утрате транспортного средства, Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю 07.05.2026 проведены перерасчеты (уменьшение) транспортного налога в отношении автомобиля АУДИ КУ7 с госномером К767ЕХ125 за 2017- 2023 годы, из состава ЕНС, исключена задолженность за автомобиль АУДИ КУ7 государственный регистрационный знак К767ЕХ125 на сумму 12600 руб., остаток задолженности после перерасчетов по транспортному налогу составил 18 032.00 рублей.
Решением налогового органа № 306 от 19.03.2026 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 5052.99 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019г. в размере 1185.01 руб., списаны по решению о признании безнадежной ко взысканию и списании задолженности.
Таким образом, согласно уточненным исковым требованиям, на дату рассмотрения иска, за административным ответчиком числится в сумме 44106.99 руб., которая входит в общее отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика.
В соответствие с частью 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Наличие оснований для взыскания сумм задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы, суд устанавливает в ходе проверки и оценки доказательств, представленных налоговым органом, ответчиком.
Из материалов дела следует, что Решением УФНС по Приморскому краю № 2500-2026/000377/И от 28.07.2026, принятого по жалобе административного ответчика, установлено что, сальдо ЕНС, сформированное на 01.01.2023, учитывало сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей. При этом к суммам неисполненных обязанностей, в том числе отнесены суммы неисполненных обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов.
При переходе на ЕНС на 01.01.2023 отрицательное сальдо налогоплательщика составляло 384 718,31 руб., в том числе по:
-транспортному налогу с физических лиц в размере 217 111 руб. (остаток неуплаченного налога за 2017 год (по сроку уплаты 03.12.2018) в сумме 72 747 руб., за 2018 год (по сроку уплаты 18.02.2020) в сумме 53 847 руб., за 2019 год (по сроку уплаты 01.12.2020) в сумме 30 632 руб., за 2020 год (по сроку уплаты 01.12.2021) в сумме 29 988 руб., за 2021 год (по сроку уплаты 01.12.2022) в сумме 29 897 руб.);
-страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года), в размере 87 469,87 руб. (за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018) в сумме 23 400 руб., за 2019 год в размере 29 354 руб. (по сроку уплаты 31.12.2019), за 2020 год в размере 32 448 руб. (по сроку уплаты 31.12.2020), за 2021 год в размере 2 267,87 руб. (по сроку уплаты 10.02.2021));
-страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере), в размере 20 488,91 руб. (за 2017 год (по сроку уплаты 09.01.2018) в сумме 4 590 руб., за 2019 год в размере 6 884 руб. (по сроку уплаты 31.12.2019), за 2020 год в размере 8 426 руб. (по сроку уплаты 31.12.2020), за 2021 год в размере 588,91 руб. (по сроку уплаты 10.02.2021));
-пени в размере 59 648,53 руб.
Отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на 16.05.2023 явилось основанием для формирования требования об уплате задолженности от 16.05.2023 № 439 (далее - требование от 16.05.2023 № 439, со сроком уплаты до 15.06.2023) на сумму 395770,75 руб. (сальдо увеличилось на 11 052,44 руб., в связи с начислением пени на имеющуюся задолженность).
Указанным решением УФНС по Приморскому краю также установлено, что требование от 16.05.2023 № 439 направлено через сервис «Личный кабинет физического лица» (далее - ЛК ФЛ), однако, налогоплательщиком не получено. При этом, Межрайонной ИФНС России № 15 по Приморскому краю были представлены сведения, что регистрационная карта налогоплательщика для получения доступа к ЛК ФЛ 16.03.2021 сформирована инспекцией ошибочно и ему не выдавалась. В связи с тем, что регистрационная карта сформирована ошибочно ЛК ФЛ закрыт 19.05.2026. Иные способы вручения налогоплательщику требования от 16.05.2023 № 439 налоговым органом предприняты не были.
Таким образом, положения ст. 69 НК РФ по направлению налогоплательщику требования об уплате задолженности не соблюдены. Следовательно нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования, что влечет нарушение последующих процедур принудительного взыскания задолженности.
Поскольку налогоплательщиком самостоятельно уплата налогов не проводилась в соответствии со ст. 48 НК РФ взыскание задолженности по налогам, сборам, пеням с физического лица Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю проводилось только в судебном порядке.
Исходя из изложенного, УФНС по Приморскому краю установлено, что взыскание с Щ. задолженности по требованию от 16.05.2023№ 439 и решению от 08.08.2023 № 379 является незаконным, поскольку изначально было нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования.
Разрешая требования Межрайонной ИФНС Росси и № 13 по Приморскому краю, суд учитывает, что в отношении задолженности в сумме 44106.99 руб., заявленной ко взысканию с Щ. в настоящем уточнённом иске, возникшей до 01.01.2023, налоговым органом своевременно и в полном объеме были приняты меры принудительного взыскания - налогоплательщику направлялись соответствующие налоговые уведомления, требования об уплате налога, мировым судьей вынесены судебные приказы, переданные на исполнение в Службу судебных приставов.
Однако, поскольку фактически денежные средства с Щ. не были взысканы, и сведений о произведённых взысканиях не представлено ни налоговым органом, ни административным ответчиком, в сальдо ЕНС на 01.01.2023 и, соответственно, в сформированное требование от 16.05.2023 вошла вся числящаяся за налогоплательщиком задолженность и пени, рассчитанные за период с 01.01.2023 по 16.05.2023, не погашенная налогоплательщикам на дату его выставления, и пени, рассчитанные за период с 01.01.2023 по 16.05.2023, в том числе и та, в отношении которой налоговым органом были уже применены меры принудительного взыскания.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 17.06.2026 № 5-НАД26, механизм взыскания задолженности в условиях Единого налогового счета (ЕНС) носит строго упорядоченный характер. Президиум ВС РФ разъяснил, что требование об уплате задолженности формируется однократно на базе актуального отрицательного сальдо ЕНС и выступает обязательным досудебным этапом принудительного обращения взыскания.
Принимая во внимание изложенное, учитывая, что Решением УФНС по Приморскому краю № 2500-2026/000377/И от 28.07.2026, принятого по жалобе административного ответчика, новое единое требование ЕНС от 16.05.2023 № 439 сформированное на 01.01.2023, которое учитывало сведения об имеющихся на 31.12.2022 суммах неисполненных обязанностей, в том числе и сумму задолженности в размере 44106.99 руб., заявленную ко взысканию в настоящем уточненном административном иске, взыскание с административного ответчика Щ.. признано незаконным, поскольку нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования от 16.05.2023 № 439.
Доводы административного истца о том, что заявленная ко взысканию в уточнённом административном иске задолженность приостановлена к взысканию и погашению, до принятия судебного акта по делу в данном случае правового значения не имеет, поскольку у Межрайонной ИНФНС России № 13 по Приморскому краю в данный момент отсутствует законное основание (требование) для бесспорного или судебного взыскания сумм, которые содержались в требовании ЕНС от 16.05.2023 № 439, в том числе, задолженности по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год и пени в общей сумме 44106.99 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд решил:
уточненное административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к Щ. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год, страховым взносам на ОПС и ОМС за 2017 год и пени, в общей сумме 44106.99 руб., – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Нефёдова