ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2026 года город Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи З.В. Костюк при помощнике судьи Дурас А.С., с участием представителя административного ответчика – Военно-врачебной комиссии № № (психоневрологическая) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ФИО2, представителя административного ответчика – Отдела Военно-врачебной экспертизы г.Владивосток Филиала № «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации – начальника отдела ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства Обороны Российской Федерации, Военно-врачебной комиссии № (психоневрологическая) Федерального государственного казенного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, Отделу Военно-врачебной экспертизы г.Владивосток Филиала № «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии в части, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным иском к Филиалу № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства Обороны Российской Федерации, о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии в части, возложении обязанности. Просит восстановить срок обращения в суд; признать незаконным заключение военно-врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о болезни №), утвержденное ДД.ММ.ГГГГ в части установления причинной связи «заболевание получено в период военной службы»; обязать военно-врачебную комиссию организовать проведение повторного освидетельствования для определения наличия оснований к пересмотру в установленном порядке причинной связи по полученному истцом заболеванию; назначить судебную военно-медицинскую экспертизу.
В обоснование требований ФИО1 указал, что проходил военную службу по контракту и принимал участие в специальной военной операции (далее – СВО). До направления в зону проведения СВО: на учёте у врача-психиатра не состоял; психиатрического лечения не проходил; диагнозов психических расстройств и ограничений к военной службе по психическому состоянию не имел. В период прохождения военной службы в условиях проведения СВО у военнослужащего впервые возникло психическое расстройство, потребовавшее стационарного лечения. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение в ФГКУ «1477 ВМКГ» Министерства обороны Российской Федерации. По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о болезни №) военнослужащему установлена категория годности: «Д» — не годен к военной службе. Основание — статья 15 Расписания болезней, утверждённого Постановлением Правительства РФ № 565 «О военно-врачебной экспертизе». Причинная связь определена как: «заболевание получено в период военной службы». ДД.ММ.ГГГГ заключение военно-врачебной комиссии было утверждено вышестоящей военно-врачебной комиссией - военно-врачебной комиссией отдела (военно-врачебной экспертизы г. Владивосток) филиала № федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации. С указанной формулировкой административный истец не согласен. Установленный военно-врачебной комиссией диагноз относится к категории хронических расстройств, а начало заболевания соотносится с периодом участия ФИО1 в зоне болевых действий. Полагает, что установленный ФИО1 психиатрический диагноз в ходе прохождения ВВК, может быть отнесен к "военной травме".
ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечены Военно-врачебная комиссия № (психоневрологическая) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральное государственное казенное учреждение «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ определением суда, изложенным в протокольной форме к участию в деле в качестве соответчика привлечен Отдел Военно-врачебной экспертизы г.Владивосток Филиала № «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.
В судебном заседании представителем административного ответчика – Военно-врачебной комиссии № (психоневрологическая) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, действующей на основании доверенности ФИО2, заявлено ходатайство о передаче настоящего дела на рассмотрение во Владивостокский гарнизонный военный суд. Суду пояснила дело было принято к производству с нарушением п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ. Заявленный иск подлежит рассмотрению военным судом, так как события и юридически значимые обстоятельства имели место быть в период прохождения ФИО1 военной службы по контракту в зоне СВО.
В судебном заседании представитель административного ответчика – Отдела Военно-врачебной экспертизы г.Владивосток Филиала № «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации – начальник отдела ФИО3, поддержал ранее поданное ходатайство о о передаче настоящего дела на рассмотрение во Владивостокский гарнизонный военный суд. Суду пояснил, что поддерживает доводы представителя ФИО2. Дополнительно указал, что в иске оспариваются действия органов военного управления в период прохождения истцом военной службы.
Административный истец, представители административных ответчиков -
Филиал № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства Обороны Российской Федерации, Федеральный государственному казенному учреждению «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайствами об отложении судебного заседания либо рассмотрении спора по существу в отсутствие не обращались.
До начала судебного заседания от представителя Федеральный государственному казенному учреждению «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, действующего на основании доверенности ФИО4, поступили письменные пояснения по делу, в которых заявитель также указывает на необходимость передачи настоящего дела на рассмотрение в военный суд, указав, что ФИО1 заявляет требования к органам военного управления, связанные с нарушением прав административного истца в период прохождения военной службы и принятии необоснованного экспертного решения (заключения) – неверное установления ФИО1 причинной связи заболевания.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу о необходимости передачи дела по подсудности в силу следующего.
Согласно статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
Статьей 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 г. N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" предусмотрено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.
Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" разъяснено, что дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам. Лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).
Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).
Из материалов дела усматривается, что административный истец ФИО1 проходил военную службу по контракту и принимал участие в СВО. До направления в зону проведения СВО: на учёте у врача-психиатра не состоял; психиатрического лечения не проходил; диагнозов психических расстройств и ограничений к военной службе по психическому состоянию не имел. В период прохождения военной службы в условиях проведения СВО у военнослужащего впервые возникло психическое расстройство, потребовавшее стационарного лечения.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил стационарное лечение в ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации с диагнозом: депрессивный эпизод тяжелой степени без психотических симптомов.
По результатам освидетельствования военно-врачебной комиссией № (психоневрологической) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о болезни №) военнослужащему ФИО1 установлена категория годности: «<данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ заключение военно-врачебной комиссии № (психоневрологической) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации было утверждено военно-врачебной комиссией отдела (военно-врачебной экспертизы г. Владивосток) филиала № федерального государственного казенного учреждения «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации.
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в период оспариваемых событий являлся военнослужащим Вооруженных сил Российской Федерации. Кроме того, им оспариваются решения, принятые органами военного управления.
К органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Под воинскими должностными лицами понимаются должностные лица органов военного управления, командиры (начальники) воинских частей, начальники органов военной полиции, начальники гарнизонов, иные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выступающие от имени Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, принявшие оспариваемое решение, совершившие оспариваемые действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы заявителей, в том числе руководители управлений, департаментов, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (п.2. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 г. N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих").
Военнослужащими в силу пункта 2 Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 являются граждане Российской Федерации, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранные граждане, которые проходят военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом того, что административный истец являлся военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, административные ответчики - военно-врачебная комиссия № (психоневрологической) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации отнесены к категории территориального органа – центра военно-врачебной экспертизы; спорные правоотношения непосредственно затрагивают интересы военнослужащего и Министерства обороны Российской Федерации, суд приходит к выводу, что административный иск ФИО1 подлежит рассмотрению военным судом.
В соответствии со ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
В связи с чем, с учетом адреса местонахождения административного ответчика - военно-врачебной комиссии № (психоневрологической) ФГКУ «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, суд полагает необходимым передать настоящее дело для рассмотрения по существу в Военный гарнизонный суд г.Владивостока.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное дело № 2а-2732/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Филиалу № ФГКУ «Главный центр военно-врачебной экспертизы» Министерства Обороны Российской Федерации, Военно-врачебной комиссии № (психоневрологическая) Федерального государственного казенного учреждения «1477 Военно-морской клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, Отделу Военно-врачебной экспертизы г.Владивосток Филиала № «Главный центр Военно-врачебной экспертизы» Министерства обороны Российской Федерации, о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии в части, возложении обязанности, передать для рассмотрения по существу в Военный гарнизонный суд г.Владивостока.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней со дня вынесения определения в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока.
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока З.В. Костюк