РЕШЕНИЕ
ИФИО1
22 июля 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а-3031/2026 (УИД 38RS0№-58) по административному иску Межрайонной ИФНС России № по ... к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по ... (далее Межрайонная ИФНС России № по ...) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам, в его обоснование указав, что административный ответчик состоит на налоговом учёте по месту жительства, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, следовательно, является плательщиком страховых взносов. Административному ответчику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017-2018 годы. В адрес налогоплательщика направлено требования об уплате страховых взносов № от ** со сроком исполнения до **. Доказательства направления требования отсутствуют, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган не обращался. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истёк. Административный истец просит восстановить срок для взыскания задолженности по обязательным платежам, взыскать с административного ответчика задолженность в размере 8 234,07 руб., в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6 279,46 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 381,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с ** по **, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с ** по **.
В соответствии со ст. 291 п. 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.
В соответствии со ст. 44 п. 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), обязанность по уплате налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Судом из материалов дела установлено, что налоговым органом административному ответчику исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2018 год. Налоговым органом в порядке ст. 69 НК РФ в адрес административного ответчика направлено требование № от ** со сроком исполнения до **.
В нарушение требований ст. 69 НК РФ требования об уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование за 2017 год в адрес ФИО2 не направлены.
В соответствии с абзацем 3, 4 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Поскольку по состоянию на ** размер недоимки превысил сумму 3000 руб., шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год подлежит исчислению с момента истечения срока исполнения требования № от **, а именно с ** (** + 6 месяцев = **).
С заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год налоговый орган обратился **, то есть с пропуском, установленного ст.48 НК РФ, срока. Доказательства, подтверждающие обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа, в материалы дела административным истцом не представлены.
Анализ названных норм закона и установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о пропуске административным истцом срока на обращение в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам, при этом, достаточные доказательства уважительности пропуска указанного срока суду не представил.
Учитывая изложенные нормы права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока.
Согласно п.п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из анализа указанных выше норм закона следует, что право налогового органа на взыскание с налогоплательщика сумм налогов и пеней в судебном порядке предшествует обязанность данного органа направить налогоплательщику уведомление и требование об уплате обязательных платежей.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Поскольку требование об уплате пени по страховым взносам за 2017 год не сформировано и в адрес налогоплательщика не направлено, налоговый орган был не вправе перейти к процедуре принудительного взыскания задолженности в судебном порядке. Следовательно, требования административного иска Межрайонной ИФНС России № по ... о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам за 2017 год удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд решил:
Отказать в удовлетворении требований административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по ... к ФИО2 о взыскании задолженности в размере 8 234,07 руб., в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 6 279,46 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 1 381,51 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 479,12 руб. за период с 23.03.2018 по 08.04.2018, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 93,98 руб. за период с 23.03.2018 по 08.04.2018.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья О.А. Дацюк