РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 мая 2026 года ...
Ангарский городской суд ... в составе председательствующего судьи Дацюк О.А., при ведении протокола пом.судьи ФИО3, с участием пом. прокурора ... ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а–2883/2026 (УИД 38RS0№-20) по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора, установил:
УМВД России по АГО обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений на период административного надзора указав, что решением Эхирит-Булагатского районного суда ... от **, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от **, установлен административный надзор сроком на 8 лет до **. ФИО1 ** поставлена на профилактический учет в УМВД России по Ангарскому городскому округу и предупреждена о том, что в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор в отношение неё может быть продлен судом, а так же могут быть установлены дополнительные ограничения.
Решением суда установлены следующие ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Однако, в период осуществления контроля за исполнением ограничений, установленных ФИО1 судом, последняя, в течение года, неоднократно была привлечена к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:
** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Решением суда от ** установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ангарского городского округа.
Административный истец просит дополнить ранее установленные ограничения на период административного надзора и установить административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно.
Представитель административного истца УМВД России по АГО ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на иске настаивала и пояснила, что ФИО1 характеризуется отрицательно, игнорирует сотрудников полиции о явке в судебное заседание по рассмотрению дел по административным правонарушениям, она не проживает по адресу, который указала при постановке на учет, при этом адрес места жительства отказывается назвать, тем самым пытается скрыться от контроля. При постановке на учет она назвала адрес места жительства: ..., 21 квартал, ..., говорила, что будет проживать с тётей, с подругой. Со слов соседей, по данному адресу проживает женщина с ребенком, по фотографии они ФИО1 не опознали, не видели по этому адресу. Просит установить административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно. Если её не будет в ночное время по указанному адресу, её привлекут к административной ответственности, она обязана будет назвать фактический адрес места жительства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещен надлежащим образом под расписку.
Исследовав и оценив представленные доказательства, заслушав заключение пом. прокурора ..., суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства (далее КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Из материалов дела следует, что решением Эхирит-Булагатского районного суда ... от ** в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлено ограничение: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При постановке ФИО1 на учет ** как лица, в отношении которого установлен административный надзор, административному ответчику разъяснены требования, установленные судом, инспектором по надзору ОП-1 УМВД России по АГО вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, с которым последняя ознакомлена под подпись **.
Решением Ангарского городского суда ... от ** установлены дополнительные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Ангарского городского округа.
В судебном заседании установлено из характеристики, что административный ответчик проживает с тётей, официально не трудоустроена, характеризуется удовлетворительно. К административной ответственности привлекалась в течение года неоднократно, что подтверждается документально:
постановлением ОП-1 УМВД России по АГО от ** привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1,назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... от ** привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;
постановлением мирового судьи судебного участка № ... и ... от ** привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ** в 10:00 час. не явилась на отметку в ОП-1, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Из письменных объяснений ФИО6, ФИО7 усматривается, что ФИО1 по указанному ею адресу при постановке на учет в ОВД не проживает.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учетом характера совершенных правонарушений, учитывая, что административный ответчик неоднократно в течение года привлечена к административной ответственности, поведение ФИО1 свидетельствует о необходимости усиления контроля за его поведением и проведения сотрудниками отдела МВД России по АГО дополнительной индивидуальной профилактической работы, направленной на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, поскольку принимаемыми мерами не удалось обеспечить соблюдение административным ответчиком установленных судом ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, суд считает необходимым, в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ** № 64-ФЗ, дополнить ранее установленные административные ограничения на период административного надзора и установить дополнительное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о том, что установление в отношении неё дополнительных административных ограничений является необходимым и соразмерным, поскольку соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установление ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.
С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит меры административного надзора необходимыми, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 270-273 КАС РФ, суд решил:
Административный иск удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Эхирит-Булагатского районного суда ... от **, решением Ангарского городского суда ... от ** административные ограничения в отношении ФИО1, ** года рождения, уроженки ....
Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23:00 до 06:00 час. ежедневно.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд ... путем подачи апелляционной жалобы в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.А. Дацюк
Мотивированное решение составлено **.