РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 августа 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Богатыревой Н.Ю.;
при секретаре судебного заседания Родионовой А.С., с участием: прокурора Мухометзянова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю к Заикину О. НикО.чу о дополнении административных ограничений, установил:
ОМВД России по Комсомольскому району обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Заикин О.Н. Ленинским районным судом г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края 30 марта 2026 года в отношении Заикина О.Н. установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения. 18 июня 2026 года Заикин О.Н., взят под административный надзор в ОМВД России по Комсомольскому району. Поднадзорный постоянно проживает на территории <адрес>, при этом ОМВД России по Комсомольскому району расположено на территории г.Комсомольск-на-Амуре, также все медицинские организации, социальные объекты и необходимые магазины, которые смогут удовлетворить первичные потребности поднадзорного расположены на территории г.Комсомольска-на-Амуре, что затрудняет осуществление контроля за поднадзорным. Заикин О.Н склонен к злоупотреблению спиртных напитков, в состоянии алкогольного опьянения неоднократно привлекался к административной ответственности; характеризуется удовлетворительно. В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, в целях недопущения их совершения просит дополнить Заикину О.Н. административные ограничения запретом выезда за пределы Комсомольского муниципального района и г.Комсомольска-на-Амуре.
Представитель административного истца и административный ответчик в судебное заседание не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Мухометзянова Е.И., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федерального закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу пп.3, 4, 5 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
10 июня 2019 года Заикин О.Н. осужден приговором Ленинского районного суда г.Комсомольска-на- Амуре Хабаровского края по <данные изъяты> УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освобождён по отбытию наказания.
Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2026 года Заикину О.Н. установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
18 июня 2026 года Заикин О.Н. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Комсомольскому району.
Из требования ф-106 следует, что Заикин О.Н. привлекался к административной ответственности 3 февраля 2026 года по ч.1 ст.7.27 КоАП РФ (административный арест), по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (штраф), по ч.1 ст.20.1 (штраф).
Согласно справке <данные изъяты> Заикин О.Н. в период с 30 апреля 2026 года по 30 октября 2026 года будет находится круглосуточно с проживанием на рыбоперерабатывающем заводе по адресу: <адрес>.
По месту жительства участковым уполномоченным полиции поднадзорный характеризуется удовлетворительно. Проживает в <адрес>. Жалоб от соседей, жителей села и администрации не поступало. Превлекался к административной ответственности, состоит на учёте в ОМВД как лицо, освобождённое из мест лишения свободы.
Представленными в материалах дела доказательствами в судебном заседании установлено, что Заикин О.Н.имеет неустойчивое поведение, постоянно проживает в <адрес>. ОМВД России по Комсомольскому району, в который поднадзорный обязан являться в установленном порядке, а также медицинские организации, социальные объекты и необходимые магазины, которые могут удовлетворить первичные потребности Заикина О.Н., расположены на территории г.Комсомольска-на-Амуре, в связи с чем соблюдение поднадзорным и осуществление уполномоченным органом контроля за исполнением установленного ранее ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения затруднено.
Из разъяснений, содержащихся в пунктах 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
С учётом образа жизни Заикина О.Н., его поведения после отбытия наказания в период нахождения под административным надзором, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также в целях недопущения их совершения, исходя из положений ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает заявленные требования о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному лицу запретом выезда за пределы Комсомольского муниципального района и г.Ксмсомольска-на-Амуре, обоснованными, и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180, 273 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Комсомольскому району управления министерства внутренних дел России по Хабаровскому краю к Заикину О. НикО.чу о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить Заикину О. НикО.чу, <данные изъяты> ранее установленные решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 30 марта 2026 года административные ограничения запретом выезда за пределы Комсомольского муниципального района и г.Ксмсомольска-на-Амуре.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Комсомольский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме 13 августа 2026 года.
Судья Н.Ю. Богатырева