РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
14 января 2026 года г.Тайга
Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В., при секретаре Болошко Н.П., с участием старшего помощника прокурора города Тайги Желтышевой Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу <адрес> к Монахову В.К. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу обратился в суд с административным иском к Монахову В.К. о возложении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Требования мотивированы тем, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Монахова В.К. установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административный ответчик Монахов В.К., находясь под административным надзором, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений.
Руководствуясь ч.ч. 1, 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник Отдела МВД России по Тайгинскому городскому округу просит в отношении Монахова В.К. дополнить установленные ранее административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (а всего 3 раза); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, за исключением выборов.
Представитель административного истца Серова О.В., действующая на основании доверенности и представившая суду копию диплома о высшем юридическом образовании, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлена, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, её явка обязательной судом не признана.
Административный ответчик Монахов В.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания уведомлен, его явка обязательной судом не признана.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, приходит к следующему.
Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Закона № 64-ФЗ).
Как установлено в судебном заседании, в отношении Монахова В.К. решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 час. до 06.00час.; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение одного года административный ответчик Монахов В.К. совершил два административных правонарушения против порядка управления, а именно:
- ДД.ММ.ГГГГ Монахов В.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;
- ДД.ММ.ГГГГ Монахов В.К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, за что постановлением заместителя начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
В соответствии с п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу подлежат частичному удовлетворению, в отношении поднадзорного Монахова В.К. следует установить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), в целях предупреждения совершения Монаховым В.К. преступлений и других правонарушений, а также для оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом суд учитывает характеризующие данные в отношении поднадзорного лица, а именно, что находясь под административным надзором, Монахов В.К. в течение ДД.ММ.ГГГГ дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Требование об установлении Монахову В.К. дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, за исключением выборов, административным истцом ничем не мотивировано, оснований для установления указанного административного ограничения суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-280, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования начальника Отделения МВД России по Тайгинскому городскому округу к Монахову В.К. , <данные изъяты> об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре удовлетворить частично.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Яйского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Монахова В.К. , следующим административным ограничением:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).
В остальной части административных исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения судом решения с подачей жалобы через Тайгинский городской суд Кемеровской области.
Мотивированное решение составлено 14 января 2026 года.
Судья /подпись/
Верно: судья Т.В.Цыганова