ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении п. Таксимо 10 августа 2026 года
Мировой судья судебного участка Муйского района Республики Бурятия Духаев Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Муйского района Республики Бурятия <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - директора Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Учебный центр» ИНН/КПП №1-, ОГРН №1-, <ФИО2> <ДАТА2> рождения урож. п. <АДРЕС>, гражданки РФ, паспорт №1- выдан <ДАТА3> МВД по Республике Бурятия, адрес регистрации и места жительства: <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности по аналогичной статье, суду не предоставлено,
- об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2026 года в отношении должностного лица - директора Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Учебный центр» (далее - МБО ДО «Учебный центр») <ФИО2> прокурором Муйского района Республики Бурятия было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ.
Согласно вышеуказанного постановления прокурора от 02 июня 2026 года следует, что в ходе проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, установлено, что МБО ДО «Учебный центр» на основании лицензии № Л022-00112-03/00424118 (АН-03-000320) осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами. В нарушение требований пп. «д» п. 8 раздела III Положения №1-, пп. «б» п. 3 Правил №1- МБО ДО «Учебный центр» не обеспечило передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему «ЭРА-ГЛОНАСС» в Федеральную службу по надзору в сфере транспортных средств в отношении эксплуатируемых для целей перевозки пассажиров транспортных средств: марки ПАЗ 32053-70, гос.рег. знак А 633 МЕ 03; марки КАВЗ, гос.рег. знак М 351 МХ 03; марки ГАЗ GAZELLE NEXT, гос.рег. знак М 207 МХ 03; марки ПАЗ 320608-110-70, гос.рег. знак А 742 МЕ 03.
Директором МБО ДО «Учебный центр» является <ФИО2>, в должностные обязанности которой входит непосредственное управление образовательной организацией (п. 1.2 Трудового договора с руководителем МОУ «Межшкольный учебный комбинат» от <ДАТА5>), администрирование деятельности образовательной организации, руководство его административной деятельностью (п. 4.2, п. 5.2.6 Должностной инструкции директора МБО ДО «Учебный центр», утвержденной начальником МКУ «РУО» 08.05.2024).
В судебное заседание директор МБО ДО «Учебный центр» <ФИО2> не явилась, судом извещена надлежащим образом, представила в суд письменное ходатайство о рассмотрении протокола без её участия, вину в совершении правонарушения признаёт, с постановлением прокурора согласна.
В судебном заседании старший помощник прокурора Муйского района Республики Бурятия <ФИО1> постановление прокурора поддержал, просил признать должностное лицо - директора МБО ДО «Учебный центр» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, при этом, считал возможным назначить наказание в виде предупреждения, поскольку должностным лицом предпринимаются попытки к устранению нарушения лицензионного законодательства.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица в совершении вменяемого правонарушения.
При рассмотрении дела исследованы представленные доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 02.06.2026; решение о проведении проверки от 27.05.2026 №1- письменное объяснение <ФИО2> от 02.06.2026 в котором факт допущенного правонарушения признала; копия паспорта <ФИО2>; копией справки о проверке МБО ДО «Учебный центр»; копия лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами; копия выписки из решения о включении сведений об автобусах в реестр лицензий; копия выписки из реестра лицензий; копия постановления о смене типа и наименования образовательного учреждения; копия постановления о совершенствовании правого положения муниципальных учреждений; копия трудовой книжки <ФИО2>; копия приказа о назначении <ФИО2> (<ФИО4> на должность директора МБО ДО «Учебный центр»; копия свидетельства о перемене имени; копия трудового договора от <ДАТА5>; копия должностной инструкции директора ДОУ ДО; выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.07.2026 и другие доказательства.
В соответствии с подп. «л» п. 8 раздела III Положения №1- «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан осуществить планирование мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, анализ дорожно-транспортных происшествий с участием эксплуатируемых автобусов и правонарушений, совершенных водителем по управлении ими.
В соответствии с подп. «д» п.8 Постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, а в частности допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS
Таким образом, факт правонарушения нашел свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается приведёнными доказательствами при отсутствии ставить под сомнение изложенные в них сведения относительно вменяемого правонарушения.
Действия должностного лица - директора МБО ДО «Учебный центр» <ФИО2> квалифицируются по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является признание <ФИО2> своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.
Санкция ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ предусматривает административную ответственность для должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания должностному лицу <ФИО2> учитываются характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, её имущественное и семейное положение, наличие по делу обстоятельства смягчающего административную ответственность.
В соответствии со ст. 3.4, ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение.
Суд учитывает, что настоящее правонарушение совершено <ФИО2> впервые, какой-либо вред или имущественный ущерб в результате правонарушения не причинены, в настоящее время <ФИО2> приняты меры к устранению нарушения лицензионного законодательства.
С учетом данных обстоятельств суд приходит к выводу о замене должностному лицу наказания в виде административного штрафа на предупреждения.
Оснований для прекращения производства по делу, освобождения лица от административной ответственности и от наказания не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора Муниципальной бюджетной организации дополнительного образования «Учебный центр» <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Муйский районный суд Республики Бурятия через мирового судью в течение десяти суток со дня его вручения или получения.
Мировой судья п/п Ю.С. Духаев
Копия верна: судья