РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 февраля 2026 года г. Владивосток, ул.Адмирала Фокина, 23а
Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной, установил:
военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании запрещенной информации. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной информации, в ходе которой обнаружены интернет-страницы, содержащие информацию, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации. В ходе осуществления данной проверки выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц интернет-страниц, содержащих сведения о способах и методах изготовления зажигательной смеси – «<данные изъяты>»:
<данные изъяты>;
<данные изъяты>
Ознакомиться с содержанием указанных сайтов может любой интернет- пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. Просит признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет-ресурсах по сетевым адресам:
-<данные изъяты>
<данные изъяты>
В судебном заседании помощник прокурора <ФИО>3 поддержал требования административного искового заявления, представил акт согласно которому сетевые адреса, указанные в административном иске не внесены в Единый реестр и являются активными.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2006 года №149-ФЗ) предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 15.1 названного закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет".
В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
Основанием для включения в соответствующий реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой Российской Федерации запрещено.
В силу статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
На основании статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2124-1 "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" от 12 марта 2002 года №5, под взрывчатыми веществами следует понимать химические соединения или механические смеси веществ, способные к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению, взрыву без доступа кислорода воздуха. К ним относятся тротил, аммониты, пластиты, эластиты, порок, твердое ракетное топливо и т.п. Под взрывными устройствами следует понимать промышленные или самодельные изделия, функционально объединяющие взрывчатое вещество и приспособление для инициирования взрыва (запал, взрыватель, детонатор и т.п.).
Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 13 ноября 2023 года 52-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 примечаний к статье 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в связи с запросом Вичугского городского суда Ивановской области", действующее правовое регулирование не наделяет граждан какими-либо правами в сфере производства (изготовления), оборота взрывчатых веществ и снаряженных ими предметов в силу их повышенной опасности. Вследствие этого не разрешены (запрещены) и являются во всяком случае незаконными действия частных лиц (граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя и не получивших специальной лицензии) по приобретению, хранению или сбыту произведенных (используемых) в военных, правоохранительных или промышленных целях взрывчатых веществ или по самостоятельному их производству (изготовлению), с учетом чего незаконен и любой оборот самодельных взрывчатых веществ.
Информация о способах изготовления взрывных устройств и взрывчатых веществ может использоваться при совершении уголовно-наказуемых деяний, предусмотренных статьей 205 Уголовного кодекса Российской Федерации (террористический акт), статьей 212 Уголовного кодекса Российской Федерации (массовые беспорядки), частью 3 статьей 213 Уголовного кодекса Российской Федерации (хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств), статьей 222.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств), статьей 223.1 УК РФ (незаконное изготовление взрывчатых веществ, незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств) и др.
Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенного прокуратурой мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выявлены интернет-страницы,
<данные изъяты>
<данные изъяты>, содержащие сведения о способах и методах изготовления зажигательной смеси – «<данные изъяты>».
Указанные обстоятельства подтверждены актом осмотра сайта от <дата>, снимками экрана с отображением информации, содержащейся на сайте.
Таким образом, информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице Интернет-сайта по адресу: <данные изъяты>
<данные изъяты> является запрещенной, ее распространение противоречит положениям статьи 10 Федерального закона №149-ФЗ и фактически способствует совершению правонарушений и преступлений.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 1065 ГК РФ предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем является основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.
Согласно ст. 2 Федерального закона «О противодействии терроризму», противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на установленных принципах, одним из которых является обеспечение безопасности граждан, предупреждение терроризма с сочетанием гласных и негласных методов противодействия терроризму.
С учетом этого, суд приходит к выводу, что распространение через сеть «Интернет» информации о способах и методах изготовления зажигательной смеси – «<данные изъяты>» создает угрозу безопасности граждан Российской Федерации, может способствовать совершению преступлений.
Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства и подрывает основы конституционного строя, в связи с чем, эта информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
На момент рассмотрения дела указанные в иске интернет - страницы не внесены в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что подтверждено актом осмотра сайта от <дата>, также в судебном заседании произведен осмотр заявленных сайтов, в ходе которого установлено, что страницы сайтов являются активными, доступ к ним не ограничен.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд решил:
административное исковое заявление военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет» запрещенной – удовлетворить.
Признать информацию, о способах и методах изготовления зажигательной смеси – «Коктейль Молотова», размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах по адресам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.О.Ясинская