К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-334/2026

ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций

Судебный участок Муйского района Республики Бурятия · судья Манжуев Баир Геннадьевич

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
10.09.2026
Категория
Общественный порядок
Статья
  • ст. 20.35 ч. 1 КоАП РФ — Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) и объектов (территорий) религиозных организаций
Номер протокола об АП
03ОВО561170820260002

Решения

Дело № 5-334/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 сентября 2026 года п. Таксимо

Мировой судья судебного участка № 1 города Северобайкальск Республики Бурятия Манжуев Б.Г., рассмотрев дело в отношении должностного лица - администратора гостиницы «Виктория» <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., урож. г. <АДРЕС> обл., гражданки РФ, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, паспорт №1-,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02.02.2026 в ходе проверки исполнения требований законодательства об антитеррористической защищённости гостиниц установлено, что <ФИО1>, находясь по адресу: Республика Бурятия, Муйский р-н, п. Таксимо, ул. <АДРЕС>, 2А, являясь администратором гостиницы «Виктория», то есть должностным лицом, ответственным за соблюдение требований, установленных п. 4 ч.2 ст. 5, ч.3.1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА4> № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п.п. 2, 16, 18 п. 1 «Требований к антитеррористической защищённости гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов», утверждённых постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> №1- (далее по тексту - Требования), в период с 11.01.2025 до 17.08.2026 допустила нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий): в нарушение Требований антитеррористическая защищённость объекта (территорий) независимо от категории не обеспечивается ввиду того, что <ФИО1> в установленные сроки не приняла меры по осуществлению мероприятий по обеспечению требований к антитеррористической защищённости, а именно отсутствие разработанного паспорта безопасности объекта, отсутствие системы экстренного оповещения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций, отсутствие автономного обеспечения системы охранного освещения и пожарной безопасности при отключении электроэнергии на объекте гостиница «Виктория».

Своим бездействием <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При рассмотрении дела <ФИО1> факт правонарушения признала, пояснила, что в настоящее время ведутся необходимые мероприятия по устранению выявленных нарушений, разработан паспорт безопасности гостиницы, монтируется система экстренного оповещения, закуп необходимого оборудования.

Выслушав участвующих лиц, исследовав и оценив представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Событие административного правонарушения, виновность <ФИО1> в его совершении подтверждаются следующими исследованными при рассмотрении дела доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении, составленным без нарушений требований КоАП РФ, в котором имеется объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, о согласии с правонарушением;

- решением прокурора Муйского района Республики Бурятия от 12.08.2026 о проведении проверки;

- выпиской из ЕГРИП на <ФИО1> Д.В.;

- правилами внутреннего распорядка для работников гостевого дома «Виктория»;

- выпиской из Единого реестра объектов классификации в сфере туристической индустрии, согласно которому гостинца «Виктория» состоит в указанном реестре;

- договором аренды нежилого помещения № 12 от 20.12.2025 между <ФИО1> и ИП <ФИО4>, согласно которому ИП <ФИО4> является арендатором помещения по адресу: п. Таксимо, ул. <АДРЕС>, 2А;

- приказом № 14 от 01.11.2024 о назначении <ФИО1> ответственным за обеспечение антитеррористической безопасности.

Оснований ставить под сомнение представленные по делу доказательства не имеется.

Действия <ФИО1> квалифицируются по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищённости объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу примечания к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного лица, его имущественное положение и полагает необходимым назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В то же время при назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершённого правонарушения и полагает возможным при назначении наказания применить положения ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, согласно которой за впервые совершённое административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведений о привлечении <ФИО1> ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения материалы дела не содержат, санкция ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ не предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения, при этом негативные последствия, указанные в ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, отсутствуют, следовательно, имеются основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 4.1.1, ч.1 ст. 20.35, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Муйский районный суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Б.Г. Манжуев

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • М. Е. Г.

    ст. 20.35 ч. 1

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 09:40

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание