РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 января 2026 г. г. Прокопьевск
Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Родченко С.А., при секретаре судебного заседания Ржевской А.В., с участием представителя истца – помощника прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора г. Прокопьевска в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой города Прокопьевска в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения выявлены лица, имеющие противопоказания к управлению транспортными средствами. В частности, ФИО1 имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории В, B1(AS), М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Является собственником автомобиля LADA 21144 государственный peгистрационный знак №. При этом по сведениям ГБУЗ «Прокопьевская психиатрическая больница» ФИО1 имеет заболевание <данные изъяты>, при котором управление транспортным средством противопоказано. Поскольку имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, деятельность его по управлению транспортом не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, создаёт реальные предпосылки к нарушению прав неопределённого круга лиц – участников дорожного движения, угрожает возникновением ДТП, причинением вреда жизни и здоровью граждан либо причинением имущественного ущерба. При таких обстоятельствах имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами. Просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску.
Представитель административного истца – помощник прокурора г. Прокопьевска Гагауз Д.В. в судебном заседании административные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные административному иску.
Административный ответчик ФИО1, представитель заинтересованного лица – ОГИБДД Отдела МВД России по г. Прокопьевску в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела и исследовав представленные письменные доказательства, оценив собранные по делу доказательства по отдельности и в их совокупности, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).
Согласно ч. 1, 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии п. 1 ст. 28 вышеуказанного Закона, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
В силу п. 2 ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение серии 4236165093 категории В, В1 (AS), М сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль LADA 21144, государственный peгистрационный знак № что подтверждается выпиской из государственного реестра транспортных средств.
Согласно заключению ГБУЗ «Прокопьевская психиатрическая больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает хроническим затяжным психическим расстройством, в связи с которым он находился на стационарном лечении в ГБУЗ «Прокопьевская психиатрическая больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с диагнозом <данные изъяты> На основании очного освидетельствования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его медицинских документов, данных обследований психологом, ЭЭГ, а также в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.12.2014 № 1604 управлять автотранспортными средствами (всех категорий) противопоказано, что также подтверждается выпиской из амбулаторной карты пациента №.
Согласно пункту 1 раздела I Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством наличие такого диагноза препятствует управлению транспортными средствами.
Административным ответчиком соответствующих медицинских документов об отсутствии медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами суду не представлено.
Учитывая установленные обстоятельства, прекращение действия специального права, предоставленного административному ответчику, не имеющего возможности в силу хронического заболевания обеспечить постоянный контроль за источником повышенной опасности при управлении им, является необходимым для обеспечения безопасности дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, поэтому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований прокурора о прекращении действия права административного ответчика на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденном медицинским заключением.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора города Прокопьевска Кемеровской области в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), на управление транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), возвратить водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами в ОГИБДД ОМВД России по г. Прокопьевску.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.
Судья подпись С.А. Родченко
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-129/2026 в Зенковском районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области (идентификационный номер 42RS0031-01-2025-000991-09).