ПРИГОВОР
именем Российской Федерации
08 сентября 2026 г. г. Прокопьевск
Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Родченко С.А., при секретаре судебного заседания Ржевской А.В., с участием государственного обвинителя Кононовой Ю.В., подсудимой Пачиной Н.Г. и её защитника – адвоката Кострова С.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Пачиной Н. Г., <данные изъяты> судимости не имеющей, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пачина Н.Г. совершила преступление – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое в крупном размере, при следующих обстоятельствах:
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г., находясь в <адрес> – Кузбасса, будучи осведомлённой о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, в соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее – Порядок), гражданин от своего имени либо от имени своей семьи обращается в уполномоченный орган по месту жительства (месту пребывания) для предоставления государственной социальной помощи, и, заведомо зная о том, что, в соответствии с п. 2.2. Порядка, при обращении в уполномоченный орган для предоставления государственной социальной помощи требуются: заявление о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, в том числе, сведения о доходах, которые представляются, в том числе, заявителем путём предоставления подтверждающих документов, а также, достоверно зная, что в соответствии с п. 3.9 Порядка, гражданин несёт ответственность за неполноту и недостоверность представленных документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, движимая преступным корыстным умыслом, направленным на незаконное обогащение, умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения путём обмана чужого имущества – денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства на личные нужды по своему усмотрению, подала заявление о предоставлении ей государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта через Единый портал Государственных и муниципальных услуг (далее по тексту – интернет-портал Госуслуги) в Центральный отдел социальной защиты населения Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска (далее по тексту - КСЗН администрации г. Прокопьевска), расположенный по адресу: <адрес>, сотрудники которого уполномочены осуществлять приём необходимых документов для заключения социального контракта, на основании которого предоставляется денежная выплата для реализации мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости).
ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г., во исполнение своего единого корыстного преступного умысла, направленного на хищение денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, умышленно, из корыстных побуждений с целью хищения путём обмана чужого имущества – денежных средств, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства на личные нужды по своему усмотрению, подала заявление через интернет-портал Госуслуги в КСЗН администрации <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, об оказании ей государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предоставив при этом необходимый пакет документов, содержащий в том числе бизнес-план на осуществление ею предпринимательской деятельности (самозанятости) в виде открытия массажного салона по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ, Пачина Н.Г., находясь в помещении Комитета социальной защиты населения администрации г. Прокопьевска, расположенного по адресу: <адрес>, на заседании муниципальной межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее по тексту – Комиссия), будучи предупреждённой об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений, указанных в заявлении об оказании ей государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ и предоставленных документах, Пачина Н.Г., заведомо не намереваясь приобретать на предоставленную денежную выплату оборудование для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) в виде открытия массажного салона по адресу: <адрес>, указанного ею в предоставленном бизнес-плане, заранее спланировав потратить похищенные денежные средства в виде адресной социальной помощи, выделенной в рамках заключенного социального контракта, на личные нужды по своему усмотрению, подтвердила предоставленные ей сведения, тем самым, Пачина Н.Г. умышленно из корыстных побуждений обманула путём предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, членов Комиссии, которые ДД.ММ.ГГГГ, находясь под влиянием обмана, проголосовали «за», и вынесли решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Пачиной Н.Г. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей.
Не позднее ДД.ММ.ГГГГ, в продолжение своего единого корыстного преступного умысла, направленного на незаконное обогащение, с целью хищения денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, находясь в помещении КСЗН администрации <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, умышленно, из корыстных побуждений, на основании одобренной Комиссией предоставленного Пачиной Н.Г. бизнес-плана, заключила с Комитетом социальной защиты населения <адрес> «Социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства» № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ), и, будучи предупреждённой об ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений, заведомо не намереваясь выполнять условия социального контракта и программы социальной адаптации, поставила свою подпись в социальном контракте № от ДД.ММ.ГГГГ и программе социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г., находясь в помещении КСЗН администрации <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, обязалась приобрести, согласно предоставленному ею бизнес-плану, на предоставленную денежную выплату в размере 350 000 рублей основное оборудование: массажный стол, стоимостью 35 700 рублей; стул для мастера, стоимостью 22 300 рублей; массажное кресло, стоимостью 32 800 рублей; кресло для клиента в количестве двух штук, стоимостью за одну штуку 5 000 рублей, общей стоимостью 15 000 рублей; шкаф для хранения вещей, стоимостью 42 000 рублей; диван для клиентов, стоимостью 46 750 рублей; рециркулятор воздуха, стоимостью 10 950 рублей; раковину, стоимостью 18 000 рублей; тумбу к раковине, стоимостью 16 500 рублей; зеркало, стоимостью 17 000 рублей; полки для хранения в количестве трёх штук, стоимостью 9 000 рублей; комплект одноразовых тапочек 200 штук, стоимостью за один комплект 20 рублей, общей стоимостью 4 000 рублей; одноразовую простыню, в количестве 200 штук, стоимостью за одну штуку 25 рублей, общей стоимостью 5 000 рублей; одноразовую шапочку, в количестве 200 штук, стоимостью за одну штуку 20 рублей, общей стоимостью 4 000 рублей; одноразовые трусы, в количестве 40 штук, стоимостью за одну штуку 102 рубля, общей стоимостью 4 080 рублей; полотенце махровое, в количестве 20 штук, стоимостью за одну штуку 450 рублей, общей стоимостью 9 000 рублей; халат махровый, в количестве 4 штук, стоимостью за одну штуку 2 125 рублей, общей стоимостью 8 500 рублей; одноразовые салфетки, в количестве 200 штук, стоимостью за одну штуку 40 рублей, общей стоимостью 8 000 рублей; массажные масла, в количестве 30 штук, стоимостью за одну штуку 508 рублей, общей стоимостью 15 240 рублей; дезинфицирующее средство, в количестве 30 штук, стоимостью за одну штуку 600 рублей, общей стоимостью 18 000 рублей; корзину для полотенец, в количестве 2 штук, стоимостью за одну штуку 2 090 рублей, общей стоимостью 4 180 рублей; аренда помещения, в количестве 1 месяца, стоимостью 4 000 рублей, для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) – открытия массажного салона по адресу: <адрес>, и предоставить в КСЗН администрации <адрес> документы, подтверждающие факт расходования полученных в рамках данного социального контракта денежных средств.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения КСЗН администрации <адрес> № «О назначении денежной выплаты при реализации социального контракта Пачиной Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ», и на основании реестра о зачислении денежных средств ПАО Сбербанк России № от ДД.ММ.ГГГГ и платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, из бюджета <адрес> – Кузбасса Пачиной Н.Г. произведена единовременная выплата социальной государственной помощи по социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 350 000 рублей, перечисленная Государственным казенным учреждением «Центр социальных выплат и информации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» на банковский счёт Пачиной Н.Г. №, открытый в отделении ПАО Сбербанк № по адресу: <адрес>. Поступившие ДД.ММ.ГГГГ из бюджета <адрес> – Кузбасса денежные средства в сумме 350 000 рублей, Пачина Н.Г. умышленно из корыстных побуждений похитила путём обмана, не выполнив условий социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, и программы социальной адаптации от ДД.ММ.ГГГГ, распорядившись ими по своему усмотрению, чем причинила бюджету <адрес> – Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в крупном размере на сумму 350 000 рублей.
В продолжение своего единого преступного корыстного умысла, направленного на хищение путём обмана денежных средств, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере, предоставленных ей в виде единовременной денежной выплаты при реализации социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, с целью обмана работников КСЗН администрации <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, и, достоверно зная, что для подтверждения выполнения условий социального контракта, целевого расходования полученной денежной выплаты в размере 350 000 рублей, необходимо предоставить в период действия социального контракта, документы, подтверждающие расходование предоставленной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), согласно заключенного между Пачиной Н.Г. и КСЗН администрации <адрес> социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, не позднее ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г, действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью подтверждения расходование полученных бюджетных денежных средств в соответствии с указанным контрактом, изготовила подложные документы, содержащие ложные недостоверные сведения – фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ею оборудования, указав его наименование, количество и стоимость, а именно:
1. Рециркулятор воздуха, количество 1 шт., стоимостью 10 950 рублей.
2. Полотенце махровое, в количестве 20 шт., цена за одну штуку 450 рублей, общей стоимостью 9 000 рублей.
3. Халат махровый, в количестве 4 шт., цена за одну штуку 2 150 рублей, общей стоимостью 8 600 рублей.
4. Дезенф. хим., в количестве 30 шт., цена за одну штуку 600 рублей, общей стоимостью 18 000 рублей.
5. Корзина бельевая, в количестве 2 шт., цена за одну штуку 2 100 рублей, общей стоимостью 4 200 рублей.
Итого – фактура на сумму 50 750 рублей.
Товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ею оборудования, указав его наименование, количество и стоимость, а именно:
1. Масло массажное, в количестве 30 шт., цена за 1 шт. — 510 рублей, общая сумма 15 300 рублей.
2. Салфетки одн., в количестве 200 шт., цена за 1 шт. 40 рублей, общая сумма 8 000 рублей.
3. Трусы одноразовые, в количестве 40 шт., цена за 1 шт. 102 рубля, общая сумма 4 080 рублей.
4. Шапоч. косм., в количестве 200 шт., цена за 1 шт. 20 рублей, общая сумма 4 000 рублей.
5. Однор. прост., в количестве 200 шт., цена за 1 шт. 25 рублей, общая сумма 5 000 рублей.
6. Тапочки, в количестве 200 шт., цена за 1 шт. 20 рублей, общая сумма 4 000 рублей.
Итого – чек на сумму 40 380 рублей.
Товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ею оборудования, указав его наименование, количество и стоимость, а именно:
1. Зеркало, в количестве 1 шт., стоимостью 17 000 рублей.
2. Тумба под раковину, в количестве 1 шт., стоимостью 16 500 рублей.
3. Раковина, в количестве 1 шт., стоимостью 18 000 рублей.
4. Стеллажи для хро., в количестве 1 шт., стоимостью 9 000 рублей.
5. Шкаф двухяру., в количестве 1 шт., стоимостью 42 500 рублей.
Итого – чек на сумму 103 000 рублей.
Товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении ею оборудования, указав его наименование, количество и стоимость, а именно:
1. Массажный стол, в количестве 1 шт., стоимостью 35 700 рублей.
2. Стул для мастера, в количестве 1 шт., стоимостью 22 300 рублей.
3. Массаж кресло, в количестве 1 шт., стоимостью 32 800 рублей.
4. Кресло, в количестве 2 шт., цена за 1 шт. 7 500 рублей, общая сумма 15 000 рублей.
5. Диван, в количестве 1 шт., стоимостью 46 750 рублей.
Итого – чек на сумму 152 550 рублей.
Договор аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «Легион» и Пачиной Н.Г., на аренду торговой площади <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, срок аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячная аренда 4 000 рублей.
Квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ от <адрес> в которой указано, что принято от Пачиной Н.Г. 4 000 рублей за аренду помещения, т.е., не позднее ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. изготовила фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ, в которых умышленно из корыстных побуждений с целью обмана сотрудников КСЗН администрации <адрес> отразила ложные, недостоверные сведения о расходовании предоставленной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, на общую сумму 350 680,00 рублей.
Продолжая свои умышленные корыстные преступные действия, направленные на хищение чужого имущества путём обмана – денежных средств в сумме 350 000 рублей, принадлежащих Российской Федерации, в крупном размере не позднее ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г., умышленно, из корыстных побуждений предоставила в КСЗН администрации <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие заведомо ложные, недостоверные сведения, в подтверждение расходования предоставленной государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в размере 350 000 рублей на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) по направлению – открытие массажного салона по адресу: <адрес>.
Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г., действуя с единым умыслом, умышленно из корыстных побуждений, совершила мошенничество, то есть хищение путём обмана чужого имущества – денежных средств в сумме 350 000 рублей, в крупном размере, принадлежащих Российской Федерации, предоставленных в виде денежной выплаты на основании социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, путём предоставления сотрудникам КСЗН администрации <адрес> заведомо ложных, недостоверных сведений, а также, путём изготовления и предоставления не действительных, подложных документов – фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, причинив бюджету Кемеровской области – Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере. Не обеспечив целевое использование единовременной государственной денежной помощи, похищенными денежными средствами Пачина Н.Г. распорядилась по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимая Пачина Н.Г. свою вину в совершении указанного преступления признала полностью, от дачи показаний отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации.
Кроме признания вины, виновность подсудимой в совершении указанного выше преступления полностью доказана совокупностью следующих исследованных в ходе судебного следствия доказательств.
Так, из показаний Пачиной Н.Г., данных в ходе предварительного расследования при допросе в качестве подозреваемой и обвиняемой, оглашённых в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, следует, что из средств массовой информации ДД.ММ.ГГГГ года, она узнала о том, что существует государственная программа поддержки малого бизнеса – единовременная выплата в размере до 350 000 рублей. В КСЗН <адрес> ей разъяснили условия и порядок предоставления и реализации социального контракта в случае его заключения, какие необходимы документы для рассмотрения заявки на получение социальной выплаты – необходимо подать заявление, предоставить бизнес-план согласно деятельности, которой она хочет заниматься, в который будет включён перечень оборудования, необходимого для ведения бизнеса, его стоимость для отчётности. Пояснили, что за денежные средства необходимо отчитаться в обязательном порядке путём предоставления платёжных документов (чеков). В указанное время официально она не работала, оказывала услуги маникюра и педикюра в салоне красоты <адрес> расположенном по адресу: <адрес>, имела на иждивении <данные изъяты>. Она хотела начать работать самостоятельно, для этого ей нужно было арендовать кабинет. Она решила оформить социальный контракт, получить выплату, которую потратить на переезд и покупку оборудования для оказания услуг. От знакомых она узнала, социальную выплату на оказание услуг маникюра и педикюра не выдают, так как кабинетов по маникюру и педикюру в городе много. Она решила обратиться с заявлением об открытии массажного салона, а в дальнейшем отчитаться поддельными чеками, которые приобретёт в интернете. Опыта работы массажистом у неё не было, курсы массажа она не заканчивала. В начале ДД.ММ.ГГГГ она начала собирать документы для заключения контракта и получения выплаты, в том числе оформления бизнес-плана, подала заявление на получение социальной выплаты как категория «малоимущая семья», что являлось действительным, через «Госуслуги», оформила бизнес-план при помощи специалиста, которого нашла в интернете в социальных сетях, данных специалиста не помнит, переписка с ним не сохранилась. В бизнес-плане был указан адрес арендуемой точки для последующего оказания услуг, который не соответствовал действительности. Все необходимые документы для заключения социального контракта передала специалисту центрального отдела КСЗН <адрес>, там же заполнила письменное заявление. Через несколько дней после подачи ею заявления, примерно в середине ДД.ММ.ГГГГ её пригласили прийти на комиссию и защитить свой бизнес-план. В один из дней ДД.ММ.ГГГГ она пришла на комиссию на <адрес>, в <адрес>, на комиссии присутствовали более 5 человек. Она защищала свой бизнес-план, поясняла, что собирается оказывать услуги массажа, купить оборудование. Через несколько дней после рассмотрения её заявления на комиссии, ей сообщили, что комиссия приняла положительное решение о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта и пригласили её для подписания всех необходимых документов для получения выплаты. В указанную дату она пришла в центральный отдел КСЗН администрации <адрес>, где самостоятельно ознакомилась со всеми пунктами социального контракта, в том числе с пунктом 6 – ответственность сторон, тем самым, она была предупреждена о том, что стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение или ненадлежащее исполнения обязательств по социальному контракту, и собственноручно подписала социальный контракт, о возникших обязательствах, она не задумывалась. Кроме того, она была ознакомлена с программой социальной адаптации, с планом мероприятий, которые она должна выполнить – сроки выполнения она обговорила со специалистом, который ей пояснил, что после заключения контракта будет сформирован реестр на выплату ей денежных средств в сумме 350 000 рублей. Ей неоднократно повторили, что денежная выплата целевая и должна быть потрачена именно на те средства, которые заявлены в бизнес-плане, отчёт за их расходование обязателен. Она ознакомилась с программой социальной адаптации, поставила в ней свою подпись. Согласно плану – она должна была зарегистрироваться в качестве самозанятой в налоговом органе, после чего принести справку о постановке на учёт. Она зарегистрировалась в качестве самозанятой ДД.ММ.ГГГГ, после заключения социального контракта. Через несколько дней на её банковский счёт ПАО Сбербанк №, поступили денежные средства в размере 350 000 рублей, которые она сняла наличными в банкомате. Денежные средства потратила на личные нужны, в последующем она приобрела кабинет для маникюра и педикюра с имеющимся в нём оборудованием за 160 000 рублей, расположенный по адресу: <адрес>. Более ничего существенного она не купила, не прибрела. В дальнейшем продолжила оказывать услуги маникюра и педикюра. После покупки кабинета, имущество которое в нём находилось, частично заменила на новое в процессе эксплуатации, поэтому сказать точно, что было в кабинете на момент покупке не может. Она понимала, что за социальную выплату надо отчитываться, решила подготовить чеки о покупке материалов, а также договор аренды и чек об оплате аренды, предоставить их для отчёта в КСЗН. Чеки и договор аренды она приобрела через интернет, у кого – не знает, переписка с неизвестным ей лицом не сохранилась, чеки и договор аренды были доставлены ей в почтовый ящик, курьера, который привез ей чеки, она не видела. Заранее с продавцом чеков она обговорила, что нужно написать в чеках, и какой договор аренды должен быть составлен, адрес аренды, она придумала сама, когда ей составляли бизнес-план. ДД.ММ.ГГГГ к ней приходили специалисты КСЗН, проверяли покупку оборудования. На момент проверки деятельность по оказанию услуг массажа она не вела, оказывала услуги маникюра и педикюра. Арендовала кабинет по <адрес>, в который переехала после получения социальной выплаты, т.е. не по адресу, указанному в бизнес-плане и договоре аренды. Специалисты отметили имеющиеся материалы, и материалы, которые отсутствуют, она пояснила отсутствие материалов нехваткой площади в кабинете и отсутствием мокрой точки. Материалы, которые имелись у неё в наличии, использовались для оказания услуг маникюра и педикюра, были куплены для данных целей, в том числе на деньги полученной ею социальной выплаты. Она понимала, что выплата целевая и денежные средства необходимо потратить на цели, заявленные при подаче заявления на получение такой выплаты, но она потратила денежные средства на другие нужны, так как ей нужны были деньги, она не подумала о последствиях. В настоящее время она является самозанятой, платит налоги. Следователем на обозрение ей представлены копии заявления, социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, программы социальной адаптации, ознакомившись с которыми, пояснила, что в заявлении, социальном контракте, программе социальной адаптации стоят её подписи. В содеянном раскаивается. КСЗН администрации <адрес> в судебном порядке взыскал с неё сумму ущерба, причинённого государству. Она понимает, что обязана возместить всю сумму выплаты в размере 350 000 рублей. У неё в собственности нет недвижимого имущества, она проживает с <данные изъяты> в съёмной квартире, где все вещи и мебель являются предметами первой необходимости. У неё в собственности имеется автомобиль марки «TOYOTA VITS», 2000 г.в. В КСЗН она написала расписку о том, что обязуется всю сумму ущерба в размере 350 000 рублей выплатить равными платежами в течение нескольких месяцев. Будет оплачивать ежемесячно <данные изъяты>).
После оглашения данных показаний подсудимая Пачина Н.Г. подтвердила их правильность и добровольный характер дачи в присутствии защитника после разъяснения права, предусмотренного ст. 51 Конституции Российской Федерации. Показала, что в настоящее время возместила ущерб на сумму около 120 000 руб.
Согласно показаниям представителя потерпевшего ФИО12, данным на стадии предварительного расследования, которые были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, следует, что она работает в КСЗН <адрес> в должности начальника отдела по правовым вопросам и по работе с обращениями граждан. Для осуществления выплатного процесса предоставления мер социальной поддержки на основании Распоряжения Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 10.06.2019 №330-р создано Государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса» (далее - ГКУ «ЦСВИ»). ГКУ «ЦСВИ» является подведомственным учреждением Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса, а также подразделением, в которое поступают денежные средства для выплат в рамках социального контракта, в том числе денежные средства, выплаченные Пачиной Н.Г., т.е. из областного бюджета – Министерства труда и социальной защиты РФ, которое ежегодно своевременно уведомляет КСЗН администрации <адрес> о размере денежной суммы на реализацию государственной социальной помощи в виде денежной выплаты в рамках социального контракта. С учётом информации о лимите денежных средств КСЗН администрации <адрес> предоставляет решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта и реквизиты (реестры) граждан, кому одобрен «Социальный контракт». После чего, ГКУ «ЦСВИ» переводит денежные средства на банковские счета граждан по решению Комиссии о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта. КСЗН администрации г. Прокопьевска – это отраслевое подразделение администрации <адрес>, которое осуществляет исполнительные, распорядительные функции в сфере социальной защиты, а также организует и координирует деятельность по предоставлению мер социальной поддержки населению в соответствии со ст. 1 Закона Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения». Выплаты средств по социальному контракту регламентируются и осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Кемеровской области от 08.12.2005 № 140-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», Постановлением Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 09.12.2020 № 734 «Об утверждении условий и порядка предоставления, а также установления размеров государственной социальной помощи, утверждении Порядка проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта» (далее – Постановление). В соответствии с п. 1.1. Постановления «Настоящие условия и порядок предоставления, а также установления размера государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам в виде социального пособия (далее – Порядок) определяют правила предоставления, размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия (далее – социальное пособие) малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. С 2021 года по Кемеровской области – Кузбассу стала действовать мера государственной поддержки - «социальный контракт». Социальный контракт предоставляется малоимущим гражданам, что является одним из условий. Закон Кемеровской области от 08.12.2005 № 140 – ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам», регламентирует порядок и финансирование социального контракта из средств федерального бюджета, а денежные средства данной государственной социальной помощи, предоставляемые в рамках социального контракта, являются целевыми, выделяются из федерального бюджета, поэтому хищением данных денежных средств причиняется ущерб государству. Пачина Н.Г. воспользовалась данной поддержкой.
Согласно ст. 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.07.2005 № 99-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения» на территории Кемеровской области – Кузбасса, КСЗН администрации г. Прокопьевска наделён государственными полномочиями по вопросам предоставления государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта гражданам, состоящим на регистрационном учёте на территории Прокопьевского городского округа. Стать получателем государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта могут следующие граждане: малоимущие семьи; малоимущие одиноко проживающие граждане; реабилитированные; признанные пострадавшими от политических репрессий; иные категории граждан. Одно из условий получения социального контракта – среднедушевой доход должен быть по независящим от человека причинам ниже прожиточного минимума в регионе. Для заключения социального контракта гражданину необходимо обратиться в отдел социальной защиты населения по месту своего жительства с заявлением, либо гражданин может подать заявление через портал «госуслуги». Далее сотрудник Отдела СЗН администрации г. Прокопьевска (Рудничный либо Центральный) начинает свою работу с заявления гражданина о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты. На основании данного заявления специалист проверяет доход заявителя, который должен быть меньше прожиточного минимума, направляет запрос в налоговый орган, так как, если заявитель желает осуществлять предпринимательскую деятельности (самозанятость), то до принятия положительного решения комиссии по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта (далее Комиссия), гражданин не должен состоять в налоговом органе как налогоплательщик на профессиональный доход, а также быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. После чего специалист направляет дело в Комиссию для рассмотрения заявления гражданина и приложенных документов. После одобрения Комиссией бизнес-плана гражданина, между гражданином и КСЗН заключается социальный контракт и утверждается программа социальной адаптации, в которой прописан план мероприятий программы, сроки и результат их выполнения. После подписания социального контракта и программы адаптации, Комиссия выносит решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в котором указывается сумма и мероприятие, по которому гражданину предоставлена указанная сумма. После чего, личное дело направляется в отдел (Рудничный или Центральный), где начальник ОСЗН администрации г. Прокопьевска выносит решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта, которое направляется в ГКУ «ЦСВИ». Данные решения выносят только начальники Отделов СЗН администрации г. Прокопьевска. ГКУ «ЦСВИ» перечисляет гражданину сумму на его банковский счёт. Согласно предоставленному бизнес-плану гражданин обязуется и должен купить то, что указано у него в его бизнес-плане. Согласно социальному контракту, в течение 3 месяцев гражданин должен отчитаться по любому из мероприятий (за исключением «по поиску работы») о предоставленных ему денежных средствах, гражданин обязан принести документы, содержащие достоверные данные, а именно: чеки, квитанции, расписки, либо иной документ, подтверждающий, на что им были потрачены денежные средства. Выездные проверки ранее предусмотрены не были, гражданин отчитывался только квитанциями (либо иным документом) за приобретённый товар, и в срок действия социального контракта должен ежемесячно отчитываться специалисту о том, что он стоит на учёте в налоговом органе. Кроме того, гражданин, получивший денежные средства по социальному контракту, предоставляет справку за год о его доходах от полученной прибыли в ходе деятельности, на осуществление которой получил деньги. Данное действие является обязательным для граждан. Социальный контракт может заключаться для осуществления деятельности по 4 видам направлений: по поиску работы; по осуществлению предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства; по ведению личного подсобного хозяйства; по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление тяжёлой жизненной ситуации. Гражданин, претендующий на получение социальных выплат, самостоятельно определяет вид деятельности и реализацию мероприятий, для осуществления которых он встанет на учёт в налоговый орган, это может быть, в том числе налогоплательщик на профессиональный доход как выбрала себе Пачина Н.Г. Так, ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. подала заявление в КСЗН администрации г. Прокопьевска на оказание помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, предоставила необходимые документы в оригиналах: паспорт, бизнес-план, реквизиты своего банковского счёта. Вид деятельности Пачина Н.Г. указала как открытие массажного салона. Сотрудником Центрального отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска Свидетель №3 приняты документы и заявление, направлены необходимые межведомственные запросы, сформировано личное дело для просчёта среднедушевого дохода Пачиной Н.Г. Исходя из полученных ответов на запросы, специалисты КСЗН администрации г. Прокопьевска проводят расчёт среднедушевого дохода, доход должен быть ниже прожиточного минимума, согласно условиям получения социального контракта. Так, исходя из полученных ответов на запросы, Пачина Н.Г. имела доход ниже прожиточного минимума. После чего, сформированное дело Пачиной Н.Г. было направлено в КСЗН администрации г. Прокопьевска на комиссию по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении Пачиной Н.Г. государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 рублей. Пачиной Н.Г. были подписаны следующие документы: программа социальной адаптации и социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведения учёта крестьянского (фермерского) хозяйства № от ДД.ММ.ГГГГ. Для получения выплаты в рамках социального контракта Пачиной Н.Г. необходимо было зарегистрироваться в налоговом органе в качестве налогоплательщика на профессиональный доход. ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. была зарегистрирована в качестве налогоплательщика на профессиональный доход в налоговом органе. Личное дело Пачиной Н.Г. с принятым решением КСЗН администрации г. Прокопьевска передали обратно в Центральный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска для дальнейшей работы с гражданином. Начальником Центрального отдела социальной защиты населения Свидетель №2 принято решение № о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании этого решения Центральный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска направил сведения и реквизиты банковского счёта Пачиной Н.Г. в ГКУ «ЦСВИ» г. Кемерово для единовременной денежной выплаты в размере 350 000 рублей. Денежные средства по социальному контракту были перечислены на личный счёт Пачиной Н.Г. В соответствии с п. 2.1.5 Социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссией осуществляется ежемесячный контроль за выполнением гражданином обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, посредством получения от гражданина документов, указанных в подпункте 2.3.3 социального контракта. По результатам указанного контроля комиссией составляется акт о выполнении гражданином обязательств, предусмотренных социальным контрактом. Об этом Пачина Н.Г. была уведомлена. Кроме того, факт уведомления и разъяснения положений контракта подтверждён личной подписью Пачиной Н.Г. в социальном контракте и в программе социальной адаптации. Пачина Н.Г. ознакомилась с условиями контракта, а также с программой социальной адаптации, с обязательствами, которые на себя взяла, и в чём они выражаются, ДД.ММ.ГГГГ. Взяв на себя данные обязательства, поставив лично свою подпись, Пачина Н.Г. обязана была приобрести в срок до 3-х месяцев с момента получения денежных средств оборудование, согласно предоставленному бизнес-плану, и для подтверждения расходования полученных денег в соответствии с социальным контрактом и бизнес-планом, предоставить достоверные сведения, документацию (договор, чеки, либо иной документ). Кроме того, Пачина Н.Г. в течение года обязалась вести указанную деятельность в сфере открытия массажного салона, получать прибыль, которая, согласно предоставленному бизнес-плану, должна была составить 930 000 рублей в год. О чём по истечении 3-х месяцев после окончания контракта сотрудником Центрального отдела КСЗН г. Прокопьевска должен быть составлен отчёт. При этом в течение действия социального контракта, согласно п. ДД.ММ.ГГГГ. Социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудник КСЗН администрации г. Прокопьевска должен проводить ежемесячный мониторинг условий жизни граждан и проверять факт осуществления гражданином предпринимательской деятельности в течение 12 месяцев. До ДД.ММ.ГГГГ сотрудники КСЗН администрации г. Прокопьевска не вели мониторинг условий жизни граждан и проверку предпринимательской деятельности, специалист только запрашивал ежемесячно сведения о том, состоит ли на налоговом учёте гражданин или нет. Акты ежемесячного мониторинга условий жизни граждан не составлялись. Хотя Пачина Н.Г. знала, что данный мониторинг будет осуществляться. За период действия социального контракта Пачиной Н.Г. с ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания), сотрудником Отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска выполнены следующие действия: направлены ежемесячные запросы в налоговый орган о том, что Пачина Н.Г. является налогоплательщиком на профессиональный доход, направлен запрос и получен ответ ГУ ПФ РФ о получении сведений о размере выплат застрахованного лица; направлен запрос и получен ответ Министерства труда и занятости населения Кузбасса о получении сведений о нахождении на регистрационном учёте в органах власти содействия занятости населения в субъектах РФ; направлен запрос и получен ответ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Данные действия сотрудника подтверждаются запросами и ответами, которые находятся в личном деле Пачиной Н.Г. Получатель социальных услуг отчитывается чеками (квитанциями либо иными платёжными документами) за приобретение оборудования (предметов), которые заложены в предоставленном им бизнес–плане, иные расходы, которые не указаны, а получатель социальной услуги несёт, например, приобретение дополнительной техники, либо аренда помещения, за них он не отчитывается. Согласно подписанному социальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, Пачина Н.Г. достоверно знала, что необходимо предоставлять достоверные сведения о приобретении необходимых ей материалов, указанных в её бизнес-плане. То есть, включая в бизнес-план определённые материалы, оборудование, гражданин должен подыскать его заранее, определить его стоимость и период для его приобретения после поступления государственной поддержки. Поэтому срок приобретения и вид оборудования, указанного в бизнес-плане, Пачина Н.Г. знала и должна была приобрести именно эти материалы в установленный и согласованный срок. Пачина Н.Г. лично под подпись была предупреждена об этом при заключении социального контракта, об этом в обязательном порядке сотрудники КСЗН предупреждают лицо, заключившее социальный контракт при работе с ним, т.е. знала, что она должна приобрести ту технику, которую она указала в своем бизнес-плане и предоставить подтверждающие данный факт документы. Кроме того, если техника приобретается без кассового чека, то между продавцом и покупателем должна быть составлена расписка в простой письменной форме о покупке-продаже приобретённой техники и сделан скриншот перевода денежных средств продавцу. В обязанности сотрудника КСЗН, входит вести получателей социального контракта с момента подачи заявления до истечения его срока, у самозанятых этот срок – 1 год. Изначально сотрудник собирает все необходимые документы, после чего направляет их в КСЗН администрации г. Прокопьевска. Далее, после возвращения личного дела, сотрудник ежемесячно направляет запросы в налоговый орган, о том, состоит ли получатель государственной социальной помощи на учёте в налоговом органе как плательщик налога на профессиональный доход. По истечению года сотрудник ОСЗН запрашивает справку о доходах за предыдущий год. Пачина Н.Г. предоставила в Центральный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска сведения о покупке основных средств по бизнес-плану, предъявив товарные чеки, общая стоимость покупки составила 350 680 рублей, без предоставления кассовых чеков, приобрела именно те материалы, которые указаны в её бизнес-плане. Данные документы были приобщены к личному делу Пачиной Н.Г. Товарные чеки, либо иные платёжные документы сотрудник КСЗН проверял поверхностно и визуально. На печатях указаны ИНН/ОРГН организаций, и по ним сверяют на сайте налогового органа, действующая либо не действующая организация. Другого способа определить оригинальность предоставленного гражданами товарного чека у сотрудника КСЗН нет. После полученного отчёта от Пачиной Н.Г. за предоставленные денежные средства в виде указанных чеков, Центральный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска ежемесячно запрашивал сведения в налоговый орган о том, является ли Пачина Н.Г. налогоплательщиком на профессиональный доход, не отслеживая при этом сведения, предоставляемые Пачиной Н.Г. о её доходе, только проверялись сведения, имеет ли она статут самозанятого. Выездные проверки в отношении Пачиной Н.Г. до ДД.ММ.ГГГГ не проводились. Пачина Н.Г. могла допускать, что могут быть в любой момент проведены проверки по месту её деятельности в соответствии с условиями контракта. У Пачиной Н.Г. в соответствии с её бизнес–планом была заложена аренда помещения. Пачина Н.Г. должна была предоставить отчёт по своей прибыли только за год. Проверок в этом направлении в отношении Пачиной Н.Г. не проводилось. ДД.ММ.ГГГГ сотрудникам Центрального отдела КСЗН администрации г. Прокопьевска проведена выездная проверка по проверке деятельности Пачиной Н.Г., установлено, что Пачина Н.Г. не осуществляет свою деятельность по адресу, заявленному в бизнес-плане, многие товары, указанные в бизнес-плане, отсутствовали. Кассовые чеки и гарантийные талоны отсутствуют. Пачиной Н.Г. ранее были представлены только товарные чеки, которые не могут является доказательством покупки без предоставления кассовых чеков. При заключении социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ Пачиной Н.Г. разъяснено, что она обязана выполнить все требования подписанного социального контракта, предоставить достоверные сведения специалисту КСЗН о приобретении заявленных ею материалов в рамках социального контракта в течение 3-х месяцев со дня получения денежных средств на её банковский счёт. Действиями Пачиной Н.Г., выразившимися в хищении денежных средств, перечисленных в рамках социального контракта № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «ЦСВИ» на расчётный счёт Пачиной Н.Г. по решению о предоставлении государственной социальной помощи, был причинён ущерб в сумме 350 000,00 рублей Федеральному бюджету Кузбассу в лице Министерства труда и социальной защиты населения Кузбасса. В настоящее действие социального закончено. Гражданский иск о взыскании с Пачиной Н.Г. ущерба был подан КСЗН администрации г. Прокопьевска, в настоящее время ущерб не возмещён (<данные изъяты>).
Из показаний свидетеля Свидетель №1, данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что ей на обозрение представлена копия личного дела Пачиной Н.Г. о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, в котором от имени «уполномоченного органа» КСЗН администрации города Прокопьевска стоит её подпись как заместителя председателя КСЗН администрации города Прокопьевска. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности заместителя председателя КСЗН администрации г. Прокопьевска. В её обязанности входило: координация руководства учреждений социальной защиты населения г. Прокопьевска; она принимала участие в городской межведомственной комиссии по принятию решений о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, которая проводилась один раз в неделю в КСЗН администрации г. Прокопьевска по адресу: <адрес>. Так, ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание вышеуказанной комиссии, на которой в том числе был рассмотрен бизнес-план Пачиной Н.Г. по открытию массажного салона. Согласно предоставленному бизнес-плану, Пачиной Н.Г. была заявлена необходимая ей сумма в размере 350 000 рублей. На заседании комиссии рассматривается, действительно ли бизнес-план самозанятого гражданина перспективный, действительно ли гражданин нуждается в государственной поддержке. Решение об одобрении комиссией принимается коллегиально, путём голосования. По решению комиссии Пачиной Н.Г. была одобрена сумма в размере 350 000 рублей для преодоления трудной жизненной ситуации. ДД.ММ.ГГГГ между КСЗН администрации г. Прокопьевска и Пачиной Н.Г. заключен социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости) или ведению крестьянского (фермерского) хозяйства №, в котором она поставила свою подпись от «уполномоченного органа» - КСЗН администрации города Прокопьевска. Личное дело Пачиной Н.Г. передано в Центральный отдел КСЗН администрации г. Прокопьевска, где с самозанятой работал в последующем специалист отдела. Далее в Центральном отделе КСЗН администрации г. Прокопьевска было вынесено решение о единовременной выплате, которое направлено в ГКУ «Центр социальных выплат и информатизации Министерства Социальный защиты населения Кузбасса», которым перечисляется выделенная сумма денег на банковский счёт самозанятого. От следователя ей известно, что Пачина Н.Г. не выполнила условия социального контракта, тем самым произошло хищение денежных средств у государства. Пачина Н.Г. ей лично не знакома и никогда знакома не была (<данные изъяты>
Из показаний свидетеля Свидетель №10, данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что ей на обозрение представлена копия личного дела Пачиной Н.Г. о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности главного специалиста <адрес> социальной защиты населения КСЗН администрации г. Прокопьевска. В её обязанности входит приём заявлений для получения государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта с нужным пакетом документов; проверка документов потенциального получателя социальных выплат; производство межведомственных запросов для подтверждения статуса гражданина для последующего оформления социальной выплаты; при подтверждении статуса малоимущего, формирование и направление личного дела в КСЗН администрации г. Прокопьевска на комиссию для рассмотрения бизнес-плана. Согласно представленному личному делу Пачиной Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. подала заявление через Госуслуги на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. пришла лично в ОСЗН <адрес>, принесла свой паспорт, копии паспортов и свидетельства о рождении детей. После чего были направлены все необходимые запросы, для просчёта среднедушевого дохода Пачиной Н.Г. Исходя из полученных ответов на запросы, расчёт среднедушевого дохода Пачиной Н.Г. был ниже прожиточного минимума по г. Прокопьевску Кемеровской области. После чего, сформированное дело с бизнес-планом было отправлено в КСЗН администрации г. Прокопьевска на комиссию по принятию решения о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта, вид деятельности – открытие массажного салона. ДД.ММ.ГГГГ Комиссией было принято решение о предоставлении государственной социальной помощи в виде денежной выплаты на основании социального контракта в размере 350 000 рублей. Пачиной Н.Г. были подписаны следующие документы: программа социальной адаптации и социальный контракт на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности или ведения учёта крестьянского (фермерского) хозяйства. Личное дело Пачиной Н.Г. с принятым решением КСЗН администрации г. Прокопьевска передали в Центральный отдел ОСЗН для дальнейшей работы с гражданином. Личное дело Пачиной Н.Г. на протяжении всего времени находилось в Центральном отделе ОСЗН. Для получения выплаты Пачиной Н.Г. необходимо было зарегистрироваться в налоговом органе в качестве самозанятой. ДД.ММ.ГГГГ Пачина Н.Г. была зарегистрирована в качестве самозанятой в налоговом органе, предоставила выписку о постановке на учёт. Пачина Н.Г. была уведомлена, что при получении денежных средств в течение 3-х месяцев должна предоставить платёжный документ, подтверждающий приобретение материалов и оборудования, согласно предоставленному ею бизнес-плану. Центральный отдел ОСЗН принял решение о назначении денежной выплаты при реализации социального контракта. Необходимым оборотом документов по оформлению социальных выплат, в том числе приёмом документов, производством запросов, формированием личного дела, работой с получателем социальных выплат, а в дальнейшем ежемесячной проверкой в отношении получателя социальной выплаты занимались специалисты Центрального отдела ОСЗН по мере необходимости, в том числе и она. В последующем Пачина Н.Г. предоставила специалисту Центрального отдела ОСЗН чеки о покупке материалов согласно бизнес-плану. Ей неизвестно о том, что товарный чек не является доказательством фактической покупки без предоставления кассового чека. ДД.ММ.ГГГГ она совместно со своими коллегами Свидетель №4, Свидетель №5 выезжали на обследование условий социального контракта Пачиной Н.Г. В ходе обследования установлено, что Пачина Н.Г. по месту осуществления деятельности, указанному в бизнес-плане, не осуществляет, а осуществляет по другому адресу. На момент проверки у Пачиной Н.Г. отсутствовала большая часть оборудования, согласно указанному оборудованию в бизнес-плане. Пачина Н.Г. пояснила, что большая часть оборудования отсутствует в связи с малой площадью арендуемого помещения. Оборудование, которое у неё отсутствовало на момент проверки, как пояснила Пачина Н.Г., находится у неё дома, кассовые чеки на оборудование у неё на момент проверки отсутствовали. Также на момент проверки она видела, что оказанием услуг массажа Пачина Н.Г. не занимается, а оказывает услуги маникюра и педикюра. КСЗН администрации <адрес> с Пачиной Н.Г. была взыскана часть денежных средств, полученных Пачиной Н.Г. по социальному контракту, посредством подачи искового заявления, а именно – та сумма, на которую отсутствовало оборудование, заявленное в бизнес-плане на момент проверки. От следователя ей известно, что Пачина Н.Г. не выполнила условия социального контракта и совершила хищение бюджетных денежных средств в сумме 350 000 рублей, потратив их на личные нужды, а в КСЗН предоставила сведения (чеки), не соответствующие действительности <данные изъяты>
Из показаний свидетеля Свидетель №6, данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № по <адрес>, основной вид деятельности – торговля розничная аксессуарами одежды (перчатки, галстуки, шарфы, ремни, подтяжки и т.п.) в специализированных магазинах. Предпринимательскую деятельность в сфере торговли осуществляет в магазине, расположенном по адресу: <адрес> Осуществляет продажу товаров для индустрии красоты (профессиональная косметика для волос, профессиональная косметика для депиляции и т.п.). На обозрение ей представлена копия товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 40 380 рублей. Продажу указанных в чеке товаров она не осуществляла, товаров, указанных в чеке, у неё в ассортименте нет. Пачина Н.Г. ей не знакома. Представленный ей чек заполнен не ею, в чеке стоит печать, похожая на печать ИП Свидетель №6. От следователя ей известно, что указанный чек был представлен в КСЗН в качестве отчёта за приобретённые товары в рамках получения социальной выплаты. Каким образом указанный чек был представлен в КСЗН, ей неизвестно. Указанный чек – поддельный, ИП Свидетель №6 не выдавался, и никому не передавался. Сам по себе товарный чек не может являться доказательством фактической продажи любого товара, продажа должна подтверждаться кассовым чеком в обязательном порядке (<данные изъяты>).
Из показаний свидетеля Свидетель №7, данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № по <адрес>, основной вид деятельности – торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах. Предпринимательскую деятельность в сфере торговли осуществляет в магазине, расположенном по адресу: <адрес> На обозрение ей представлена копия товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 103 000 рублей. Продажу указанных в чеке товаров, а именно – зеркала, тумбы под раковину, раковину, стеллажа для хранения, шкафа двухъярусного ИП Свидетель №7 не осуществляет, и никогда не осуществляла, в основном занимается продажей мягкой мебели, корпусной мебелью – только под заказ. Пачина Н.Г. ей не знакома. Представленный ей чек заполнен не ею, в чеке стоит печать, похожая на печать ИП Свидетель №7. От следователя ей известно, что указанный чек был представлен в КСЗН в качестве отчета за приобретённые товары в рамках получения социальной выплаты. Каким образом указанный чек был представлен в КСЗН, ей неизвестно. Указанный чек – поддельный, ИП Свидетель №7 не выдавался, никому не передавался. Сам по себе товарный чек не может являться доказательством фактической продажи любого товара, продажа должна подтверждаться кассовым чеком в обязательном порядке (<данные изъяты>).
Из показаний свидетеля Свидетель №8 данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № по <адрес>, основной вид деятельности – торговля розничная металлическими и неметаллическими конструкциями в специализированных магазинах. Предпринимательскую деятельность в сфере торговли осуществляет в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. На обозрение ей представлена копия фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 50 750 рублей. Продажу указанного в наименовании фактуры, а именно – рецилькулятора воздуха, полотенца махрового, халата махрового, дезенф. хим, корзины бельевой, ИП Свидетель №8 не осуществляет, и никогда не осуществляла. Фамилия Пачина Н.Г., указанная в фактуре, ей не знакома, людей с такой фамилией она не знает. Данная фактура заполнена не ею. В фактуре имеется оттиск печати, похожей на печать ИП Свидетель №8. В фактуре стоит подпись, похожая на её подпись. Каким образом указанная фактура оказалась у Пачиной Н.Г., ей неизвестно. Пустые фактуры с указанными данными ИП Свидетель №8 лежат в магазине, как заготовки. Указанная фактура – поддельная, ИП Свидетель №8 не выдавалась, никому не передавалась. Сама по себе любая фактура или товарный чек не может являться доказательством фактической продажи любого товара, продажа должна подтверждаться кассовым чеком в обязательном порядке (<данные изъяты>).
Из показаний свидетеля Свидетель №9, данных при допросе в ходе предварительного следствия, оглашённых в судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, с согласия сторон, следует, что он зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ в МИ ФНС № по <адрес>, основной вид деятельности – торговля розничная мебелью, осветительными приборами и прочими бытовыми изделиями в специализированных магазинах. Предпринимательскую деятельность осуществляет в сфере продажи корпусной и мягкой мебели в магазине, расположенном по адресу: <адрес>. Ранее, до ДД.ММ.ГГГГ, у него был магазин в <адрес> На обозрение ему представлена копия товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 152 550 рублей. Продажу указанных товаров в чеке, а именно – массажного стола, стула для мастера, массажного кресла, кресла и дивана ИП Свидетель №9 не осуществлял. Пачина Н.Г. ему не знакома. Представленный чек заполнен не им, в чеке стоит печать, похожая на печать ИП Свидетель №9. От следователя ему известно, что указанный чек был представлен в КСЗН администрации <адрес> в качестве отчёта за приобретённые товары в рамках получения социальной выплаты. Каким образом указанный чек был представлен в КСЗН администрации <адрес>, ему неизвестно. Указанный чек – поддельный, ИП Свидетель №9 не выдавался, и никому не передавался. Сам по себе товарный чек не может являться доказательством фактической продажи любого товара, продажа должна подтверждаться кассовым чеком в обязательном порядке (<данные изъяты>
Кроме того, виновность подсудимой в совершении указанного выше преступления подтверждается следующими материалами дела:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Показания представителя потерпевшего, свидетелей получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, подробны, детальны, согласуются по всем существенным обстоятельствам дела как между собой, так и с письменными материалами дела, и поэтому суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами. Мотивов для дачи представителем потерпевшего, свидетелями неправдивых показаний, равно как и оснований для оговора ими подсудимой, а также для самооговора подсудимой не установлено.
Требования ст. ст. 187-192 УПК РФ при допросе на предварительном следствии свидетелей, показания которых были оглашены в судебном заседании в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ, соблюдены, замечаний на правильность составления протоколов, точности и полноты фиксации их показаний, протоколы не содержат. Из оглашённых показаний ясно следуют источники осведомленности об обстоятельствах инкриминируемого подсудимому преступления, показания согласуются между собой, с совокупностью других исследованных доказательств, оснований не доверять изложенным в них сведениям у суда не имеется.
Признательные показания самой подсудимой об обстоятельствах совершения преступления, данные ею в ходе предварительного следствия, которые были оглашены в судебном заседании в порядке п. 3 ч. 1 ст. 276 УПК РФ, и которые Пачиной Н.Г. поддержаны в полном объёме, являются последовательными, ничем не опровергнуты.
Представленные стороной обвинения доказательства, изложенные выше, суд находит относимыми, допустимыми, достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а в совокупности достаточными для вывода суда о виновности подсудимой в совершении инкриминируемого ей деяния.
Таким образом, причастность подсудимой Пачиной Н.Г. к инкриминируемому ей преступному деянию подтверждается совокупностью доказательств по делу и сомнений у суда не вызывает.
Все представленные сторонами доказательства были непосредственно исследованы в судебном заседании.
Совокупностью доказательств установлен размер причинённого ущерба в сумме 350 000 рублей в результате хищения денежных средств, который не оспаривается подсудимой.
Таким образом, оценив каждое из перечисленных доказательств с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения уголовного дела, суд приходит к выводу, что они в совокупности позволяют сделать вывод о доказанности вины подсудимой Пачиной Н.Г. в совершении инкриминируемого преступления.
С учётом изложенного суд считает, что действия Пачиной Н.Г. подлежат квалификации по ч. 3 ст. 159 УК РФ – мошенничество, то есть хищение чужого имущества путём обмана, совершённое в крупном размере.
При совершении преступления подсудимая действовала с прямым умыслом, поскольку знала, что её действия являются противоправными и за них предусмотрена ответственность, тем не менее, была нацелена на конкретный результат, связанный с хищением денежных средств путём обмана и их нецелевым использованием, о чём свидетельствует то, что подсудимая не производила действий, свидетельствующих о намерении выполнить должным образом свои обязательства, не приобрела и не намеревалась приобретать заявленное ею оборудование и материалы на осуществление предпринимательской деятельности, преследуя цель завладеть данными денежными средствами, которыми распорядилась по своему личному усмотрению, не исполнив в рамках социального контракта обязательства.
Для придания видимости осуществления предпринимательской деятельности в рамках социального контракта, а также с целью сокрытия хищения федеральных бюджетных денежных средств, подсудимая Пачина Н.Г., действуя умышлено предоставила сотрудникам КСЗН Администрации <адрес> фактуру № от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержали ложные и недостоверные сведения о приобретении Пачиной Н.Г. оборудования, причинив бюджету Кемеровской области – Кузбасса в лице Министерства труда и социальной защиты Кузбасса ущерб в сумме 350 000 рублей, в крупном размере
Тем самым, Пачина Н.Г., действуя умышленно, из корыстных побуждений, путём обмана сотрудников КСЗН Администрации <адрес>, похитила денежные средства, принадлежащие Российской Федерации, в сумме 350 000 рублей. При этом способом же изъятия имущества явился обман сотрудников КСЗН Администрации <адрес> путём предоставления ложных и недостоверных сведений, а также предоставления документов, не соответствующих действительности – фактуры № от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, товарного чека от ДД.ММ.ГГГГ, договора аренды части нежилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции от ДД.ММ.ГГГГ.
Мотивом преступления была корыстная цель, которая определялась преступным замыслом подсудимой обогатиться путём завладения денежными средствами государства, вводя представителей Комитета социальной защиты администрации <адрес> в заблуждение, относительно своих истинных намерений и реальных возможностей. Корыстный мотив подсудимой Пачиной Н.Г. по совершенному преступлению подтверждается безвозмездностью совершённых ею действий, а также объективным её поведением после совершения преступления, направленным на распоряжение похищенным имуществом – денежными средствами.
Квалифицирующий признак «в крупном размере» также является обоснованным, поскольку в соответствии с п. 4 примечаний к статье 158 УК РФ крупным размером признается стоимость имущества, превышающая двести пятьдесят тысяч рублей.
Факты получения и снятия подсудимой денежных средств подтверждаются данными о движении денежных средств на банковском счёте подсудимой.
Таким образом, факт того, что денежные средства поступили в незаконное владение и пользование подсудимой Пачиной Н.Г., позволяет признать хищение имущества, совершённое подсудимой Пачиной Н.Г., оконченным.
При назначении наказания суд в соответствии со ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершённого преступления, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни её семьи.
Суд учитывает данные о личности Пачиной Н.Г., которая ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности, в браке не состоит, имеет на иждивении <данные изъяты>, занимается общественно-полезной деятельностью, на <данные изъяты>, совершённое ею преступление относится к категории тяжких.
В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание подсудимой своей вины, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления (п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ); занятие общественно-полезной деятельностью; состояние здоровья подсудимой и её близких родственников <данные изъяты>); отсутствие судимости; положительную характеристику с места жительства и удовлетворительную характеристику участкового уполномоченного полиции, частичное возмещение имущественного ущерба.
Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ч. 1 ст. 63 УК РФ, судом не установлено.
Суд применяет наказание к подсудимой Пачиной Н.Г. в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях её исправления и предупреждения совершения новых преступлений.
Несмотря на наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств, с учётом фактических обстоятельств совершённого преступления и степени их общественной опасности, суд не усматривает оснований для изменения категории совершённого подсудимой преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Определяя вид и размер наказания, учитывая изложенные обстоятельства в их совокупности, характер и степень общественной опасности совершённого подсудимой Пачиной Н.Г. преступления, данные о её личности, в том числе отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осуждённой, в целях восстановления социальной справедливости, исправления и предупреждения совершения последней новых преступлений, суд считает целесообразным и необходимым назначить ей наказание с учётом требований ст. 56 УК РФ в виде лишения свободы, полагая, что именно данный вид наказания является справедливым, соразмерным содеянному и позволит достичь целей наказания, связанных с восстановлением социальной справедливости и исправления подсудимой, при этом считает возможным применить при назначении наказания подсудимой положения ст. 73 УК РФ, полагая не утраченной возможность её исправления без реального отбывания наказания, назначив наказание условно, с испытательным сроком. Оснований для назначения более мягкого наказания не имеется.
Поскольку в отношении подсудимой установлено смягчающее наказание обстоятельство, предусмотренное п. «и» ч. 1 ст. 61 УК РФ, и отсутствуют отягчающие наказания обстоятельства, то наказание следует назначить с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ.
С учётом личности подсудимой, её имущественного положения, суд находит возможным не назначать дополнительные наказания в виде штрафа и ограничения свободы.
Суд не усматривает оснований для назначения подсудимой наказания с применением положений ст. 64 УК РФ, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершённых преступлений, поведением подсудимого во время и после его совершения, других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступлений, в судебном заседании не установлено.
Ранее избранная в отношении подсудимой Пачиной Н.Г. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу изменению не подлежит.
По настоящему уголовному делу подсудимая Пачина Н.Г. под стражей не содержалась.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Судьба вещественных доказательств определена в соответствии с требованиями ст. ст. 81, 82 УПК РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 299, 303, 304, 307-309 УПК РФ,
ПРИГОВОРИЛ:
Пачину Н. Г. признать виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, и назначить ей наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
На основании ст. 73 УК РФ назначенное Пачиной Н.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.
Обязать Пачину Н.Г. встать на учёт в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением осуждённого по месту жительства, ежемесячно, регулярно являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённых по месту жительства, не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осуждённых.
Меру пресечения в отношении осуждённой Пачиной Н.Г. до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, а после вступления в законную силу – отменить.
Сохранить арест на автомобиль марки Тойота ВИТЦ, 2000 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, до исполнения решения Зенковского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с Пачиной Н.Г. в пользу Комитета социальной защиты населения администрации <адрес> – Кузбасса денежных средств в счёт возмещения единовременной выплаты по социальному контракту.
По настоящему уголовному делу осуждённая Пачина Н.Г. под стражей не содержалась.
Вещественные доказательства по уголовному делу: <данные изъяты>, после вступления приговора в законную силу хранить при уголовном деле в течение всего срока хранения последнего.
Вопрос о возмещении процессуальных издержек за оказание юридической помощи за участие адвоката разрешён отдельным постановлением.
Приговор может быть обжалован в Кемеровский областной суд в течение 15 суток со дня провозглашения.
В случае подачи апелляционной жалобы осуждённый вправе ходатайствовать о своём желании присутствовать при рассмотрении апелляционной жалобы (представления), подать свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию непосредственно либо с использованием систем видеоконференцсвязи, а также о назначении защитником адвоката, при этом выплаченная назначенному судом адвокату из средств федерального бюджета сумма за его участие в рассмотрении дела апелляционной инстанцией может быть взыскана с осуждённого. О данных обстоятельствах осуждённому необходимо указать в апелляционной жалобе либо в отдельном ходатайстве, а в случае принесения апелляционного представления или подачи другими лицами апелляционных жалоб, затрагивающих их интересы – в своём возражении либо в отдельном ходатайстве в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционных жалоб, затрагивающих его интересы.
Председательствующий: подпись С.А. Родченко
Подлинный документ находится в уголовном деле № 1-96/2026 в Зенковском районном суде г. Прокопьевска Кемеровской области.