ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 февраля 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области Неганова О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Лапинского <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
16.12.2025 в 12 часов 25 минут Лапинский М.И., находясь на реке Томь в районе населенного пункта Батурино Томского района Томской области, используя запрещенное при любительском рыболовстве сетные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - одну лесковую сеть длинной 7 метров с ячеей 60 мм, производил любительский лов (добычу) водных биоресурсов с лодки, нарушив п. 35.2 Правил рыболовства Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ №646 от 30.10.2020, выловил 1 экземпляр окуня, причинив ущерб рыбным запасам Российской Федерации в размере 250 рублей, таким образом совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.
Лапинский М.И., при надлежащем извещении, в судебное заседание не явился. Ходатайств об отложении слушания дела не поступало.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Изучив письменные материалы дела, судья считает, что факт совершения Лапинским М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нашел подтверждение.
Основания для такого вывода следующие.
Частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, Федеральным законам от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".
В соответствии со ст.43 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30.10.2020 № 646 утверждены Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна.
Правила рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах районов, указанных в пункте 2 Правил рыболовства, и иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Западно-Сибирский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Обь-Иртышский и Енисейский рыбохозяйственные районы.
Обь-Иртышский рыбохозяйственный район включает в себя: Карское море (за исключением заливов Енисейского, Пясинского, Толля и Таймырского) с Обской, Тазовской, Гыданской, Байдарацкой и Юрацкой губами с впадающими в них реками; реки Обь, Иртыш, Пур, Таз с их притоками, старицами, сорами и водохранилищами, а также водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Челябинской, Свердловской, Курганской, Тюменской областей, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, Омской, Томской, Новосибирской областей, Кемеровской области - Кузбасса, Алтайского края и Республики Алтай (п. 2 Правил).
В силу п. 35.2 Правил рыболовства на территории Томской области реке Обь при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетных орудий добычи (вылова) из лески (мононити).
В соответствии с п. п. 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утв. постановлением Правительства РФ от 11 июня 2008 г. N 444, Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по федеральному государственному контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации. Федеральное агентство по рыболовству осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы.
Как усматривается из материалов дела, 16.12.2025 в 12 часов 25 минут Лапинский М.И., находясь на реке Томь в районе населенного пункта Батурино Томского района Томской области, используя запрещенное при любительском рыболовстве сетные орудия добычи (вылова) водных биоресурсов - одну лесковую сеть длинной 7 метров с ячеей 60 мм, производил любительский лов (добычу) водных биоресурсов с лодки, выловил 1 экземпляр окуня, причинив ущерб рыбным запасам Российской Федерации в размере 250 рублей.
Факт совершения Лапинским М.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении УР № 148834 от 16.12.2025, в котором изложены обстоятельства правонарушения. Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ Лапинскому М.И. разъяснены, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей графе протокола. Копию протокола Лапинский М.И. получил под роспись, замечаний на протокол не поступало;
- протоколом изъятия от 16.12.2025, согласно которому в присутствии двух понятых с участием Лапинского М.И. произведено изъятие лесковой сети длиной 7 м. с ячеей 60 мм., окунь в 1 экземпляре весом 230 гр. ;
- фототаблицей к протоколу изъятия;
- справкой Верхнеобского ТУ Росрыболовства № 2 от 13.01.2026, согласно которой Лапинский М.И. к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ не привлекался;
- расчетом ущерба, согласно которому размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составил 250 рублей;
иными письменными материалами, являющимися относимыми, допустимыми и достоверными.
Указанные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает.
Совокупный анализ представленных доказательств позволяет судье сделать вывод о наличии в действиях Лапинского М.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
При назначении административного наказания судья учитывает характер впервые совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о возможности назначении наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией орудия добычи.
Представленные материалы дела содержат ходатайство начальника Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания о рассмотрении искового заявления о возмещении вреда, причиненного незаконной добычей рыбы, к Лапинскому М.И. при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Настоящим постановлением установлена вина Лапинского М.И. в причинении рыбным запасам Томской области ущерба на общую сумму 250 рублей в результате нарушения правил, регламентирующих рыболовство, при этом заявленная сумма к взысканию составляет 250 рублей. Ответчик Лаписнкий М.И. не представил в суд возражения относительно спора о возмещении имущественного ущерба в размере 250 рублей, с исковыми требованиями согласен. Размер причиненного ущерба, произведен в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации (статья 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов") на основании Такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 ноября 2018 года N 1321, в редакции действующей на момент совершения административного правонарушения.
Таким образом, разрешая указанный гражданский иск, принимая во внимание фактические обстоятельства по делу с позиции норм статей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 77, 78 Федерального закона от 10 января 2001 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 53 Федерального закона 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", разъяснений, содержащихся в пункте 13(1) постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010 N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство", а также в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде", оценив совокупность собранных по делу доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения в полном объеме требования истца, как государственного органа, осуществляющего надзор за соблюдением законодательства в сфере охраны водных биологических ресурсов и среды обитания, о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Лапинского <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с конфискацией орудия добычи лесковой сети длиной 7 метров с ячеей 60 мм.
Взыскать с Лапинского <ОБЕЗЛИЧЕНО> в счет возмещения причиненного ущерба в пользу Российской Федерации в лице Томского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, причиненный водным биологическим ресурсам, совершенным правонарушением - незаконным выловом рыбы, ущерб в размере 250 рублей. Реквизиты для перечисления взысканной суммы:
ОКЦ №10 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Томской области, г. Томск корр\счёт № 40102810245370000058, счет №03100643000000016500 УФК по Томской области (Верхнеобское ТУ) БИК 016902004, ИНН 5406407815, КПП 540201001, УИН-07618518260637955074 КБК 076 116 11180 01 6000140, ОКТМО 69 654 000 Наименование платежа: возмещение ущерба ВБР
Постановление может быть обжаловано в Томский районный суд Томской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.
Получатель платежа: Штраф не позднее 60 дней по вступлении настоящего постановления в законную силу перечислить на счет: Получатель платежа: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550); ИНН: 7017051366; КПП:701701001; Реквизиты Банка получателя: счет № 40102810245370000058, счет № 03100643000000016500; Наименование банка: Отделение Томск Банка России/УФК по Томской области г. Томск; БИК:016902004; наименование платежа: административный штраф; ОКТМО: 69654000, КБК: 825 1 16 01083 01 0037 140, УИН 0000091200005500002466241.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа и её копию необходимо предоставить в мировой суд: судебный участок № 4 Томского судебного района Томской области: г. Томск, ул. Смирнова, 9 каб. 303.
При неуплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Мировой судья (подпись)
Копия верна: мировой судья О.Н. Неганова
Оригинал постановления находится в материалах дела № 5-134/2026 у мирового судьи судебного участка № 4 Томского судебного района Томской области.