РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 мая 2026 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Федорчука К.А., при секретаре Якимове В.А., с участием помощника прокурора Читинского района Батоцыреновой Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту неопределенного круга лиц и Российской Федерации в лице Федерального агенства лесного хозяйства в лице Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу к Лескову М. А. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, прекращении права собственности Лескова М. А. на указанный земельный участок, снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Забайкальский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что прокуратурой в рамках надзорных мероприятий по проверке законности использования земель лесного фонда, расположенных на территории Читинского района Забайкальского края, выявлены факты нахождения в собственности у физического лица земельного участка, относящегося к землям лесного фонда Беклемишевского лесничества.
Так, Постановлением главы администрации муниципального района «Читинский район» от 22.10.2007 № 1621 П. предоставлен в собственность земельный участок площадью 51,8985 га, расположенный по адресу <адрес>. Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 13.12.2007 с присвоением кадастрового номера №.
В соответствии с решением о разделении земельного участка от 05.06.2009, земельный участок с кадастровым номером № разделен на 16 объектов, в том числе на земельный участок с кадастровым номером № площадью 495+/- 195 кв.м., с сохранением аналогичного адреса.
Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 01.06.2009, который образован из земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии с договором дарения, заключенным 06.10.2009 между П. и Лесковым М. А., последний приобрел в дар земельный участок с кадастровым номером №, право собственности зарегистрировано 06.10.2009 за номером регистрации №.
Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 467 кв.м. отнесен к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования «для сельскохозяйственного использования».
В ходе проведенной проверки установлено расположение земельного участка с кадастровым номером № в границах лесного фонда Беклемишевского лесничества.
Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ земли лесного фонда являются федеральной собственностью и не могут принадлежать гражданину Лескову М.А. на праве частной собственности.
Кроме того, как указывает процессуальный истец, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах природного парка «Ивано-Арахлейский», границы которого утверждены Постановлением Правительства Забайкальского края от 09.12.2014 № 673, и на указанный земельный участок не распространяются положения о «лесной амнистии», предусмотренной ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую».
Учитывая, что право собственности Российской Федерации на земли лесного фонда Беклемишевского лесничества зарегистрировано 27.12.2003 года, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № Лесковым М.А. зарегистрировано 06.10.2009, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах Озерного участкового лесничества Беклемишевского лесничества, прокурор просит суд
- признать отсутствующим право собственности Лескова Михаила Акимовича, <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
- прекратить право собственности Лескова М. А., <данные изъяты> на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>
- снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Читинский филиал ФГБУ «Рослесинфорг», также в качестве материального истца, наряду с Федеральным агентством лесного хозяйства, привлечен Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу.
В судебном заседании представитель процессуального истца Забайкальского межрайонного природоохранного прокурора - помощник прокурора Читинского района Батоцыренова Б.Б. исковые требования поддержала и просила удовлетворить.
Материальные истцы - Федеральное агентство лесного хозяйства, Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу - в судебное заседание представителя не направили, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, не сообщали об уважительности причин неявки.
Ответчик Лесков М.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрация Читинского муниципального округа Забайкальского края (ранее - Администрация муниципального района «Читинский район» Забайкальского края), Читинский филиал ФГБУ «Рослесинфорг», Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности Забайкальского края, ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края», ГБУ «Дирекция природного парка «Ивано-Арахлейский», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Забайкальскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.
Поскольку в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации и п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки. Объектами земельных отношений выступают земельные участки, сформированные в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, обладающие индивидуальными характеристиками. Кадастровые отношения применительно к недвижимости, в том числе и к земельным участкам, регулируются Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Согласно п.п. 4 - 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровыми инженерами в отношении земельных участков выполняются кадастровые работы с определением координат характерных точек границ земельных участков, обработкой результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости, осуществлением описания местоположения объектов недвижимости, согласованием местоположения границ земельных участков, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе.
В соответствии с п. 1 ст. 39 указанного Федерального закона, местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, вв отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласно ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с ч. 4 ст. 6.1 ЛК РФ границы земель лесного фонда определяются границами лесничеств.
Как следует из ст. 3 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 201-ФЗ) предусмотрено, что земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии с частью 1 статьи 4.2 Федерального закона № 201-ФЗ лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 01 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В силу положений ч.ч. 1, 2 и 4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) признаются права на земельные участки, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а также права на участки, возникшие в силу закона. Равным образом признаются и ранее учтенные земельные участки (ч.4 ст.69), к которым относятся и земельные участки лесного фонда.
Согласно Положению о Федеральном агентстве лесного хозяйства (Рослесхозе), утвержденному постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 (далее - Положение), Рослесхоз является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях), а также по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений.
Из содержания п. 4 Положения следует, что Рослесхоз осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Департамент лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу является территориальным органом Рослесхоза, действующим на территории Дальневосточного федерального округа.
Из материалов дела следует, что в соответствии с п. 1.1.1 лесохозяйственного регламента Беклемишевского лесничества, Беклемишевское лесничество организовано приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 16.10.2008 № 309 «Об определении количества лесничеств на территории Забайкальского края и установлении их границ» в границах бывшего Беклемишевского лесхоза и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных предприятий.
Согласно п. 1.1.3 лесохозяйственного регламента Беклемишевского лесничества Беклемишевское лесничество, в том числе, включает в себя Озерное участковое лесничество площадью 50677 га.
Право собственности на земли лесного фонда, расположенными на территории Беклемишевского лесничества, зарегистрировано за Российской Федерацией 27.12.2003, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 27.12.2003.
В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 467 кв.м., номер кадастрового квартала: №, дата присвоения кадастрового номера - 01.06.2009, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, статус записи об объекте недвижимости - сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», принадлежит на праве собственности Лескову М. А., <данные изъяты>, право собственности зарегистрировано 06.10.2009 (запись о государственной регистрации права № от 06.10.2009), документы-основание: решение о разделении земельного участка с кадастровым номером № от 05.06.2009, договор дарения от 19.09.2009, заключенный между П. и Лесковым М.А., зарегистрированный в Росреестре 06.10.2009. Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, материалами регистрационного дела из ЕГРН.
Согласно данным отдела ЗАГС Департамента ЗАГС Забайкальского края, П. скончался 03.06.2015, о чем составлен акт о смерти № 444.
В ходе проведенной прокуратурой проверки установлено расположение земельного участка с кадастровым номером № в границах лесного фонда Беклемишевского лесничества.
Согласно заключению филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», земельный участок с кадастровым номером №, расположен <адрес>
В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра, лесной участок расположен по адресу: <адрес> Вид целевого назначения лесов – защитные, год последнего лесоустройства – 1997.
Сведений о переводе земель лесного фонда в иную категорию земель в материалах дела не имеется, соответственно, земельный участок ответчика находится в пределах земель лесного фонда и является собственностью Российской Федерации.
Доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.
Таким образом, имеются правовые основания для признания отсутствующим и прекращения право собственности ответчика на земельный участок площадью 467 кв.м. с кадастровым номером 75:22:590102:754.
Согласно ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее - Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ) в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года:
1) предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка;
2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка;
3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка.
В силу п. 6 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ положения части 3 данной статьи не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения.
Проверкой также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах природного парка «Ивано-Арахлейский», границы которого утверждены Постановлением Правительства Забайкальского края от 09.12.2014 № 673.
Таким образом, на указанный земельный участок не распространяются положения о так называемой «лесной амнистии», предусмотренной ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21.12.2004 № 172-ФЗ.
В соответствии со ст. ст. 1, 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют свою деятельность в целях защиты интересов общества и государства, в т.ч. посредством обращения с заявлением в суды.
Согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 ГК РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Проанализировав представленные доказательства, учитывая нормы материального права, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.
Учитывая изложенное и руководствуясь главой 22, ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Лескова М. А., <данные изъяты> на земельный участок <данные изъяты>
Прекратить право собственности Лескова М. А., <данные изъяты> на земельный участок <данные изъяты>
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с <данные изъяты>
Взыскать с Лескова М. А. в доход бюджета Читинского муниципального округа государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение суда является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН.
Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края..
Судья Федорчук К.А.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.05.2026.