РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 мая 2025 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Шокол Е.В., при секретаре Губкиной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по исковому заявлению Доржиевой Н. Н. к ПАО «Россети Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.
В соответствии с условиями типового договора № 20.7500.2565.25 от 06.06.2025 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями ответчик обязался осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Оплата истцом осуществлена 06.06.2025 года в сумме 55 691 руб. 56 коп. До настоящего времени ответчик не выполнил своих обязательств по договору. В связи с изложенным, истец просит суд обязать ответчика исполнить в натуре обязательства по договору № 20.7500.2565.25 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.06.20206.06.2025 в течение 7 календарных дней с даты вступления решения в силу; взыскать с ответчика судебную неустойку в сумме 100 000 рублей в случае неисполнения возложенной обязанности в указанный срок; взыскать договорную неустойку в размере 139,22 руб., начиная с 06.12.2025 по день фактического выполнения обязательств, компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб., штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу истца.
Истец Доржиева Н.Н. просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в судебном заседании Иванова А.П., действующая на основании доверенности, исковые требования признала частично. Представила отзыв на иск, в котором указала, что Общество находится в трудной финансовой ситуации. Технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца осложнено обстоятельствами, не зависящими от сетевой организации, в связи с которыми у ПАО «Россети Сибирь» отсутствует возможность выполнить мероприятия, определенные договором, для осуществления технологического присоединения. ПАО «Россети Сибирь» отмечает, что в срок, заявленный истцом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, Общество не сможет исполнить решение суда, в связи с чем просит установить срок для исполнения не менее 6 месяцев с даты вступления решения в законную силу. Относительно требований о взыскании неустойки указывает, что ее совокупный размер не может превышать размер за год просрочки, то есть неустойка за день просрочки составляет 139,22 руб., но не более 50 815,30 руб. Судебная неустойка подлежит уменьшению до 18 000 рублей разовым платежом по истечении срока исполнения решения суда в добровольном порядке. Истцом также не представлены надлежащие доказательства факта причинения ему нравственных и физических страданий и наличия взаимосвязи между ними и действиями ответчика, ответчик полагает, что в данном случае заявленный размер компенсации морального вреда является завышенным и подлежит уменьшению до 3 000 руб.
В соответствии с ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть при данной явке.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что 06.06.2025 года между ПАО «Россети Сибирь» и Алексеенко О.А. заключен договор на технологическое присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2565.25, в соответствии с условиями которого, стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения для электроснабжения жилого дома «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», который расположен (будет располагаться по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату технологического присоединения по договору (п.21 договора).
Плата за технологическое присоединение составляет 55 691 руб. 56 коп. (п.10 договора).
Оплата по договору произведена 05.06.2025 г., что подтверждается чеком по операции от 05.06.2025 г. ПАО Сбербанк (л.д. 18), с учетом названных обстоятельств, срок окончания технологического присоединения приходится на 06.12.2025 г.
В судебном заседании установлено и не оспаривалось ответчиком, что работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям не выполнены в срок.
В соответствии с пунктами 1 и 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации: если сторона, для которой в соответствии с законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Из указанной нормы следует право на обращение в суд с требованием о понуждении заключить договор не стороне, для которой заключение договора обязательно, а ее контрагенту.
В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Сторонами не оспорено, что на момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также нравами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.
В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящим Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).
Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения №1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.
Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 13(3), 13(5), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.
Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены в течение 6 месяцев, то есть до 06.12.2025 г.
Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.
Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Таким образом, на ПАО «Россети Сибири» подлежит возложению обязанность осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца по адресу: <адрес>, исполнив договор в полном объеме.
Суд при рассмотрении настоящего спора приходит к выводу об установлении, в порядке ст. 206 ГПК РФ, срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом мнения сторон, суд полагает разумным определить срок исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
В п.п. 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
По смыслу ст.308.3 ГК РФ и разъяснений, приведенных также в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. № 7, суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 100 000 рублей в случае неисполнения решения суд.
Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, учитывая, в частности мотивы, побудившие истца к обращению с исковыми требованиями, обусловленные необходимостью строительства и проживания в жилом доме, период неисполнения обязательства со стороны ответчика, вместе с тем учитывая финансовое положение последнего, принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического подключения, неустойку в размере 18 000 рублей однократным платежом.
Рассматривая требования истца о взыскании договорной неустойки, суд приходит к следующим выводам.
Право на взыскание неустойки согласовано сторонами в п.17 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.7500.2565.25, согласно которому сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение электропринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящем абзаце порядке, за год просрочки.
В ходе судебного заседания установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 06 декабря 2025 года.
Истец просит взыскать договорную неустойку с ответчика за нарушение срока исполнения обязательств в размере 139,22 руб. за период с 06.12.2025 до дня фактического осуществления технического присоединения.
В ходе судебного заседания установлено, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению установлен до 06.12.2025 года. Начала срока неисполнения договора необходимо считать с 07.12.2025 в размере 139,22 руб. за каждый день просрочки, но не более чем 50 815,30 руб., с учетом вышеприведенных положений договора, то есть не более чем за год просрочки исполнения обязательств, что составит 50 815,30 руб. из расчета (50 815,30 *0,25%*365 дн.).
С учетом вышеприведенных положений договора, размер договорной неустойки с 07.12.2025 по 13.05.2026 (день вынесения решения судом) будет составлять 21 857,54 руб., но не более 50 815,30 руб. (за вычетом вышеуказанных 21 857,54 руб.).
Исходя из положений ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
В связи с чем, удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд исходит из доказанности факта нарушения прав истца как потребителя и, учитывая степень вины и характер причиненных страданий, требования разумности и справедливости, считает возможным иск в этой части удовлетворить частично, определив к взысканию в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб.
Руководствуясь положениями ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителя», суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50% от присужденной суммы – 13 428,77 руб. (21 857,54 руб.+5 000 руб./2)
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых сторона истца была освобождена, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.
Вместе с тем, в силу части 2 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, исходя из имущественного положения плательщика, суд вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по рассматриваемым делам, либо уменьшить её размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 333.41 настоящего Кодекса.
Суд принимает во внимание приведённые ответчиком обстоятельства его трудного имущественного положения, полагает возможным уменьшить государственную пошлину подлежащую уплате согласно нормативам отчислений, установленным статьёй 333.19 Налогового кодекса РФ, в общей сумме 7 000 руб. на 50 % и взыскать с ответчика в местный бюджет в размере 3 500 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Доржиевой Н. Н. удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 06.06.2025 № 20.7500.2565.25, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, принадлежащего Доржиевой Н. Н., объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», который расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу Доржиевой Н. Н., <данные изъяты> неустойку на случай неисполнения решения суда об осуществлении технологического подключения в размере 18 000 рублей, неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 06.06.2025 № 20.7500.2565.25 в размере 21 857,54 руб., за период с 07.12.2025 по 13.05.2026 года, с последующим исчислением с 14.05.2026 года будет составлять 139,22 руб. за день просрочки, но не более 50 815,30 руб., то есть за год просрочки (за вычетом вышеуказанных 21 857,54 руб.); компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей, штраф в сумме 13 428,77 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 500 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Читинский районный суд Забайкальского края путем подачи апелляционной жалобы.
Судья Шокол Е.В.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2026 года.