Дело № 5-285/2026

Дело № 5-285/2026 УИД 66МS0033-01-2026-001323-46 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 30 июня 2026 года г. Екатеринбург Мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга Тиссен Е.В., рассмотрев административное дело о совершении правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «СК «Исеть», ИНН 6658344192, ОГРН 1096658008314 от 5 июня 2009 г., расположенного по адресу: г. Екатеринбург, ул. Чайковского, строение 11 помещение 16, УСТАНОВИЛ: 08.04.2026 года в 15-30 мин. в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом — постоянного рейда на основании решения о проведении постоянного рейда № 0804 от 08.04.2026 в отношении объекта контроля — дороги по адресу: в границах перекрёстка улиц Академика Бардина - Чкалова, город Екатеринбург, старший государственный инспектор дорожного надзора отделения дорожного надзора отдела Госавтоинспекции УМВД России по г. Екатеринбургу выявил нарушения в соблюдении, требований по обеспечению безопасности дорожного движения при производстве дорожных земляных работ, а именно: - выявлены нарушения требований ОП 14 ПДД. РФ, ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, Методы контроля.», ГОСТ Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения»; ГОСТ Р 52289-20,19 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», в части организации производства дорожных работ, а именно: - в нарушение пункта 6.2.4 ГОСТ Р.50597-2017, нарушено положение дорожного знака 1.20.2 «Сужение дороги» (знаки лежат на земле), по улице Академика Бардина, на подходе к пересечению с улицей Чкалова, при движении со стороны улицы Громова в сторону проезда Решетникова; - в нарушение пункта 6.2.4 Г.ОСТ Р 50597-2017, нарушено положение дорожных знаков 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (знаки лежат на земле), по улице Академика Бардина (в районе дома N32/1), на подходе к пересечению с улицей Чкалова, при движении со стороны проезда Решетникова, в сторону улицы Громова; - в нарушение пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, пункта 6.1.1.1 ГОСТ Р 58350-2019, пункта 5.1.8 ГОСТ Р 52289-2019, высота дорожных знаков 1.20.3 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости» на переносной опоре, менее 0,6м (знаки стоят на земле), по улице Академика Бардина (в районе дома N32/1), на подходе к пересечению с улицей Чкалова, при движении со стороны проезда Решетникова, в сторону улицы Грома; - в нарушение пункта 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017, пункта 6.1.1.1 ГОСТ Р 5835022019, пункта 5.1.13 ГОСТ Р 52289-2019, расстояние между ближайшими краями соседних знаков 1.20 «Сужение дороги», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», размещенных на одной опоре и распространяющих свое действие на одну и ту же проезжую часть, менее 50 мм (знак 1.20.3 «Сужение дороги» перекрывает видимость 3.24 а «Ограничение максимальной скорости») по улице Академика Бардина (в районе дома N32/1) на подходе к пересечению с улицей Чкалова, при движении со стороны проезда Решетникова, в сторону улицы Громова; - в нарушении пункта 14 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации Правил дорожного движения Российской Федерации, место производство работ и строительные материалы, находящиеся в пределах дороги, не ограждены, также отсутствуют сигнальные фонари красного или желтого цвета, в районе пересечения улиц Академика Бардина — Чкалова, со стороны зданий N 125 улицы Чкалова. В рамках контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - постоянного рейда, проведены следующие контрольные (надзорные) действия: осмотр. По результатам контрольных (надзорных) действий составлен: протокол осмотра N 0804 от 08.04.2026, акт о проведении постоянного рейда N 0804 от 08.04,2026, составлена фото-таблица выявленных нарушений обязательных требований. По выявленным и зафиксированным фактам нарушений требований ГОСТ 50597-2017, ГОСТ Р 58350-2019, ГОСТ Р 52289-2019 при производстве дорожных работ, усматриваются нарушения п. 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ; создающие угрозу безопасности дорожного движения, за что ч. 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Было установлено, что производство земляных работ, проводимых по ул. Академика Бардина в районе пересечения с ул. Чкалова в г.. Екатеринбург, производит подрядная организация ООО «СК «Исеть». Работы выполняются в рамках, заключенного договора подряда N 0440-k-12/24 от 03.05.2024 «Строительство разгрузочного коллектора ДУ-1000мм по ул. Онуфриева от ул. Муранова до ул. Чкалова», между МУП «Водоканал» (заказчик) и ООО «СК «Исеть» (подрядчик). Работы по строительству выполняются на основании полученного. в Администрации г. Екатеринбурга Разрешения на строительство N 66-41-159-2024 от 27.05.2024 действующего до 30.12.2026 (с учетом продления сроков). В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». проектирование, строительство и реконструкция дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Пунктом 1 статьи 3 Федерального Закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с требованиями п. 7, п. 17 Распоряжения Правительства Российской Федерации от 04.11.2017г. N 2438-р «Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации» требования ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и требования ГОСТ Р 58350-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям. обеспечения безопасности дорожного движения, «Методы контроля» являются обязательными для применения. Представитель ООО «СК «Исеть» Максимова Е.М., действующая по доверенности № 621 от 23.06.2026г. вину юридического лица не признала, просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, поскольку 22.06.2026г. ООО «СК «Исеть» привлечено к административной ответственности за аналогичное правонарушение. Поводом для составления протокола № 008918 от 24.04.2026г. по данному делу, явилось тоже решение о проведении постоянного рейда, один объект строительства по договору подряда, одни и те же нарушения, что является основанием для применения п. 7 ст. 24.5 КоАП РФ. Заслушав представителя ООО «СК «Исеть», исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ООО «СК «Исеть» в совершении данного правонарушения доказана собранными по делу доказательствами: - протоколом об административном правонарушении 66 ЮЛ № 008918 от 24.04.2026г.; - решением о проведении постоянного рейда № 0804 от 08 апреля 2026 года по адресу выполнения строительно-монтажных работ по адресу: участок дороги в границах перекрёстка улиц Академика Бардина - Чкалова, город Екатеринбург; - актом о проведении постоянного рейда № 0804 от 08.04.2026г. и выявленных нарушениях ГОСТ Р 50597-2017, ГОСТ 58350-2019, п. 14 ОП по допуску транспортных средств к эксплуатации ПДД РФ на обследуемом участке дороги; - протоколом осмотра № 0804 от 08 апреля 2026 года, которым зафиксированы нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении; - договором подряда № 0440-К-12/14, в соответствии с которым Подрядчик - ООО «СК Исеть» обеспечивает на территории строительной площадки всех временных дорог, коммуникаций и сооружений, необходимых для выполнения работ по договору (п.11.9 договора); - регламентом взаимодействия в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности, в соответствии с которым Подрядчик несет ответственность за допущенные им и Субподрядчиком при выполнении работ нарушений действующих нормативных актов РФ в области охраны труда, промышленной и пожарной безопасности (п. 2.1 Регламента); - Уставом ООО «СК «Исеть»; Доказательств, опровергающих факт совершения правонарушения, суду не представлено. При указанных обстоятельствах мировой судья считает вину ООО «СК «Исеть» в совершении вменяемого правонарушения установленной и доказанной полностью. Доводы представителя юридического лица о наличии оснований для применения п.7 ст. 24.5 КоАП РФ являются не состоятельными, опровергаются совокупностью доказательств, представленных к протоколу об административном правонарушении от 24.04.2026г., а именно, решением о проведении постоянного рейда № 0804 от 08 апреля 2026 года по адресу выполнения строительно-монтажных работ где обследованию подлежал другой участок дороги, актом о проведении постоянного рейда № 0804 от 08.04.2026г., которым выявлены нарушения других ГОСТОВ. Надзорное мероприятие проводилось относительно иного объекта контроля. Действия юридического лица квалифицирует по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При назначении наказания суд руководствуются положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом. При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3). Часть 3.2 указанной статьи Кодекса предусматривает, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного лиц составляет штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических не менее ста тысяч рублей. Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено. Из представленных к протоколу материалов, пояснений представителя юридического лица, установлено, что в целом ООО «СК Исеть» принимает меры для устранения нарушений при производстве строительных работ. С учетом имущественного положения юридического лица, уплата штрафа в установленном Законом размере будет затруднительна. По мнению суда, финансовое положение юридического лица на момент рассмотрения административного дела, что подтверждается финансовыми документами, является исключительным обстоятельством, позволяющим суду назначить наказание за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного данной статьей кодекса, то есть менее 200 000 руб. На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья ПОСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «СК «Исеть» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Указанную сумму перечислить: УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), ИНН 6661014613, КПП 666101001, р/сч 40102810645370000054 в Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, БИК -16577551, Кор/сч. 03100643000000016200, ОКТМО 65701000, КБК 1881160112301000140, оплата штрафа УИН № 18810466260090000374. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет мировому судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет привлечение к административной ответственности по статье 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В силу части 2 статьи 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учётом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до трех месяцев. Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мировую судью. Мировой судья Тиссен Е.В. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области ул. Московская, д.116 гор. Екатеринбург,620102 тел. 8 (343) 233-99-86 e-mail 3len@dms66.ru 02 июля 2026 года исх. № 5-285/2026УМВД России по г. Екатеринбургу г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, 74 ООО «СК «Исеть» г. Екатеринбург, ул. Чайковского, строение 11 Направляем копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК «Исеть» . Мировой судья: Е.В. Тиссен РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ Судебный участок № 3 судебного района, в котором создан Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области ул. Московская, д.116 гор. Екатеринбург,620102 тел. 8 (343) 233-99-86 e-mail 3len@dms66.ru 02 июля 2026 года исх. № 5-285/2026УМВД России по г. Екатеринбургу г. Екатеринбург, ул. Фрунзе, 74 ООО «СК «Исеть» г. Екатеринбург, ул. Чайковского, строение 11 Направляем копию постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «СК «Исеть» . Мировой судья: Е.В.<ФИО1>