РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 августа 2026 года город Прокопьевск
Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А., при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска (далее по тексту – КУМИ г. Прокопьевска) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество.
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ сооружение коммунального хозяйства – сооружение - скважина №, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 10,2 кв.м., глубиной 120 м. (далее по тексту - объект), органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, было принято на учет как бесхозяйный объект, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, запись № Со дня его постановки на учет как бесхозяйного и до настоящего времени никто не заявлял о своих правах на указанный объект. Заявитель просит признать за ним право муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение коммунального хозяйства – сооружение - скважину №, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 10,2 кв.м., глубиной 120 м. за муниципальным образованием «Прокопьевский городской округ».
Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представители заинтересованных лиц – администрации города Прокопьевска, Прокопьевского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили, возражений по заявлению не представили, об отложении судебного заседания не просили.
.
Суд, исследовав материалы дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В случае наличия имущества, не имеющего собственника или имущества, собственник которого неизвестен, такая вещь считается бесхозяйной, как следует из части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно пункта 2 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав; территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.
Пунктом 3 Приказа, установлено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. Принятие на учет объектов недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН).
В соответствии с пунктом 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 и ч.2 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии с ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от имени муниципального образования приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава местной администрации, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования.
Как установлено судом и следует из материалов гражданского дела, ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру города поступило коллективное обращение (жалоба) жителей <адрес> о факте неправомерного бездействия со стороны должностных лиц администрации города Прокопьевска относительно водоснабжения, а именно, оформления и надлежащего обслуживания скважины, в связи с чем нарушены их права.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес председателя КУМИ города Прокопьевска заместителем прокурора города направлено требование о предоставлении информации и документов.
ДД.ММ.ГГГГ председателем КУМИ города Прокопьевска направлен ответ, исходя из которого установлено, что скважина № «Шахты Зенковская» не значится в реестре муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса». По информации администрации города Прокопьевска, жители улиц <адрес> получают воду от скважины №, которая ранее находилась на балансе и обслуживании «Шахты Зенковская». Водопровод от скважины № и по <адрес> выполнен из чугунных труб d-200мм протяженностью 2000 метров, по <адрес> – из стальных труб d-80мм протяженностью 1200 метров. Данная скважина передана в безвозмездное пользование жителям указанных улиц.
Согласно ответа АО «ПО Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ информацией об осуществлении водоснабжения улиц Горская, Гончарова не располагают, скважину № «Шахты Зенковская» АО «ПО Водоканал» не обслуживает, обращение от жителей данных улиц по вопросу технологического присоединения не было, источников финансирования для технологического присоединения данных домой нет.
Как следует из приказа ООО «Шахта Зенковская» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращена производственно-хозяйственная деятельность шахты с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес и.о. главы города Прокопьевска и.о. прокурора города было направлено представление об устранении нарушений закона с требованием принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем председателя КУМИ города Прокопьевска в прокуратуру города направлен ответ, из которого следует, что Комитетом проводятся мероприятия по подготовке заявления на выполнение кадастровых работ в ГБУ Кемеровской области «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» филиал № 15 БТИ г.Прокопьевска на вышеуказанную скважину. После выполнения кадастровых работ Комитет обратится в Росреестр с заявлением о постановке скважины в качестве бесхозяйной. Со дня постановки на учет в Росреестре, на основании решения суда о признании права собственности, указанная скважина будет включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ Кемеровской области-Кузбасса» для дальнейшего закрепления за обслуживающей организацией.
Как следует из выписки из ЕГРН, сооружение –скважина №, расположенная по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 10,2 кв.м., глубиной 120 м., поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
По смыслу статьи 130 ГК РФ главным отличительным признаком объектов недвижимого имущества является неразрывная связь с землей и невозможность перемещения объекта без нанесения несоразмерного ущерба их назначению; к физическим (природным) признакам относятся естественные свойства вещей, характерные только для недвижимого имущества, такие как прочность, долговечность, стационарность, фундаментальность, индивидуальная определенность, обусловленная в том числе и адресностью (местом нахождения) недвижимой вещи, и т.д.
В силу статьи 131 Гражданского кодекса право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о подтверждении факта отсутствия собственника у данного объекта недвижимости, в ходе судебного разбирательства установить возможного собственника спорного объекта не удалось.
Признание спорного недвижимого имущества муниципальной собственностью будет способствовать решению вопросов местного значения, определенных ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-ФЗ в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ предусматривается, что в собственности муниципального образования может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.
При таких обстоятельствах суд, установив, что объект недвижимого имущества принят на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления в установленном законом порядке и в течение года с момента регистрации указанного объекта в качестве бесхозяйной вещи не предъявлялось каких-либо требований и не совершалось никаких действий, подтверждающих принятие его во владение и пользование, правообладатель указанного недвижимого имущества не установлен, ограничения (обременения) права не зарегистрировано, права требования в судебном порядке не заявлены, суд приходит к выводу, что заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом города Прокопьевска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Прокопьевский городской округ» на бесхозяйное недвижимое имущество - сооружение - скважину №, расположенную по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 10,2 кв.м., глубиной 120 м.
Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд через Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья: подпись О.А.Полюцкая
Решение в окончательной форме изготовлено 18.08.2026.
Судья: подпись О.А.Полюцкая
Подлинный документ находится в материалах гражданского дела № 2-448/2026 в Зенковском районном суде г.Прокопьевска Кемеровской области (идентификационный номер 42RS0031-01-2026-000411-19).