РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении пгт.Яшкино 06 марта 2026 года
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А., с участием помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Шелест А.Н., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бурноволокова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Яшкинского района Меркулова В.В. на постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнена А.П. № от 08.01.2026 по делу об административном правонарушении в отношении Бурноволокова Артема Юрьевича,
УСТАНОВИЛ:
08.01.2026 постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнена А.П. № Бурноволоков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
20.02.2026 прокурор Яшкинского района Меркулов В.В. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, указывая, что 08.01.2026 постановлением начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнена А.П. № Бурноволоков А.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации ос административных правонарушениях, за выезд 25.12.2025 на полосу, предназначенную для встречного движения, в зоне действия знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п. 1.3 ПДД РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.
Вместе с тем, при проведении сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу 16.01.2026 сверки с Федеральной информационной системой Госавтоинспекцией МВД России установлено, что 24.06.2025 Бурноволоков А.Ю. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По состоянию на 25.12.2025 он считался подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения и совершил повторное административное правонарушение, в связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит: постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнена А.П. № от 08.01.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бурноволокова Артема Юрьевича, вступившее в законную силу 03.02.2026, отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.
Должностное лицо, вынесшее опротестованное постановление, начальник ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнен А.П., на рассмотрение протеста не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не предоставили.
Помощник прокурора Яшкинского района Шелест А.Н. протест поддержала по изложенным в нем основаниям.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Бурноволоков А.Ю., оставил решение вопроса на усмотрение суда.
Выслушав участников процесса, изучив доводы протеста, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Часть 4 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления.
В силу п. 9.1(1) Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, на любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева.
Кроме того, как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 «Обгон запрещен», когда это связано с выездом на полосу встречного движения, также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При повторном совершении аналогичного административного правонарушения наступает ответственность по ч. 5 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Такой период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания его исполнения (до истечения года со дня уплаты административного штрафа) (п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ).
В силу п. 19.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.
Из копии постановления командира ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай ФИО6 № от 25.06.2025 по делу об административном правонарушении в отношении Бурноволокова А.Ю. следует, что 22.06.2025 в 20:41:39 по адресу <адрес> он, управляя транспортным средством Лифан 215800. Государственный регистрационный знак №, в нарушение п. 9.1.1 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, на дороге с двусторонним движением с нанесенной дорожной разметкой 1.1, за что он привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 7 500 руб., постановление вступило в законную силу 29.07.2025 (л.д.25), на 21.01.2026 штраф не оплачен (л.д.9-10).
Факт совершения Бурноволоковым А.Ю. административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ, зафиксированный работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, не свидетельствует о наличии обстоятельств, препятствующих квалифицировать действия водителя, повторно совершившего указанное правонарушение, по части 5 статьи 12.15 КоАП РФ.
Таким образом, на 25.12.2025 в действия Бурноволокова А.Ю. усматривается повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года и квалифицированный состав административного правонарушения, влекущий назначение более строгого наказания.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Бурноволокова А.Ю. допущены существенные нарушение, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому по делу об административном правонарушении в отношении Бурноволокова А.Ю. подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении – направлению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, на новое рассмотрение.
Таким образом, доводы протеста прокурора Яшкинского района Меркулова В.В. нашли свое подтверждение, являются обоснованными, а протест – подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест прокурора Яшкинского района Меркулова В.В. удовлетворить.
Постановление начальника ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнена А.П. № от 08.01.2026 о привлечении Бурноволокова Артема Юрьевича к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить начальнику ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Талисайнену А.П. на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Г.А. Алиудинова