РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 мая 2026 года город Владивосток
Ленинский районный суд города Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Костюк З.В., при помощнике судьи Дурас А.С., с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
временно исполняющий обязанности начальника ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО2 обратился в суд с названным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что ФИО3 отбывает наказание по приговору Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты>, которым ему назначено наказание в виде <данные изъяты>. При этом, ФИО3 совершено преступление при опасном рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 прибыл в ФКУ Краевая больница ГУФСИН России по Приморскому краю из <данные изъяты> на лечение; ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат отряда хозяйственного обслуживания на должность швей отряда хозяйственного обслуживания. К порученной работе относится ответственно, с поставленными задачами справляется качественно и в срок. За весь период отбывания наказания требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка соблюдал не всегда, так за весь период отбывания наказания ФИО3 допущено 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания; имеет 11 поощрений. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. К представителям администрации относится корректно, в общении вежлив. По характеру ответственный, исполнительный, в оценке ситуации преобладает интеллектуальный контроль. Образование средне-специальное, имеет специальность: швей второго разряда. Социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с родителями и ребенком. Исполнительные листы на осужденного не поступали. Административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 5 лет; установить следующие ограничения: обязательная явка для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.5).
Административный ответчик о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом; письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, (л.д.21).
В силу п.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка административного истца и административного ответчика не была признана судом обязательной, о времени и месте слушания были надлежащим образом уведомлены, письменно ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.
Старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока ФИО1 в судебном заседании полагала обоснованным требование по установлению административного надзора; по мнению прокурора данное требование подлежит удовлетворению. Суду пояснила, что с учетом того, что ФИО3 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при наличии опасного рецидива преступлений, ФИО3 надлежит установить срок административного надзора не 5 лет, как указано в административном иске, а 10 лет. Не возражала относительно установления ФИО3 ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд полагает заявленные требования по установлению ФИО3 административного надзора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно статье 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.
Административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу ч.1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Аналогичные основания для установления административного надзора предусмотрены статьей 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, ранее неоднократно судимый, осужден приговором Ханкайского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.228 УК РФ, ч.2 ст.228 УК РФ, п. «г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, и ему, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, назначено наказание в виде в виде 10 лет и 8 месяцев со штрафом в размере 35000 рублей с отбыванием наказания в ИК строгого режима(л.д.10-20).
Из вышеуказанного приговора следует, что обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3 в соответствии с ч.1 ст.63 УК РФ, является рецидив преступлений, который согласно п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ, является опасным рецидивом преступления.
Таким образом, ФИО3 является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Указанные обстоятельства являются безусловными основаниями для установления административного надзора.
Из имеющейся в материалах дела характеристики ФИО3, выданной ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что осужденный ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в ФКУ Краевая больница ГУФСИН России по Приморскому краю из <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат отряда хозяйственного обслуживания на должность швей отряда хозяйственного обслуживания. К порученной работе относится ответственно, с поставленными задачами справляется качественно и в срок. За весь период отбывания наказания требования уголовно-исполнительного законодательства и правила внутреннего распорядка соблюдал не всегда, так за весь период отбывания наказания ФИО3 допущено 9 нарушений установленного порядка отбывания наказания; имеет 11 поощрений. На профилактическом учете не состоит. Воспитательные, культурно-массовые мероприятия и спортивные мероприятия посещает регулярно, принимает в них активное участие. Принимает участие в работах по благоустройству отряда и прилегающих территорий. В коллективе осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает. К представителям администрации относится корректно, в общении вежлив. По характеру ответственный, исполнительный, в оценке ситуации преобладает интеллектуальный контроль. Образование средне-специальное, имеет специальность: швей второго разряда. Социальные связи не утрачены, поддерживает отношения с родителями и ребенком. Исполнительные листы на осужденного не поступали.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
При установлении срока административного надзора, суд руководствуется требованиями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ, принимая во внимание заявленные требования, полагает возможным установить административный надзор на срок 10 лет.
Судом учитывается, что административный надзор уголовным либо административным наказанием не является, обусловлен интересами общественной безопасности и преследуют решение задачи предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно разъяснений, изложенных в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
С учетом наличия положительной характеристики осужденного, характера и степени общественной опасности ФИО3, обстоятельств совершения преступления, его поведения за период отбывания наказания, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничений в виде обязательной явки 2 (двух) раз в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Выбор указанного ограничения обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
При этом согласно п.28 Постановления Пленума от 16 мая 2017 года N 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФКУ Краевая Больница ГУФСИН России по Приморскому краю к ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 (десять) лет.
Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Разъяснить поднадзорному лицу, что на основании п.3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.
Судья Ленинского районного суда г. Владивостока З.В. Костюк
Мотивированное решение изготовлено 19.05.2026 г.