К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2954/2026 ~ М-1825/2026

О дополнении ранее установленных административных ограничений

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края · судья Улайси Валентина Валентиновна

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
07.05.2026
Решение
21.05.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ленинский районный суд г. Владивостока

Решения

Дело № 2а-2954/2026

25RS0001-01-2026-003131-82

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2026 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:

председательствующего судьи Улайси В.В., при секретаре Галеевой Д.А., с участием помощника прокурора Ленинского района г. Владивостока Варицкой З.М., представителя ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку Сластихиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку к Ефименко М. В. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. осуждена по <данные изъяты> РФ к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. освобождена в связи с заменой неотбытой части наказания на <данные изъяты> ограничений свободы на основании постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. Решением Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефименко М.В. установлен административным надзор сроком на <данные изъяты> и административные ограничения. За время нахождения под административным надзором Ефименко М.В. неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч <данные изъяты> КоАП РФ. Просит установить в отношении Ефименко М.В. дополнительные административные ограничения к ранее установленным ДД.ММ.ГГГГ по решению Советского районного суда г. Владивостока: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц в дни, установленные контролирующим органом; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22-00 до 06-00, если это не связано с режимом работы.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Ефименко М.В., извещенная о дате, времени и месте слушания дела, просила рассмотреть административное дело в его отсутствие, с административным иском согласна.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

С учетом мнения участников процесса, принимая во внимание факт надлежащего уведомления Ефименко М.В. о месте и времени рассмотрения дела, а также заявленное ей ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, наличие достаточных материалов дела для разрешения административного иска по существу, суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке без участия административного ответчика Ефименко М.В.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном КАС РФ, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как усматривается из материалов дела, приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. осуждена по <данные изъяты>

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. заменена неотбытая часть наказания по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в виде <данные изъяты>.

Постановлением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В., осужденной приговором Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ) неотбытая часть наказания в виде <данные изъяты> <данные изъяты>

Постановлением судьи Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. заменена неотбытая часть наказания в <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Хабаровскому краю.

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. снята с учета филиала по Советскому району г. Владивостока ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы по приговору Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. снята с учета филиала по Советскому району г. Владивостока ФКУ УИИ ГУФСИН России по Приморскому краю в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы по постановлению Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость за совершенное тяжкое преступление не снята и не погашена.

Решением Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефименко М.В. установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без уведомления ОВД.

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. поставлена на учет под административный надзор в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку.

За время нахождения под административным надзором Ефименко М.В. неоднократно совершала административные правонарушения и привлекалась к административной ответственности.

Ефименко М.В. не выполнила обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ, не уведомила ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку о смене места жительства, в связи с чем постановлением начальника ОП № «Ленинский» по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде предупреждения.

ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. не явилась на регистрацию в ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку, в связи с чем постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Ефименко М.В. без разрешения ОВД, осуществляющего контроль за ее поведением, в нарушением установленных ограничений выехала в г. Спасск-Дальний Приморского края, в связи с чем постановлением начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку № от ДД.ММ.ГГГГ Ефименко М.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч<данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Согласно характеристике участкового уполномоченного по месту жительства Ефименко М.В. характеризуется удовлетворительно.

Учитывая характеризующие Ефименко М.В. данные, ее поведение после освобождения из мест лишения свободы, неоднократность привлечения ее к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнения административных ограничений в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения Ефименко М.В. преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по г. Владивостоку к Ефименко М. В. об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные решением Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефименко М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, путем установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин., если это не связано с официальной трудовой деятельностью; увеличения количества явок до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органов внутренних дел, для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Остальные ранее установленные административные ограничения по решению Советского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ефименко М. В. оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока со дня принятия решения суда.

Судья В.В. Улайси

Мотивированное решение изготовлено 21 мая 2026 года.

Участники

Административный истец

  • Отдел полиции № 1 УМВД России по г. Владивостоку

Административный ответчик

  • Е. М. В.

Прокурор

  • Прокурор Ленинского района г.Владивостока

    ИНН 2536042415ОГРН 1022501289535

Ход дела

  1. 15:47

    Регистрация административного искового заявления

  2. 16:10

    Передача материалов судье

  3. 20:49

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 20:49

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 11:30

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:35

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 11:40

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  8. 13:50

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 10:10

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства