РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года г. Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В., при секретаре Галеевой Д.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с указанным административным иском к ФИО, ссылаясь на то, что административный ответчик зарегистрирована в налоговом органе в качестве частного нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ и обязана была самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов. В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов, налога на доходы физических лиц налогоплательщику начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 80 526,81 руб. В связи с неуплатой задолженности межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась к мировому судье с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ №а-618/2025, который был отменен ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ФИО пеню, подлежащую уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленный законодательством о налогах и сборах сроки в размере 80 526,81 руб.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
При таких обстоятельствах, поскольку лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд, в силу положений статьи 150, части 2 статьи 289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.
Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из содержания статьи 57 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3, пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) следует, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2, 3 статьи 44 НК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Согласно статье 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние, по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что ФИО зарегистрирована в качестве частного нотариуса с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем административным ответчиком подлежали уплате страховые взносы, налог на доходы физических лиц.
В связи с наличием задолженности по страховым взносам налогоплательщику в личный кабинет налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений статей 11.3, 46, 69 НК РФ с ДД.ММ.ГГГГ в рамках единого налогового счета налогоплательщику направляется одно требование после образования отрицательного сальдо единого налогового счета, которое действует до погашения суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на сумму исполнения, а, следовательно, объективно сумма задолженности с истечением времени может иметь другое значение. В то же время при увеличении задолженности новое требование не формируется.
В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов и налогов ФИО были исчислены пени на общую сумму 80 526,81 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Недоимка для исчисления пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 1 842 052,68 руб., за ДД.ММ.ГГГГ – 1 827 052,68 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 792 052,68 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 767 041,68 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 732 684,54 руб. Уменьшение суммы недоимки вызвано уплатой ЕПН.
Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-2123/2025 по административному исковому заявлению межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2023 год и пени с ФИО в пользу межрайонной ИФНС России № по <адрес> взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2023 год в сумме 38 782,23 руб. и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 7744,17 руб.
Как установлено судебной коллегией, включенные в состав совокупной обязанности задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2022 год (8 766,00), страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за 2022 год (2587,38+2875,19 = 5 462,57), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (34 445,00+44 057,14=78 502,14), страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за 2022 год (6147,22+12402,79=18 550), страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за 2022 год (157,48+1487,59+1634,91=3 279,98), страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования в сумме за 1 квартал 2023 года (15204,06+18944,06= 34 148,12 (в совокупную обязанность включена задолженность в сумме 55 073,12 рублей)), страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 2 квартал 2023 года (20925,00 + 20426,79 + 21451,79 = 62 803,58 (в совокупную обязанность включена задолженность в сумме 52356,67 рублей)), страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, распределяемые по видам страхования за 3 квартал 2023 года (10478,09 + 17432,68 + 3639,13=31549,9 (в совокупную обязанность включена задолженность в сумме 31534,31 рублей)) взысканы на основании вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №а-721/2025.
Задолженность по налогу на доходы физических лиц, источником которых является налоговый агент за 1 квартал 2024 года в сумме 8784 рублей, страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах за 1 квартал 2024 года в сумме 17 374,50 рублей (8 073 + 9 301,50) взыскана апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-10465/2025.
Страховые взносы, предусмотренные законодательством о налогах и сборах за 4 квартал 2023 года и за 2023 год в размере 29 123,95 рублей и 45842 рубля взысканы апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Приморского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ №а-9931/2025.
Страховые взносы, предусмотренные законодательством по налогам и сборам за 1 квартал 2024 года в сумме 5 177,25 рублей взысканы вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-1560/2025.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 31 322,12 рублей, за 2018 год в размере 73 326,49 рублей взысканы вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-3900/2023.
Страховые взносы, предусмотренные законодательством по налогам и сборам, распределяемые по видам страхования за 2024 год в размере 11 758,30 рублей взыскивались налоговым органом на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-3169/2024 (отменен определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № - мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а-3169/2024).
Изложенное свидетельствует о принятии налоговым органом мер по взысканию задолженности по налогам в судебном порядке.
Указанные в пояснениях налогового органа сведения о взыскании решением Ленинского районного суда г. Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ №а-721/2025 задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов в сумме 9 460 рублей за 2022 год; 14 798 рублей за 1 квартал 2023 года; 29 263 рублей за 2 квартал 2023 года; 11810 рублей за 3 квартал 2023 года, а также налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в сумме 292 466 рублей не могут быть приняты во внимание, поскольку резолютивная часть судебного решения указанных сведений не содержит. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> №а-3790/2023 отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений о взыскании указанной задолженности налоговым органом по запросу судебной коллегии не представлено, в пояснениях указано, что задолженность не погашена.
Решение Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а- 1560/2025 сведений о взыскании с ФИО налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ в сумме 112 970 рублей, страховых взносов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, распределяемых по видам страхования за 2 квартал 2024 года в сумме 5703,75 рублей, вопреки доводам административного истца, не содержит. Судебный приказ мирового судьи судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> №а-2492/2024 отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. Иных сведений о взыскании указанной задолженности или доказательств ее погашения налоговым органом по запросу судебной коллегии не представлено.
Из письменных пояснений административного истца также следует, что задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляется в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 НК РФ, а также доходов от долевого участия в организации, полученных физическим лицом - налоговым резидентом Российской Федерации в виде дивидендов за 4 квартал 2023 года в сумме 17 399 рублей списана.
Доказательств принятия налоговым органом мер принудительного взыскания задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 НК РФ за 2021 год в сумме 155 788,71 рубль судебной коллегии не представлено.
Поскольку доказательств принятия мер принудительного взыскания или оплаты должником задолженности по страховым взносам и налогам не представлено, учитывая предусмотренные законодательством сроки взыскания задолженности, судебная коллегия приходит к выводу о том, что недоимка обладает признаками безнадежной к взысканию и основания для взыскания пени, начисленной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее несвоевременной оплатой не имеется.
С учетом установленных обстоятельств, имеющих преюдициальное значение при рассмотрении настоящего спора, из совокупной обязанности для исчисления пени подлежит исключению недоимка в размере 358 218,87 руб. (121157,87+154331+2184+2548+8133+4534+7555+2679+1576+11344+8852+9067+8209+6589+7566+1894).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 483 833,81 руб. (1842052,68-358218,87) в размере 7270,79 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 468 833,81 руб. (1842052,68-358218,87-15000) в размере 1028,18 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 433 833,81 руб. (1842052,68-358218,87-15000-35000) в размере 14 051,57 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 408 822,81 руб. (1842052,68-358218,№25011) в размере 20 709,7 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 374 765,67 руб. (1842052,68-358218,№25011-34057,14) в размере 3849,34 руб.
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат взысканию пени, начисленные на совокупную обязанность 1 374 465,67 руб. (1842052,68-358218,№25011-34057,14-300) в размере 17 318,27 руб.
Всего подлежат взысканию пени в сумме 64 227,85 рублей (7270,79+1028,18+14051,57+20709,7+3849,34+17318,27).
В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В связи с неуплатой ФИО задолженности межрайонная ИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа на общую сумму 1 193 835,28 руб.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ №а-3790/2023.
Учитывая, что по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ налоговая инспекция уже обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа, после вынесения указанного судебного приказа были выданы судебные приказы №№а-4417/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, 2а-1088/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, 2а-2093/2024 от ДД.ММ.ГГГГ, 2а-2492 от ДД.ММ.ГГГГ, то в соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, согласно которому если вновь после предыдущего заявления образовалась задолженность более 10 тысяч рублей, срок установлен не позднее 1 июля следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, ДД.ММ.ГГГГ межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> с заявлением № о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО пени в размере 80 526,81 руб.
В связи с поступлением возражений от ФИО ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района <адрес> края вынесено определение об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ №а-618/2025.
Первоначальное административное исковое заявление межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю о взыскании с ФИО задолженности поступило в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, было оставлено без движения и в связи с неустранением недостатков было возвращено в налоговый орган определением от ДД.ММ.ГГГГ. Материалы были получены инспекцией ДД.ММ.ГГГГ. Повторно административное исковое заявление направлено в Ленинский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным восстановить процессуальный срок на обращение в суд с административным иском.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании пени – удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО (ФИО №) в доход бюджета пеню, подлежащую уплате в бюджет Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленный законодательством о налогах и сборах сроки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 64 227 рублей 85 копеек.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Взыскать с ФИО в бюджет Владивостокского городского округа государственную пошлину в размере 4000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Улайси В.В.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.