РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении пгт.Яшкино 28 сентября 2026 года
Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Алиудинова Г.А., с участием и.о.прокурора Яшкинского района Кемеровской области Огнева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании протест и.о. прокурора Яшкинского района Огнева А.В. на постановление сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № от 15.07.2026 по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева Артема Александровича,
УСТАНОВИЛ:
15.07.2026 постановлением сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
24.08.2026 и.о. прокурора Яшкинского района Огнев А.В. обратился в суд с протестом на вышеуказанное постановление, указывая, что 15.07.2026 постановлением сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № Соловьев А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации ос административных правонарушениях, что 11.07.2026 в нарушение требований пункта 2.3.1 Правил дорожного движения управлял транспортным средством, без государственных регистрационных знаков. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
Вместе с тем, при проведении сотрудниками ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу 13.08..2026 сверки с Федеральной информационной системой Госавтоинспекцией МВД России установлено, что 15.07.2026 Соловьев А.А. привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По состоянию на 15.07.2026 он считался подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения и совершил повторное административное правонарушение, в связи с чем в его действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Просит: постановление сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № от 15.07.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Соловьева Артема Александровича, вступившее в законную силу 11.08.2026, отменить, дело направить на новое рассмотрение в ОГИБДД Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу.
Должностное лицо, вынесшее опротестованное постановление, сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е., лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Соловьев А.А., на рассмотрение протеста не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, возражений не предоставили.
И.о. прокурора Яшкинского района Огнев А.В. протест поддержал по изложенным в нем основаниям.
Выслушав участников процесса, изучив доводы протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Часть 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть,.
В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения
Пунктом 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации определено, что на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка.
Объективную сторону состава данного административного правонарушения, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них) (абзац 4 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 20 от 25 июня 2019 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
При повторном совершении аналогичного административного правонарушения наступает ответственность по ч. 5 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Под повторным совершением однородного административного правонарушения понимается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию за совершение однородного административного правонарушения. Такой период исчисляется со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения года со дня окончания его исполнения (до истечения года со дня уплаты административного штрафа) (п. 2 ч. 1 ст. 4.3, ст. 4.6 КоАП РФ).
В силу п. 19.1 постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» однородными считаются правонарушения, ответственность за совершение которых предусмотрена одной статьей Особенной части КоАП РФ.
Из копии постановления сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № от 15.07.2026 по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева А.А. следует, что 11.07.2026 в 18:36 на автодороге Яшкино – Кемерово – Тайга 65 км. он, управляя транспортным средством без государственного регистрационного знака, в нарушение п. 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, за что он привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначен административный штраф в размере 5000 рублей, постановление вступило в законную силу 08.08.2026 (л.д.14), штраф оплачен (л.д. 11).
Таким образом, на 15.07.2026 в действиях Соловьева А.А. усматривается повторное совершение однородного правонарушения в течение одного года и квалифицированный состав административного правонарушения, влекущий назначение более строгого наказания.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Соловьева А.А. допущены существенные нарушение, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при таких обстоятельствах постановление сотрудника ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу по делу об административном правонарушении в отношении Соловьева А.А. подлежит отмене в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении – направлению должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, на новое рассмотрение.
Таким образом, доводы протеста и.о. прокурора Яшкинского района Огнева А.В. нашли свое подтверждение, являются обоснованными, а протест – подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Протест и.о. прокурора Яшкинского района Огнева А.В.. удовлетворить.
Постановление командира роты ОСБ ДПС ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу Куцыя В.Е. № от 15.07.2026 о привлечении Соловьева Артема Александровича к административной ответственности по ч. 5 ст.12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить вышеуказанному должностному лицу на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Г.А. Алиудинова