РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 апреля 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при ведении протокола судебного заседания помощником <ФИО>4, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>2 к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края об оспаривании решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>2 обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что он обратился в администрацию Надеждинского Муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», земельного участка площадью 789 кв. м, с кадастровым номером <номер>.
Административному истцу <дата> администрацией Надеждинского Муниципального района Приморского края отказано в согласовании предоставления испрашиваемого земельного участка, основанием для отказа явилось то, что испрашиваемый земельный участок находится в пользовании, владении, наследстве или аренде иных лиц и является земельным участком общего пользования. Доказательств указанным обстоятельствам административным ответчиком не представлено.
Просит признать незаконным решение администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от <дата> об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка площадью 789 кв. м, с кадастровым номером <номер>. Возложить на администрацию Надеждинского муниципального района Приморского края обязанность устранить нарушение прав административного истца, путем повторного рассмотрения заявления.
В судебное заседание административный истец, его представитель не явились, извещены надлежаще.
Представитель административного ответчика администрации Надеждинского муниципального района Приморского края <ФИО>5 с административными исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что испрашиваемый земельный участок не принадлежит администрации Надеждинского муниципального района Приморского края, находится в ведении СНТ «Иволга-2».
Представитель заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края <ФИО>6 поддержала позицию административного ответчика.
Представитель заинтересованного лица СНТ «Иволга-2» в судебное заседаие не явился, извещен надлежаще.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с п. 7 ст. 39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно осуществляется на основании решения уполномоченного органа в случае предоставления, в том числе, земельного участка иным не указанным в п. 6 данной статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.
Отношения, связанные с предоставлением гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях (частях территорий) следующих субъектов Российской Федерации, в том числе Приморский край урегулированы Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных в Арктической зоне Российской Федерации и на других территориях Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральным законом №119-ФЗ). (статья 1).
В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона №119-ФЗ гражданину на основании его заявления однократно (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи) может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.
В статьях 5, 6, 7 Федерального закона №119-ФЗ регламентирован порядок предоставления земельного участка гражданину в безвозмездное пользование, а также приведены основания для отказа в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 7 Федерального закона №119-ФЗ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, если испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.
Согласно подпункту 22 статьи 7 Федерального закона №119-ФЗ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в случае, когда испрашиваемый земельный участок является земельным участком общего пользования или расположен в границах земель общего пользования, территории общего пользования.
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 5 Федерального закона №119-ФЗ уполномоченный орган принимает мотивированное решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 7 Федерального закона №119-ФЗ, и направляет принятое решение заявителю указанным в пункте 7 части 1 статьи 4 Федерального закона №119-ФЗ способом. В решении об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. В таком решении должны быть указаны все основания для отказа.
Как следует из материалов дела и установлено судом, <ФИО>2 обратился в администрацию Надеждинского Муниципального района Приморского края с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», земельного участка площадью 789 кв. м, с кадастровым номером <номер>.
Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края <дата> отказала <ФИО>2 в предоставлении испрашиваемого земельного участка в безвозмездное пользование на основании п.1, п.22 ст. 7 Федерального закона №119-ФЗ, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в пользовании, владении, наследстве или аренде и является земельным участком общего пользования.
Из представленных административным ответчиком документов следует, что постановлением Администрации Надеждинского муниципального района Приморского края <номер> от <дата> утверждена документация по планировке территории СНТ «Иволга-2» в Надеждинском сельском поселении Надеждинского муниципального района Приморского края.
Согласно документации по планировке территории СНТ «Иволга-2», выписке ЕГРН от <дата> земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 789 кв. м входит в СНТ «Иволга-2».
Наличие указанных обстоятельств в силу положений п.1, п.22 ст. 7 Федерального закона №119-ФЗ исключало принятие органом местного самоуправления положительного решения по заявлению административного истца о предоставлении испрашиваемого земельного участка.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления <ФИО>2 к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края об оспаривании решения, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья О.О.Ясинская