РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2026 года г. Владивосток
Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при ведении протокола судебного заседания помощником <ФИО>3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению <ФИО>1 к ГУ ФССП России по Приморскому краю, ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО>1 обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование требований указав, что <дата> ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю получен исполнительный лист о взыскании с <ФИО>4 в пользу <ФИО>5 (правопреемник <ФИО>1) сумму индексации. <дата>, <дата> на электронный адрес ОСП (osp19@r27.fssp.gov.ru) направлено обращение о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства. Ответ предоставлен не был. <дата> ГУ ФССП России по Приморскому краю получена жалоба на бездействие районного ОСП. Ответ на жалобу в ее адрес не поступил. Считает, что нарушено ее право на получение информации. ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю своевременно не направило в адрес истца постановление о возбуждении исполнительного производства, не отвечало на ее обращения, чем нарушены ч.17 ст.30 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». ГУ ФССП России по Приморскому краю своевременно не дало ответ на ее жалобу, чем нарушена ст.126 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». С учетом уточненных требований, просит признать незаконным бездействие ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю в несвоевременном направлении в адрес административного истца постановления о возбуждении исполнительного производства; признать незаконным бездействие ГУ ФССП России по Приморскому краю в части несвоевременного рассмотрения жалобы на действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю; обязать пристава-исполнителя предоставить информацию о возбуждении исполнительного производства; взыскать с ГУ ФССП России по Приморскому краю судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Административный истец в судебное заседание не явилась, о дате и месте слушания дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель ГУ ФССП по Приморскому краю, ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю <ФИО>6 возражала относительно заявленных требований по доводам изложенным в письменном отзыве, пояснив, что <дата> в ГУФССП поступила жалоба <ФИО>1, которая <дата> было перенаправлена в ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю, о чем сообщено заявителю. <дата> ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю заявителю направлен ответ вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства, который направлен в адрес заявителя простой почтовой корреспонденцией. Таким образом, права истца не нарушены. Также пояснила, что жалобы <ФИО>1 были направлены на электронный адрес ОСП (osp19@r27.fssp.gov.ru), который не является адресом для переписки, а является служебной почтой. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон о исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение.
В судебном заседании установлено, что <дата> в ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю поступил исполнительный лист, в отношении должника <ФИО>4 в пользу взыскателя <ФИО>1, предмет исполнения индексация за период с <дата> по <дата>, выданный Хабаровским районным судом по делу <номер>.
<дата> ФССП возбуждено исполнительное производство <номер>.
<дата>, <дата> <ФИО>1 на электронный адрес osp19@r27.fssp.gov.ru направлено обращение о предоставлении информации о возбуждении исполнительного производства.
Вместе с тем, как следует из представленных <ФИО>1 документов, на указанные обращения заявителю сообщено, что данный адрес не предназначен для направления обращений граждан, разъяснено право направления обращения на официальном сайте службы, указан электронный адрес.
Также представитель ответчиков в судебном заседании пояснил, что указанный административным истцом электронный адрес не предназначен для направления обращений граждан. В целях реализации права граждан на обращение в ФССП в форме электронного документа на официальном сайте ФССП реализован сервис «Интернет- приемная ФССП России»
<дата> в ГУФССП России по Приморскому краю поступила жалоба <ФИО>1 на бездействие ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю, выразившееся в не направлении в адрес заявителя постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
Данная жалоба <дата> направлена в ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю для проведения проверки доводов заявителя, изложенных в жалобе о чем сообщено заявителю.
В силу пункта 3 статьи 5 Закона N 59-ФЗ гарантировано право гражданина на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов.
Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов (часть 1 статьи 8 Закона N 59-ФЗ).
На основании части 1 статьи 9 Закона N 59-ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.
Согласно статье 12 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона N 59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 названного Закона.
Статья 123 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок подачи жалоб в порядке подчиненности.
Согласно ч.1,2,4,6 ст.123 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
Из ст.126 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.
Требования для формы и содержания жалобы, поданной в порядке подчиненности, установлены в ст. 124 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Из материалов дела не усматривается, что <ФИО>1 обращалась с жалобой на бездействие районного ОСП к старшему судебному приставу районного ОСП, в связи с чем, жалоба правомерно направлена заместителем начальника отдела <ФИО>7 на рассмотрение по подведомственности в ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю.
В ходе рассмотрения обращения <ФИО>1, ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю заявителю сообщено, что <дата> в отношении <ФИО>4 возбуждено исполнительное производство <номер>, заявителю направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что следует из почтового реестра.
Публичное производство направлено на восстановление нарушенных прав и свобод граждан. Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Суд приходит к выводу, что со стороны ответчиков не допущено незаконного бездействия, поскольку жалоба истца рассмотрена, уполномоченным должностным лицом, в установленные сроки, заявителю дан ответ.
Кроме того, основанием для обращения <ФИО>1 в суд за судебной защитой явились обстоятельства, связанные с не возбуждением исполнительного производства. Таким образом, права истца не нарушены.
Для признания незаконным бездействия органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этого действия (бездействия) прав и законных интересов истца.
Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления <ФИО>1 к ГУ ФССП России по Приморскому краю, ОСП по Красноармейскому району ГУ ФССП России по Приморскому краю об оспаривании бездействия, возложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца с даты изготовления решения в мотивированном виде.
Судья О.О.Ясинская