РЕШЕНИЕ
«13» августа 2026 года пгт. Яя
Судья Яйского районного суда Кемеровской области Ильченко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Солодовникова Сергея Ивановича на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05.05.2026 № по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Солодовникова Сергея Ивановича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № Солодовников С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 450 000 рублей.
Солодовников С.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку на основании договора аренды транспортное средство находилось во владении ФИО2
В судебное заседание, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела Солодовников С.И., а так же его защитник-адвокат Моисеенко Н.Е. не явились, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 12.21.5 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.07.2025 N 209-ФЗ).
Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 с. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ, 07:22:53 по адресу 74 км 130 м а/д Томск — Мариинск, Кемеровская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (далее - ТС) SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак (далее - ГРЗ) №, в составе 3-осного одиночного ТС, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 "Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства", осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту №9076 измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного ТС на 29.21% (2.337 т) на ось №2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 10.337 т на ось №2 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного ТС на 17.13% (1.370 т) на ось №3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 9.370 т на ось №3 при допустимой нагрузке 8.000 т на ось.
На запрос №97588e7b-d874-f7d6-bccl-0061e7cefcec от 14.04.2026, направленный в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного ТС с ГРЗ ОЗ10HM142 за период, включающий 13.04.2026, по маршруту, проходящему через Томск - Мариинск, получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.
Собственником (владельцем) данного ТС, в соответствии со свидетельством о регистрации ТС №, на момент фиксации нарушения является ФИО1 Дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ Место рождения: ГОР. ФИО3 КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛ. Адрес регистрации: <адрес>, <адрес>, г ФИО3, ул ФИО6
На основании изложенного Солодовников С.И. привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Данное постановление вынесено на основании материалов, полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи: АПВГК, заводской номер 219267, свидетельство о поверке № С-ВШУ/05-11-2025/478622938, действительное до 04.11.2026.
В судебном заседании установлено, что транспортное средство SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак №, принадлежит на праве собственности Солодовникову С.И.
Из приобщенного договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Солодовниковым Сергеем Ивановичем (арендодатель) и ФИО2 (арендатор), следует, что арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование транспортное средство SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак №. В соответствии с п. 1.2 договора настоящий договор заключен сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1.3 договора предусмотрено, что размер арендной платы за месяц пользования транспортным средством составляет 25 000 рублей. Общая сумма по договору составляет 70 000 рублей.
Согласно акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ арендодатель передал, а арендатор принял во временное пользование транспортное средство SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак О310НМ142.
Из платежного документа от 05.05.20265 следует, что ФИО2 вносил денежные средства в качестве оплаты по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ.
Из страхового полиса № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собственником и страхователем транспортного средства SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак №, является Солодовников С.И., лицом, допущенным к управлению транспортным средством является в том числе ФИО2
В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.
Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 названной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 названного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что в момент совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, транспортное средство SHACMAN SX3256DR384, государственный регистрационный знак №, находилось на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, г. ФИО3, <адрес>.
В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Таким образом, имеющиеся в материалах дела доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство находилось во владении ФИО2 и приводят к выводу об отсутствии в действиях Солодовникова С.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ, что является основанием для его освобождения от административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление госинспектора МТУ Ространснадзор по ЦФО от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении Солодовникова Сергея Ивановича отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
Настоящее решение по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: - подпись В.М. Ильченко
Верно. Судья: В.М. Ильченко