РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Хатянович В.В., при секретаре Черниковой К.И., с участием:
- помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Базиновой И.Е.,
- представителя административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу – Плотник Е.В., действующей на основании доверенности от 25.02.2026, выданной сроком до 31.12.2026,
- административного ответчика Червякова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт Яшкино
ДД.ММ.ГГГГ
административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу к Червякову Сергею Викторовичу о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Яшкинскому муниципальному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Червякову С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений, указывая, что Червяков С.В. осужден 03.04.2018 Яшкинским районным судом Кемеровской области по п. «а» ч. 3 ст.158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019 в отношении Червякова С.В. установлен административный надзор на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области. 02.10.2019 Червяков С.В. освободился из ФКУ ИК-43 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу по отбытии срока наказания, 04.10.2019 поставлен на профилактический учет под административный надзор в Отделе МВД России по Яшкинскому муниципальному округу. При постановке на учет Червякову С.В. под подпись разъяснены права, обязанности поднадзорного лица, административная и уголовная ответственность, предусмотренная законодательством РФ за уклонение от административного надзора, выдан график прибытия поднадзорного лица на регистрацию, установлены дни явки. В период нахождения на учете в течение 2025 года Червяков С.В. неоднократно допускал нарушение административных ограничений, за совершение которых привлечен к административной ответственности:
- 07.05.2025 постановлением 42 № по делу об административном правонарушении признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;
- 08.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.;
- 08.09.2025 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по делу № признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000,00 руб.
Из характеристики УУП следует, что Червяков С.В. официально не трудоустроен, на учете в ЦЗН не состоит, работает у ИП Бодунова без оформления трудового договора, проживает по месту работы на СТО, периодически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений.
Со ссылкой на ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главу 29 КАС РФ просит:
Дополнить Червякову С.В. административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
В судебном заседании представитель административного истца – Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу – Плотник Е.В. заявленные требования поддержала, дала пояснения в соответствии с заявлением.
Административный ответчик Червяков С.В. в судебном заседании с требованиями Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу согласился.
Выслушав представителя административного истца Плотник Е.В., административного ответчика Червякова С.В., изучив письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Яшкинского района Кемеровской области Базиновой И.Е., полагавшей заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как указано в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч.1,3 ст.4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст.9, ч.8 ст.272 КАС РФ).
В соответствии с п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из разъяснений в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Пунктом 5 ч. 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица может устанавливаться кроме прочих административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Приговором Яшкинского районного суда Кемеровской области от 03.04.2018 Червяков С.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.26).
Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019 Червякову С.В. после освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор на 8 лет, установлены ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Кемеровской области (л.д.9-11).
Согласно справке ЗУ № от 02.10.2019 Червяков С.В. 02.10.2019 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.8).
На основании заключения УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу от 04.10.2019 Червяков С.В. поставлен на профилактический учет, заведено дело административного надзора (л.д.12).
В тот же день, а также 12.10.2020 Червякову С.В. под подпись выдано предупреждение о последствиях привлечения в период административного надзора к уголовной ответственности и более двух раз в течение одного года к административной ответственности, ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ (л.д.12 оборот,13), выдана памятка (л.д.13 оборот,14), а также график прибытия поднадзорного лица на регистрацию – понедельник второй и четвертой недели ежемесячно (л.д.15).
Червяков С.В. 07.05.2025 постановлением 42 № по делу об административном правонарушении привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу, не обжаловано (л.д.20).
Также 08.09.2025 по двум фактам совершения административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях Червяков С.В. постановлениями мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области привлечен к административной ответственности, назначены наказания в виде административных штрафов в размере 1 000,00 руб. по каждому факту. Постановления вступили в законную силу 29.09.2025 (л.д.21,22).
УУП Отдела МВД России по Яшкинскому муниципальному округу Червяков С.В. характеризуется отрицательно (л.д.23).
Таким образом, по делу установлено, что Червяков С.В. дважды в течение одного года совершил административные правонарушения, указанные в ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, что подтверждено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении его к административной ответственности, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленных ему административных ограничений.
Суд в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения считает необходимым дополнить Червякову С.В. административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Дополнить Червякову Сергею Викторовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> (паспорт №), проживающему по адресу: <адрес> административные ограничения, установленные решением Заводского районного суда г. Кемерово от 31.07.2019, административным ограничением в виде:
- дополнительной явки один раз в месяц, а всего 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия его судом.
Председательствующий В.В. Хатянович
Изготовлено в окончательной форме 26.02.2026.
Судья В.В. Хатянович