РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Яшкинский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего Хатянович В.В., при секретаре Прохорцевой К.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в пгт. Яшкино
10 сентября 2026 года административное дело по административному иску
Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Савенкову Валентину Александровичу о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к Савенкову В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций, указывая, что ответчик является плательщиком налогов и соборов состоит на налоговом учете в МРИФНС России № 9 по Кемеровской области – Кузбассу. 01.03.2023 Савенков В.А. предоставил в МРИФНС России № 9 по Кемеровской области – Кузбассу сведения о полученных лицензиях (разрешениях) на пользование объектами водных биологических ресурсов, сумма сбора за 2022 год составила 1 798,00 руб. Указанное разрешение серии ВТУ № получено налогоплательщиком 21.03.2022, в связи с чем в силу п. 2 ст. 333.7 НК РФ срок предоставления сведений в налоговый орган об указанном разрешении истекал 04.04.2022. Однако такие сведения предоставлены Савенковым В.А. только 01.03.2023, то есть на 11 месяцев позже установленного срока. В связи с указанным в порядке ст. 126 НК РФ начислен штраф в размере 200,00 руб., который снижен до 25,00 руб. на основании п. 3 ст. 114 НК РФ, что подтверждается решением налогового органа № 1068 от 23.06.2023. Также по сведениям ГИБДД РФ в собственности Савенкова В.А. находятся транспортные средства, сроки уплаты по налогам за которые исчислялись: за 2021 год – не позднее 01.12.2022, за 2022год – не позднее 01.12.2023. Требование № от 23.07.2023 об уплате налога в сумме 1 265,99 руб. не исполнено. С 25.10.2021 по 02.03.2023 Савенков В.А. состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, в силу ст. 419 НК РФ являлся страхователем по обязательному социальному и медицинскому страхованию. За 2022 год не уплачены: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32 615,41 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в сумме 8 766,00 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 7 886,80 руб. В срок до 16.11.2023, установленный требованием № от 23.07.2023, страховые взносы не уплачены. Принято решение о взыскании задолженности. Так как сумма задолженности превысила 10 000,00 руб. после направления в адрес Савенкова В.А. требования, шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа исчислялся с даты истечения срока для добровольного исполнения требования – 16.11.2023. Судебный приказ № 2а-1408/2024, выданный 22.05.2024 мировым судьей судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области по заявлению Межрайонной ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о взыскании с Савенкова В.А. обязательных платежей и санкций, определением от 01.08.2024 отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. Налоговым органом не пропущен срок как для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, так и для подачи в суд административного искового заявления.
Просит:
Взыскать с Савенкова В.А. задолженность по налогам и пени в общем размере 59 784,87 руб., из них: сбор за пользование объектами водных биологических ресурсов за 2022 год в размере 1 798,00 руб., штраф за 2022 год в размере 25,00 руб.; задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 1 265,99 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 32 615,41 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в сумме 8 766,00 руб.; страховые взносы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере за 2023 год в сумме 7 886,80 руб.; пени в размере 7 427,667 руб.
Административный истец, Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в лице и.о. начальника Осиповой Е.В., действующей на основании приказа № 02.1-08/041-0 от 23.08.2023 (л.д.21), надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.87), в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, не ходатайствовала об отложении предварительного судебного заседания.
Административный ответчик Савенков В.А., о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом – повесткой, направленной в его адрес заказным письмом с уведомлением о вручении, которая была возвращена в суд организацией почтовой связи за истечением срока хранения (л.д.59). Савенков В.А. в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела, о рассмотрении дела в его отсутствие не заявлял.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
В силу ч. 6 ст. 45 КАС РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Согласно ст. 100 КАС РФ, в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
При таких обстоятельствах, суд считает, что административный ответчик уклоняется от получения судебных извещений, в связи с чем, в соответствии со ст. 100 КАС РФ, считается извещенным надлежащим образом.
Заинтересованное лицо, Межрайонная ИФНС России № 2 по Кемеровской области – Кузбассу в лице начальника Шабуровой Е.С., надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.72), в письменном заявлении просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции (л.д.89).
В силу требований ст.150 КАС РФ суд рассмотрел административное дело в отсутствие указанных лиц.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, в силу п. 1 ст. 45 НК РФ.
Согласно п. 2 ст. 333.1 НК РФ (здесь и далее относительно сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов – в редакции от 09.03.2022, действующей на момент возникновения соответствующей обязанности) плательщиками сбора за пользование объектами водных биологических ресурсов (далее – плательщики) признаются организации и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, получающие в установленном порядке разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов во внутренних водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в Азовском, Каспийском, Баренцевом морях и в районе архипелага Шпицберген.
Ставки сбора и порядок его исчисления установлены ст.ст. 333.3,333.4 НК РФ.
Сумма сбора уплачивается плательщиками в виде разового и регулярных взносов, а также в случаях, предусмотренных главой 25.1 НК РФ, - единовременного взноса, физическими лицами – п о месту нахождения органа, выдавшего разрешение на добычу (вылов) водных биологических ресурсов; организациями и индивидуальными предпринимателями – по месту своего учета (п.п. 2,3 ст. 333.5 НК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 333.7 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами водных биологических ресурсов по разрешению на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, не позднее 10 дней с даты получения такого разрешения представляют в налоговые органы по месту своего учета сведения о полученных разрешениях на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, суммах сбора, подлежащих уплате в виде разового и регулярных взносов.
Пунктом 1 ст. 126 НК РФ установлено, что непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119, 129.4, 129.6, 129.9 - 129.11 настоящего Кодекса, а также пунктами 1.1 и 1.2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Размер штрафа при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей НК РФ (п.3 ст. 114 НК РФ).
В соответствии со ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.
Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса.
Согласно ст.359 НК РФ налоговая база определяется: 1) в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта (воздушных транспортных средств)), – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства
Законом Кемеровской области от 28.11.2002 № 95-ОЗ «О транспортном налоге» (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 27.11.2002) установлены ставки транспортного налога соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.
Согласно п.1 ст.363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, в силу п. 3 ст. 363 НК РФ.
Налогоплательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, – индивидуальные предприниматели (п. 1 ст. 419 НК РФ (здесь и далее – в редакции от 01.03.2023), для которых объектом обложения страховыми взносами признается осуществление предпринимательской деятельности, а также доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 420 НК РФ).
В силу ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год, отчетными периодами – первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
Статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» установлено, что плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 указанной статьи.
Согласно ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В соответствии с п. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
В таком случае уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст. 432 НК РФ).
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается уплатой налога (п.п.2,3 ст. 44 НК РФ).
В соответствии со ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов дела усматривается, что Савенков В.А. состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 2 по Кемеровской области – Кузбассу (до реорганизации – Межрайонная ИФНС России № 9 по Кемеровской области – Кузбассу) и является налогоплательщиком.
01.03.2023 в налоговый орган от Савенкова В.А. поступили сведения о получении им 21.03.2022 разрешения на пользование объектами водных биологических ресурсов серии ВТУ № (л.д.85-86).
С 06.03.2023 по 21.04.2023 налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, по результатам которой установлено, что в силу ч. 2 ст.333.7 НК РФ Савенков В.А. должен был сообщить о полученном разрешении, о подлежащей уплате в бюджет сумме сбора в размере 1 798,00 руб. в течение 10 дней с даты получения такого разрешения, то есть до 04.04.2022 включительно. 10.05.2023 составлен акт налоговой проверки № 819, зафиксировавший данное правонарушение (л.д.82-84), который положен в основу решения № от 23.06.2023 о привлечении Савенкова В.А. к ответственности за совершение налогового правонарушения, налогоплательщику назначен штраф в размере 25,00 руб. (л.д.47-50). В установленном законом порядке решение не обжаловано, незаконным не признано.
Также Савенков В.А. является плательщиком транспортного налога, в его собственности находятся (находились):
1) автомобиль легковой М412ИЭ, государственный регистрационный знак № мощность 75 л.с. – с 17.05.1990;
2) автомобиль легковой Honda CRV, государственный регистрационный знак №, мощность 130 л.с. – с 17.11.2020;
3) автомобиль легковой AUDI 80, государственный регистрационный знак № мощность 90 л.с. – с 26.11.2011 (л.д.51).
Согласно п.2 ст.52 НК РФ административному ответчику направлено налоговые уведомления № от 01.09.2022, № от 29.07.2023 с указанием сумм транспортного налога с физического лица за 2022 и 2023 годы в размере 2 953,00 руб. и 863,00 руб., подлежащих уплате до 01.12.2022 и до 01.12.2022 соответственно (л.д.32,33,34,35).
Кроме того, в период с 25.10.2021 по 02.03.2023 Савенков В.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.27-28), в связи с чем являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование.
Налоговым органом исчислен размер подлежащих уплате взносов (л.д.29-31).
В установленный НК РФ срок Савенков В.А. не уплатил сбор за получение разрешения на пользование объектами водных биологических ресурсов и назначенный штраф, задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2022,2023 годы, а также подлежащие уплате в качестве индивидуального предпринимателя страховые взносы, в связи с чем налогоплательщику начислены пени в соответствии со ст. 75 НК РФ (л.д.37-38,39).
В соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате задолженности № по состоянию на 23.07.2023, в котором предложено в срок до 16.11.2023 погасить задолженность по налогам и сборам и соответствующим им суммам пени в общей сумме 55 754,53 руб. (л.д.11,53).
Однако до настоящего времени в нарушение ст. 45 НК РФ административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность.
На основании ч.ч.1,2,6 ст. 48 НК РФ 29.01.2024 административным истцом принято решение № 1446 о взыскании с Савенкова В.А. задолженности в размере 60 698,30 руб. (л.д.46).
Статьей 48 НК РФ установлен порядок взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика – физического лица.
Так, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).
При этом на основании подп. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции от 19.12.2023, действовавшей на дату принятия налоговым органом решения о взыскании задолженности) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз.2 п. 4 ст. 48 НК РФ).
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 5 ст. 48 НК РФ).
Положениями ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В рассматриваемом случае сумма задолженности превысила 10 000,00 руб. Шестимесячный срок на подачу в суд заявления о вынесении судебного приказа должен исчисляться с даты, следующей за днем срока, предоставленного для добровольного исполнения требования, то есть с 17.11.2023. При таких обстоятельствах крайним сроком на подачу заявления о выдаче судебного приказа являлось 17.05.2024.
По информации мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени с Савенкова В.А. к мировому судье 16.05.2024 (согласно штемпелю на конверте (л.д.74-76,77)), 22.05.2024 выдан судебный приказ № 2а-1408/2024 о взыскании задолженности (л.д.78-79).
01.08.2024 определением мирового судьи судебного участка № 2 Яшкинского судебного района Кемеровской области судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения (л.д.80-81).
Настоящее административное исковое заявление подано в суд 22.07.2026 (л.д.55).
Между тем в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2022 № 92-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 НК РФ, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Судебный приказ по требованиям о взыскании задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством о налогах и сборах выдавался с 05.04.2016 (глава 11.1. «Производство по административным делам о вынесении судебного приказа» введена Федеральный закон от 05.04.2016 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») до 01.11.2025, то есть до вступления в законную силу Федерального закона от 31.07.2025 № 288-ФЗ «О внесении изменений в статьи 123.1 и 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», которым исключена возможность выдачи судебного приказа по таким требованиям.
Учитывая вышеуказанные нормы законодательства, а также ограничительный срок обращения с данными требованиями в суд, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до истечения срока его подачи. Однако в последующем выданный судебный приказ отменен 01.08.2024 по заявлению должника, в связи с чем срок подачи налоговым органом административного искового заявления истекал 02.02.2025 (воскресенье).
На основании ч. 2 ст. 93 КАС РФ, согласно которой в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день, последним днем подачи административного искового заявления являлось 03.02.2025.
Между тем настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом 22.07.2026, то есть за пределами установленного законом срока.
Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
Административный истец не просил восстановить пропущенный процессуальный срок, каких-либо доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска шестимесячного срока обращения в суд с настоящим иском, не представлено.
При таких обстоятельствах в удовлетворении административных исковых требований следует отказать в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Савенкову Валентину Александровичу о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, отказать в связи с пропуском процессуального срока для обращения в суд.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Хатянович
Решение изготовлено в окончательной форме: 11.09.2026.
Судья В.В. Хатянович