РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Мартыненко Е.И., при ведении протокола помощником судьи Ходжер А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО о взыскании расходов на обучение, процентов, судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России) обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании расходов на обучение, процентов, судебных расходов.
В обоснование заявленных требований указано, что между КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края, ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России и ФИО (дата) был заключен договор о целевом обучении, согласно которому ответчик обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией в учреждении КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края в течение 3-х лет. Приказом (№) ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от (дата) ответчик отчислена из университета с (дата) за невыполнение учебного плана в установленные сроки, чем нарушила условия договора о целевом обучении. За невыполнение условий договора о целевом обучении разделом 8 договора предусмотрено начисление штрафа, размер которого, за период обучения ответчика с (дата) по (дата) составляет 508 804 руб. 33 коп. Претензия истца от (дата) с просьбой погасить сумму задолженности, оставлена ответчиком без ответа. Также указывает, что в порядке ст. 395 ГПК РФ за нарушение ответчиком договорных обязательств ответчику начислены убытки (проценты) за 352 дня за период с (дата) по (дата) в размере 87 033 руб. 37 коп.
Просят суд взыскать с ФИО в пользу ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России сумму расходов на обучение (штраф) в размере 508 804 руб. 33 коп., убытки в размере 87 033 руб. 37 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 180 руб.
Представитель истца ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России», ответчик ФИО, представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались в установленном законом порядке, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела не заявляли. Представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.
С учетом изложенного, суд определил возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в соответствии со ст.ст.117, 167 ГПК РФ.
В поступившем в суд отзыве представитель третьего лица КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» поддержал требования истца в полном объеме. Указала, что законодателем предусмотрены положения относительно уплаты штрафа гражданином в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении по причине не завершения освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. Указанные положения предусматривают обязанность гражданина уплатить образовательной организации штраф в случае, если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. То есть ответчик обязана уплатить истцу штраф, предусмотренный ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании». Таким образом, как на момент заключения договора от (дата), так и в настоящее время законодателем предусмотрены аналогичные положения относительно уплаты штрафа гражданином в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении.
В поступившем в суд отзыве ответчик ФИО с заявленными требованиями не согласилась, указала, что ранее направленное истцом в её адрес требование об уплате штрафа ею не получено и доказательств его надлежащего получения ответчиком не представлено, следовательно истцом не соблюдён порядок надлежащего уведомления. Уведомление было направлено истцом только по адресу прописки, не предприняв попыток уведомить её иными доступными способами; доказательства того, что она уклонялась от получения корреспонденции в отделении связи или отказалась от её получения не представлено, а возврат письма «за истечением срока хранения» сам по себе не является безусловным доказательством уклонения. Указала, что вступившим в законную силу решением суда по делу № М-4150/2025 от (дата) было установлено, что на момент первого обращения истца срок для уплаты штрафа не наступил, а само требование не было получено ответчиком; поскольку факт получения требования ответчиком не подтверждён и в рамках настоящего дела, 12-месячный срок для уплаты штрафа не истёк, соответственно, у истца отсутствует нарушенное право, а иск является преждевременным. Полагает, что действия истца по повторному обращению в суд при отсутствии реально изменившихся обстоятельств, а также при наличии недобросовестного поведения при первичном обращении по уведомлению, направлены не на защиту законных интересов, свидетельствуют о злоупотреблении правом со стороны истца и основанием для отказа в иске на основании ст. 10 ГК РФ. Также заявила о пропуске истцом предусмотренного ч. 4 ст. 392 ТК РФ годичного срока исковой давности, ссылаясь на то, что о нарушении своего прав истцу стало известно с (дата), тогда как настоящий иск подан в суд (дата), то есть за пределами годичного срока исковой давности. Образовательная деятельность университета финансируется за счёт бюджетных средств, выделенных на выполнение государственного задания на оказание государственных услуг. Отчисление ответчика из образовательной организации не повлекло для истца никаких убытков или негативных последствий, поскольку государственное задание не было сорвано, а вакантное место не повлияло на объём финансирования; выбытие одного обучающегося не влечёт за собой пропорционального уменьшения объёма бюджетных ассигнований. Таким образом, истец не понёс реального ущерба, а заявленный штраф носит карательный характер и не направлен на восстановление нарушенных прав истца. Также просила применить положения ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа с учетом её тяжелого материального положения, наличие кредитных обязательств, расходов по найму жилья. Просила суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, применив последствия пропуска истцом срока исковой давности; в случае если суд не найдет основания для полного отказа в иске, просила применить ст. 333 ГК РФ и снизить размер штрафа до разумных пределов.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В ходе судебного разбирательства установлено и из материалов дела следует, что (дата) между КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края (Заказчик), ФИО (Гражданин) и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (Образовательная организация) заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, согласно которому ФИО приняла на себя обязанность освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом 2 договора, и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (раздел 1 договора).
Согласно разделу 2 данного договора гражданин поступает не целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки (дата) «Лечебное дело», по очной форме обучения.
В соответствии с разделом 5, в обязанности гражданина по данному договору, в частности входит освоение образовательной программы в соответствии с характеристиками обучения, заключении трудового договора об осуществлении трудовой деятельности на условиях, установленных разделом 3 данного договора, согласно которому местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией в организации, являющейся заказчиком по данному договору – КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края и осуществлять трудовую деятельность 3 года.
Разделом 8 данного договора, предусмотрена ответственность сторон в соответствии с действующим законодательством.
Согласно ч. 1 раздела 8 данного договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по данному договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона «Об образовании в РФ».
Как следует из ч. 3 раздела 8 договора, в случаях неисполнения Гражданином обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику и/или работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в порядке, предусмотренном разделом 5 Положения, в течение 2 (двух) месяцев с даты наступления одного из следующих обстоятельств: издания образовательной организацией приказа об отчислении гражданина до истечения срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом; истечения установленного срока для трудоустройства; расторжения гражданином трудового договора о трудовой деятельности гражданина до истечения трех лет.
Гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях, установленными разделом 2 настоящего договора, выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина, определенных в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом), не позднее 2 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения (п. 5 раздела 8 договора).
В силу п. 2 раздела 9 договора, договор вступает в силу с даты издания образовательной организацией приказа о зачислении на целевое обучение и действует до истечения установленного срока трудовой деятельности.
С условиями договора целевого обучения, ФИО ознакомлена и была с ними согласна, что подтверждается её собственноручной подписью.
Приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (№) от (дата) ФИО зачислена на обучение по программе специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета РФ в пределах установленной квоты целевого приема на 1 курс лечебного факультета по специальности (дата) Лечебное дело очной формы обучения с (дата).
Приказом ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России (№) от (дата) ФИО, обучающаяся по целевому направлению, отчислена из университета с (дата) за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительной причине.
(дата) ФИО было направлено требование о добровольном возврате суммы штрафа за период с (дата) по (дата) в размере 508 804 рублей 33 копеек в срок не позднее 2-х месяцев с момента получения требования. До настоящего времени сумма штрафа ответчиком не выплачена.
Согласно справке ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России от (дата), а также сведениям о нормативных затратах на оказание государственных услуг на 2019-2026 год по ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, составленных на основании в том числе, соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (№) от (дата), заключенного между Министерством здравоохранения РФ и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, нормативные затраты на 1-го студента на 2019 год по программе специалитета по специальности «Лечебное дело» составляют 172 765 руб. 26 коп., на 2020 года – 195 680 руб. 74 коп., на 2021 год – 217 748 руб. 59 коп., на 2022 год – 221 505 руб. 76 коп., на 2023 год – 240 012 руб. 26 коп.
Согласно справке ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России, сумма затрат на обучение ФИО за период с (дата) по (дата) (размер штрафа) составила 508 804 руб. 33 коп. (из расчета за 104 дня в 2022 году, 298 дней в 2023 году, 162 дня в 2024 году, 63 дня в 2025 году).
Направленное ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в адрес ФИО требование от (дата) за (№) о погашении штрафа в размере 508 804 руб. 33 коп. в 2-х месячный срок с момента получения требования ответчиком оставлено без исполнения, что не оспаривалось ответчиком.
Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами в ходе судебного разбирательства.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (ст. 310 ГК РФ).
На основании ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух лиц об установлении, изменении, прекращении гражданских прав и обязанностей. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование, в том числе и отношения по целевому обучению, являются предметом регулирования Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В силу ч. 7 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действующей на дату заключения договоров) действие законодательства об образовании распространяется на все организации, осуществляющие образовательную деятельность на территории Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» гражданин, Российской Федерации, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения), если иное не установлено настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Сторонами договора о целевом обучении, предусматривающего условия, указанные в части 4 настоящей статьи, наряду с гражданином и заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющая образовательную деятельность, и может являться организация, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении (ч. 5 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которой обучается гражданин, заключивший договор о целевом обучении, учитывает предложения заказчика целевого обучения при организации прохождения указанным гражданином практики, а также по запросу заказчика целевого обучения предоставляет ему сведения о результатах освоения им образовательной программы (ч. 4 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).
Положениями ч. 3 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении, в организацию, указанную в договоре о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором, является существенным условием договора о целевом обучении.
Согласно п. 16 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение срока, установленного договором о целевом обучении, или расторжения им договора о целевом обучении в одностороннем порядке гражданин обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Таким образом, заключение договора о целевом обучении от (дата) между КГБУЗ «Городская больница имени ФИО» Министерства здравоохранения Хабаровского края, ФИО и ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обусловлено целевым приемом ответчика на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.
В силу ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока или расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, не менее чем за первый год его обучения (при прекращении образовательных отношений в первый год обучения), которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации (далее - компенсация за обучение), если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Если заказчик целевого обучения отказался от заключения договора о целевом обучении с гражданином, принятым на обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, заказчик целевого обучения выплачивает компенсацию за обучение в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета за первый год обучения гражданина, которая зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Порядок выплаты компенсации за обучение и порядок определения ее размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 4 ст. 72.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, отказа заказчика целевого обучения от заключения договора о целевом обучении с таким гражданином (за исключением случаев, если число претендентов превысило количество предложений), неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении в одностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 и частью 6 статьи 71.1 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в двукратном размере компенсации за обучение.
Штраф, предусмотренный частями 4 и 5 ст. 72.1 указанного Федерального закона, зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации. Порядок выплаты указанных штрафа и компенсации за обучение, порядок определения их размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 72.1 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
Постановление Правительства РФ от 13.10.2020 №1681 (действующим в период с 06.10.2023 по 30.04.2024) утверждены Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования (далее – Положение №1681), которые устанавливает порядок организации и осуществления целевого обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Так в соответствии с п. 30 Положения №1681, действующего на дату заключения договора от 07.06.2022, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Гражданин в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по обучению и (или) осуществлению трудовой деятельности обязан возместить заказчику в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (п. 41 Положения №1681).
Согласно п. 53 Положения №1681, в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (п. 54 Положения №1681).
Также пунктом 57 Положения №1681 предусмотрено, что в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями) (пункт 58 Положения №1681).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (пункт 59 Положения №1681).
Перечень оснований для освобождения от уплаты штрафа предусмотрен пунктом 61 Положения №1681.
Пунктом 62 Положения №1681 предусмотрено, что в случае невыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок (при отсутствии основания, указанного в пункте 61 настоящего Положения) получатель штрафа осуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.
Аналогичные положения в части порядка и сроков уплаты штрафа также содержатся в Положении о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 27.04.2024 №555, действовавшем на момент разрешения судом настоящего спора, в пункте 94 которого установлено, что гражданин в течение одного года со дня получения уведомления о возмещении расходов возмещает расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, посредством перечисления денежных средств на лицевой счет заказчика в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет заказчика в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в уведомлении о возмещении расходов.
В случае если гражданин в срок, установленный пунктом 94 настоящего Положения, не возместил заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки, или возместил указанные расходы не в полном объеме, заказчик вправе потребовать возмещения указанных расходов в судебном порядке (п. 95 Постановлении Правительства РФ от 27.04.2024 № 555).
Таким образом, как на момент заключения договоров от (дата), так и в настоящее время законодателем предусмотрены аналогичные положения относительно уплаты штрафа гражданином в случае неисполнения им обязательств по договору о целевом обучении по причине не исполнения обязательства по осуществлению трудовой деятельности у заказчика или в связи с не завершения освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении. Указанные положения предусматривают обязанность гражданина уплатить образовательной организации (коей в данном случае является истец) штраф в случае если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с не завершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, что имеет место в настоящем деле.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО обязана уплатить ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России штраф, предусмотренный частью 6 статьи 71.1 и частью 4 статьи 72.1 Федерального закона об образовании.
Также, как указано судом, Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования предусмотрено, что гражданину на добровольное исполнение требования образовательной организации об уплате штрафа, предусмотренного положениями Федерального закона об образовании, предоставляется 12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования, и лишь при неисполнении указанного требования образовательная организация может осуществить взыскание штрафа в судебном порядке.
Далее судом установлено, что (дата) ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России обращалось в суд с иском к ФИО о взыскании расходов на обучение, понесённых в связи с исполнением договора от (дата), судебных расходов.
Решением Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от (дата) по результатам рассмотрения указанного гражданского дела ((№))) ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России в удовлетворении исковых требований к ФИО отказано. Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу.
Решением суда от (дата) установлено, что требование об уплате штрафа направлено ФИО (дата); сведений о получении ФИО указанного требования материалы дела не содержат, следовательно, ей должно быть предоставлено не менее 12 месяцев с момента получения требования об уплате штрафа, который наступит, с учетом даты направления и почтового пробега – в апреле или мае 2026 года. При таких данных, образовательная организация в соответствии с условиями пункта 62 Порядка вправе потребовать взыскания штрафа в судебном порядке не ранее апреля или мая 2026 года, а оснований для обращения с иском на момент его направления в адрес суда посредством почтовой пересылки – (дата) у истца не имеется. На основании изложенного, с учетом положений ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона об образовании, и установленных по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что ФИО действительно нарушены условия договора в части освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и отработки по полученной профессии в учреждении Заказчика, в связи с чем, обязана уплатить истцу денежные средства, затраченные на её обучение в виде штрафа. Вместе с тем, учитывая, что требование о выплате штрафа направлено ответчику только (дата), а истец обратился в суд с названными требованиями до истечения 12 месяцев с момента получения требования об уплате штрафа, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания штрафа в судебном порядке на момент вынесения решения по гражданскому делу (№).
В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Применяя положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, суд считает установленным наличие права образовательной организации – ФГБОУ ВО ДВГМУ Минздрава России потребовать взыскания штрафа с ФИО в судебном порядке не ранее (дата).
Настоящее исковое заявление направлено ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» в адрес суда посредством почтовой связи (дата).
Рассматривая ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд приходит к следующему.
В силу положений ч. 4 ст. 392 Трудового кодекса РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
При пропуске по уважительным причинам указанного срока он может быть восстановлен судом (часть 5 статьи 392 Трудового кодекса РФ).
Как установлено судом ранее, Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования предусмотрено, что гражданину на добровольное исполнение требования образовательной организации об уплате штрафа, предусмотренного положениями Федерального закона об образовании, предоставляется 12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования, и лишь при неисполнении указанного требования образовательная организация может осуществить взыскание штрафа в судебном порядке.
При этом, право образовательной организацией на обращение в суд с иском к ответчику о взыскании штрафа, возникает не с момента, когда образовательной организации первоначально стало известно о нарушении её права по неисполнению ответчиком условий договора от (дата), а с момента нарушения права образовательной организацией на добровольное возмещение им штрафа.
При наличии установленного Положением срока для добровольного исполнения требования образовательной организации об уплате штрафа (12 месяцев с момента получения гражданином соответствующего требования), годичный срок для обращения образовательной организации в суд исчисляется с момента, когда гражданин (в данном случае ФИО) должен был уплатить штраф либо внести очередной платеж, но не сделал этого.
При таких обстоятельствах, учитывая приведенные нормы права и установленные обстоятельства, а также то, что требование об оплате штрафа было направлено истцом (дата), право на обращение с настоящим иском в суд возникло у истца, как установлено судом, не ранее (дата), настоящее исковое заявление направлено в адрес суда посредством почтовой связи (дата) и поступило в суд (дата), то есть в установленный законом срок.
Таким образом, срок исковой давности истцом не пропущен.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом были предприняты меры к истребованию от сторон доказательств в подтверждение их доводов и возражений, были изучены материалы дела.
В судебном заседании стороной ответчика не предоставлено доказательств, опровергающих требования истца или ставящих их под сомнение, не представлено сведений, что размер задолженности ФИО ниже, чем указывает истец, или отсутствует в полном объеме, в связи с чем суд свои выводы об указанных истцом обстоятельствах основывает на предоставленных истцом письменных доказательствах.
Довод ответчика о том, что истцом не доказан факт причинения ему прямого действительного ущерба судом также отклоняется, поскольку опровергается представленными в материалы дела письменными доказательствами.
С учетом приведенных норм права, в том числе положений ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона об образовании, и установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика действительно нарушены условия договора в части освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и отработки по полученной профессии в учреждении Заказчика, в связи с чем, в соответствии с разделом 8 договора ФИО обязана уплатить образовательной организации – ФГБОУ ВО «Дальневосточный государственный медицинский университет» денежные средства, затраченные на её обучение в виде штрафа в размере 508 804 руб. 33 коп.
Рассматривая требования о взыскании убытков (процентов) в порядке ст. 395 ГК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно п.1 ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок (п. 3 ст.395 ГПК РФ).
Согласно представленному истцом расчету, за период с (дата) по (дата) сумма долга ФИО, рассчитанная по ст. 395 ГК РФ составляет 87033 руб. 37 коп.
Суд, проверив представленный истцом расчет, с применением юридического калькулятора по ст. 395 ГК РФ, соглашается с ним, поскольку он произведен правильно, является арифметически верным и принимается судом в качестве допустимого и достоверного доказательства по делу.
При таких обстоятельствах за период с (дата) по (дата) сумма долга ФИО, рассчитанная по ст. 395 ГК РФ составляет 87 033 руб. 37 коп., которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Рассматривая ходатайство ответчика о снижении размера штрафа на основании ст. 333 ГК РФ, суд приходит к следующему.
В силу требований ч.1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).
Определение размера неустойки с учетом статьи 333 Гражданского кодекса РФ относится к прерогативе суда с учетом всех обстоятельств дела, право снижения неустойки представлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Степень несоразмерности заявленной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.
При рассмотрении дела ответчиком не были представлены какие-либо доказательства явной несоразмерности штрафа последствиям нарушения обязательства, какие-либо конкретные мотивы, доказательства для снижения штрафа не приведены, в связи, с чем оснований для его снижения не имеется.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с ч.1 ст.98, ст.88 ГПК РФ к судебным расходам относятся, в частности, расходы на оплату государственной пошлины.
При подаче искового заявления в суд истцом, в соответствие со ст.333.19 Налогового кодекса РФ были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 15 180 руб., что подтверждается поручением о перечислении на счет от (дата).
Поскольку судом удовлетворены требования истца частично, то в соответствии со ст.94, 98 ГПК РФ, с ответчика ФИО в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд пропорционально размеру удовлетворенных требований, в размере 15 180 руб.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации к ФИО о взыскании расходов на обучение, процентов, судебных расходов, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО ((иные данные)) в пользу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Дальневосточный государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ИНН 2721020896) расходы на обучение в размере 508 804 руб. 33 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с (дата) по (дата) в размере 87 033 руб. 37 коп., судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу иска в суд в размере 15 180 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.И. Мартыненко
Решение суда в окончательной форме принято (дата).