РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июля 2026 года г. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи - Сахновской О.Ю., при секретаре судебного заседания - Гвоздевой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козюля Н. И. к Обществу с ограниченной ответственности «ГенСтройПодряд» о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Козюля Н.И. обратился в суд с иском к ООО «ГенСтройПодряд» о признании незаконным бездействие, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований указал, что истец является собственником жилого помещения по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес). Управляющей компанией МКД (№) по мкр. Дружба является ООО «ГенСтройПодряд». Согласно ответу от (дата) № (№) Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования (адрес) ООО «ГенСтройПодряд» не разместил в ГИС ЖКХ ответы на обращения истца от (дата) (№), (№), от (дата) (№) в нарушение пункта 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата) (№) (далее – Правила). В соответствии с п. 36 Правил – срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Ответ на обращения истца ответчиком до настоящего времени не предоставлено. Бездействием ответчика нарушены права потребителя, чем причинен моральный вред, компенсацию которого он оценивает в 50 000 рублей. Истец обратился к ответчику с претензией от (дата), ответ не представлен, требования не удовлетворены. Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
Определением суда от (дата) в качестве 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление государственного контроля и лицензирования (адрес).
В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие ООО «ГенСтройПодряд», выразившееся в не предоставлении ответов и нарушении сроков рассмотрения обращений, размещенных в ГИС ЖКХ, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию вреда в сумме 50 000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
В судебном заседании истец Козюля Н.И. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии.
Представитель истца Щербаков О.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на требованиях натаивал, дал пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснил, что истцом (дата) было размещено на сайте ГИС ЖКХ две заявки в управляющую компанию о засоре в общедомовой системе канализации, о повреждении кровли и водостока над его подъездом (он проживает на последнем этаже дома), и заявка от (дата) о предоставлении сведений о правильности исчисления предъявленного истцу размера платы за коммунальные услуги. Никаких действий по поводу заявок от (дата) управляющей компанией произведено не было, ответ на сайт ГИС ЖКХ не размещен, письменно ответа также не последовало. Истцу пришлось устранять засор самостоятельно, за свой счет. Ответ на обращение от (дата) истцу также не направлен, его интересует каким образом производится расчет оплаты услуг ответчику, из чего сумма складывается, на сайт ГИС ЖКХ ответ также не размещен.
Истец испытывает моральные страдания, так как имеются проблемы в обслуживания дома со стороны управляющей компании, человек чувствует себя брошенным, не нужным. Просят взыскать моральный вред на основании Закона РФ «О защите прав потребителей».
Представитель ответчика ООО «ГенСтройПодряд» - Косицын И.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что обращение истца от (дата) (№) - заявка на засор в общедомовой системе водоотведения была исполнена, также производились работы по сливу воды с тех.этажа, о чем свидетельствуют акты от (дата),(дата), (дата), (дата), (дата). (дата) бала заявка на запах канализации в подъезде, после чего была прочищена канализационная система, о чем имеется акт выполненных работ. Также в июле 2025 года произведен ремонт мягкой кровли (адрес) мкр.Дружба, акт от (дата) подписан жильцом (адрес). На обращение истца от (дата) о предоставлении отчетности, поступившее через ГИС ЖКХ ответ до настоящего времени не дан. В управляющей компании отсутствует сотрудник, который следил бы за заявками, размещенными на ГИС ЖКХ и давал (размещал) бы ответы на данном сайте. Подтверждает, что на все обращения истца, размещенные в ГИС ЖКХ ответы не даны и не размещены, но все заявки были отработаны, в связи с чем полагает, что права истца ничем не нарушены, моральный вред не причинен.
В судебное заседание представитель третьего лица - Управление государственного контроля и лицензирования (адрес) не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от (дата) Козюля Н.Н. является собственником (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН (дата), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Квартира расположена на 5 этаже пятиэтажного многоквартирного дома.
Далее установлено, что на основании договора управления (№) от (дата) управление многоквартирным домом (адрес) г. Комсомольске-на-Амуре осуществляет ООО «ГенСтройПодряд».
Согласно Договору управления многоквартирным домом от (дата) ООО «ГенСтройПодряд» обязуется выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, включая услуги и работы по управлению домом. В состав общего имущества МКД и придомовой территории, в отношении которого будет осуществляться управление включено, в том числе: крыша, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, внутридомовые инженерные коммуникации и оборудование для предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 3.1.8 договора, управляющая компания обязуется: осуществлять рассмотрение предложений, заявлений и жалоб собственников МКД и принимать соответствующие меры в установленные для этого сроки.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, а также о состоянии расчетов по договору управления.
В силу пп. "г" п. 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановления Правительства РФ от (дата) (№), в случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети "Интернет" информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с пунктом 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением правительства Российской Федерации от (дата) (№), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
В п. 1 ст. 6 Федерального закона от (дата) № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон № 209-ФЗ) установлен перечень видов информации, размещаемой в системе ГИС ЖКХ, к которым в числе прочего относится информация о лицах, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, о многоквартирных домах, о перечне оказываемых услуг по управлению, выполняемых работах по содержанию общего имущества в доме, их объеме и качестве.
В силу п. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.
На основании пп. 2 и пп. 11 п. 3 ст. 6 Закона № 209-ФЗ федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, которым является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Минстрой России) (п. 1 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от (дата) (№)), устанавливает порядок, состав, способы, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации, обязательное размещение которой предусмотрено настоящим Федеральным законом в системе, а также адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приказом Минкомсвязи России (№), Минстроя России (№)/пр от (дата) определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - www.dom.gosuslugi.ru.Приказом Минстроя России от (дата) N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от (дата) N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Приказ (№)/пр), вступившим в силу с (дата), установлены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, при этом в разделе XI приложения к данному приказу указана информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом.
Ответ на обращение, поступившее с использованием системы, согласно пункту 19.1 Приказа Минстроя России от (дата) (№)/пр «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от (дата) № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», подлежит размещению не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения срока, установленного законодательством Российской Федерации для ответа на обращение.
В силу п. 19.2 Приказа (№)/пр управляющая организация размещает в ГИС ЖКХ ответы на поступившие с использованием системы ГИС ЖКХ, как того требуют положения п. 19 данного приказа, обращения и документы, являющиеся приложениями к данным ответам на обращение, либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации. При этом обращения и ответы на них размещены и отображаются в личных кабинетах пользователей, их направивших, и управляющей организации, что подтверждается представленными ответчиком скриншотами. Для остальных собственников и пользователей помещений в доме публикуются общие сведения о поступивших обращениях и ответах на них. Иного порядка действующее законодательство не содержит и не обязывает управляющую организацию раскрывать для иных лиц, кроме обратившихся с заявлением, его текст и содержание ответа.
В судебном заседании установлено, что (дата) истцом посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) были направлены обращения в ООО «ГенСтройПодряд», зарегистрированные за номером (№) (засор в общедомовой системе водоотведения (канализации)) и (№) (повреждение кровли и водостоков).
Также (дата) было направлено обращение, зарегистрированное за номером (№) (предоставление отчета).
Далее последовали обращения истца в Отдел контроля и лицензирования в сфере организации управления многоквартирными домами управления государственного жилищного надзора.
Ответом управления государственного жилищного надзора от (дата) № У27-08-12131, 13213, 13214-13175 на обращение истца подтверждается отсутствие ответа ООО «ГенСтройПодряд» (размещения) на обращение Козюля Н.И.
Главным управлением регионального государственного контроля и лицензирования (дата) объявлено предостережение ООО «ГенСтройПодряд» за номером (№), которым предложено: принять исчерпывающие меры по недопущению нарушения обязательных требований, указанных в п. 3 предостережения, путем:
Предоставления отчетов на обращения от (дата) (№), (№), от (дата) (№), (№), от (дата) (№) в ГИС ЖКХ;
Соблюдения 10-дневного срока рассмотрения обращений.
При этом, в обоснование подтверждения своих доводов о том, что работы по аналогичным заявкам жильцов МКД были произведены, представителем ответчика в судебное заседание представлены копии актов: от (дата) (ремонт мягкой кровли); (дата), (дата), (дата), 28.05. и (дата) слив воды с тех. этажа, подписанные различными жильцами дома; акты от (дата) и от (дата) по прочистке канализации и укрепление труды канализации в связи с засором.
Актом ООО «ГенСтройПодряд» от (дата) установлено, что в (адрес) мкр. Дружба произведен ремонт кровли рубимастом в один слой. Произведено промазывание швов мастикой. На момент осмотра кровли после выпадения осадков, тех. этаж сухой, течи не наблюдается. Акт выполненных работ от (дата) подтверждает выполнение работ управляющей компанией по ремонту кровли дом.
Между тем, как установлено судом, и не оспаривалось представителем ответчика в ходе рассмотрения дела, ответы на заявки истца от (дата) и от (дата) до настоящего времени не даны истцу ни в письменной форме, и не размещены на сайте ГИС ЖКХ.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ответчиком возложенную на него законом обязанность по даче ответов на обращения истца и по размещению ответов (информации) в ГИС ЖКХ не исполнена надлежащим образом, доказательств обратного не представлено, в связи с чем, бездействие ответчика ООО «ГенСтройПодряд» по не предоставлению ответов и нарушению сроков рассмотрения обращений, размещенных в ГИС ЖКХ, следует признать незаконным.
Доводы представителя ответчика об отсутствии в штате управляющей компании сотрудника, ответственного за ведением учета заявок и предоставлении ответа на них, с учетом изложенного выше, не могут быть приняты судом во внимание.
Сами по себе проведенные в рамках договора управления многоквартирным домом по различным заявкам жильцов дома работы по ремонту кровли, по сливу воды с технического этажа, прочистке канализации, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора.
Рассматривая требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В соответствии с п.45 Постановления пленума Верховного Суда РФ (№) от (дата) «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Таким образом, поскольку правоотношения сторон по оказанию услуг по управлению многоквартирным домом подпадают под предмет регулирования Закона о защите прав потребителей, то установление факта ненадлежащего оказания услуг по управлению многоквартирным домом является основанием для компенсации морального вреда.
При вышеизложенных обстоятельствах, с учетом степени вины ответчика, всех заслуживающих внимание обстоятельств, принимая во внимание характер неисполнения управляющей организацией своих обязанностей и характера причиненных истцу нравственных страданий, требования разумности и справедливости, суд считает возможным определить размер компенсации морального вреда в размере 8000 рублей.
В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) (№) «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителе» при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Предусмотренный ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, то есть является формой предусмотренной законом неустойки.
Таким образом, исходя из размеров удовлетворенного требования о компенсации морального вреда, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 4 000 рублей (8 000 рублей * 50%).
Поскольку истец в силу ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет (адрес) в размере 3000 рублей с ООО «ГенСтройПодряд».
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Козюля Н. И. - удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» (ОГРН 1142703001022, ИНН 2703078212) по не предоставлению Козюля Н. И. ответов и нарушению сроков рассмотрения обращений, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» (ОГРН 1142703001022, ИНН 2703078212) в пользу Козюля Н. И., (дата) года рождения (СНИЛС: (№)) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей, штраф в размере 4 000 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований Козюля Н. И. - отказать.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ГенСтройПодряд» (ОГРН 1142703001022, ИНН 2703078212) в бюджет (адрес) государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.Ю. Сахновская
Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2026.