ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2026 года г.Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Леготиной С.А., при секретаре судебного заседания Юдиной Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Тажибаевой Р. М. о взыскании излишне полученной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта,
УСТАНОВИЛ:
Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения» (далее КГКУ «УСЗН») обратилось в суд с иском к Тажибаевой Р. М. о взыскании излишне полученной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта.
В обоснование исковых требований указано, что (дата) Тажибаева Р.М. обратилась в территориальное отделение КГКУ «УСЗН (иные данные)» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия предусмотренного программой социальной адаптации - осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (кабинет мастера парикмахера). (дата) года между Учреждением и Тажибаевой Р.М. заключен социальный контракт по оказанию государственной социальной помощи на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности сроком действия с (дата) по (дата). В соответствии с п.13 «Порядка назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан», утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 10 декабря 2024 года № 3981 заявителю представляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программа социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссии денежная выплата в размере 350 000 рублей. Денежные средства по социальному контракту в размере 350 000 рублей перечислены Тажибаевой Р.М. на личный банковский счет. Согласно п.п.5,8, 10-4.1, Социального контракта заявитель обязан приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимый для осуществления предпринимательской деятельности, представить подтверждающие документы, а так же предоставлять документы необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях в которых они находятся. Заявитель обязан предоставлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных настоящим социальным контрактом и программы социальной адаптации с приложением документов, подтверждающих факт выполнения. (дата) Тажибаева Р.М. предоставила отчет за период с (дата) по (дата) о выполнении мероприятия – ведение деятельности по налогу на профессиональный доход, с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятия в срок, указанный в программе социальной адаптации. (дата) от Тажибаевой Р.М. принято заявление о расторжении социального контракта и прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, в связи с выездом за пределы (адрес) и невозможностью вести предпринимательскую деятельность на территории (адрес). Тажибаева Р.М. обязалась возместить полученную государственную социальную помощь до (дата). Решением территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения по (иные данные)» от (дата) о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта, установлено, что ответчиком излишне получена сумма государственной социальной помощи в размере 350 000 рублей. (дата) Тажибаевой Р.М. направлено уведомление (№), а (дата) сообщение на электронную почту о необходимости возврата в бюджет излишне полученной суммы, которые ответчиком были проигнорированы, Просили взыскать с Тажибаевой Р.М. излишне выплаченную сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.
Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель истца ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в отсутствие, на исковых требованиях настаивал, ответчик в судебное заседание не явилась, уведомлена своевременно и надлежащим образом, с ходатайствами об отложении, рассмотрении в отсутствие не обращалась. Руководствуясь ст.165.1 ГК РФ, пунктами 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», п.1 ч.2 ст.117 ГПК РФ, суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 ФЗ РФ от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" государственная социальная помощь предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров.
Социальный контракт заключается между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Программа социальной адаптации это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Постановлением Правительства Красноярского края №981 от 10.12.2024 «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан, по оказанию государственной социальной помощи малоимущим и одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям в виде единовременного социального пособия, по предоставлению единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на развитие личного подсобного хозяйства» утвержден Порядок назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельным категориям граждан согласно приложению №1, который действует с 01.01.2025.
Согласно Порядка, социальная помощь оказывается гражданам, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, ежегодно устанавливаемой в крае.
В п.п. 2 п.10 Порядка №981 указано, что малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Государственная помощь оказывается гражданам, указанным в статье 7 Федерального закона N 178-ФЗ, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
На основании п.13 Порядка №981 при реализации мероприятия, указанного в подпункте 2 пункта 10 Порядка, заявителю предоставляется единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией, денежная выплата в размере не более 350000 рублей. Размер денежной выплаты определяется на основании бизнес-плана, представленного заявителем.
Как установлено в ходе рассмотрения дела, (дата) Тажибаева Р.М. обратилась в ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения (иные данные)» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основе социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности.
Решением ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения по (иные данные)» (№) от (дата), Тажибаевой Р.М. назначена единовременная выплата в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в сумме 350 000 рублей.
(дата) года утверждена программа социальной адаптации малоимущей семьи на период действия социального контракта, заключенного с Тажибаевой Р.М.
(дата) между КГКУ «Управление социальной защиты населения» и Тажибаевой Р.М. заключен социальный контракт сроком по (дата), в условиях которого в том числе имеется указание, что Тажибаева Р.М. обязана: возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной помощи, в полном объеме и в течение 30 дней со дня прекращения государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе) либо со дня снятия Получателя (члена семьи Получателя), не являющегося индивидуальным предпринимателем, с учета в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход, а также в случае выявления Управлением факта нецелевого использования Получателем денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, или в случае неисполнения % (несвоевременного исполнения) Получателем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными, в соответствии с пунктом 3.2.1 социального контракта ( п.4.1.6).
Выплата социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в размере 350 000 рублей, получена Тажибаевой Р.М. (дата), что подтверждается списком произведенных выплат.
(дата) Тажибаевой Р.М. подано заявление о расторжении социального контракта и прекращении оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта в связи с выездом за пределы (адрес). Тажибаева Р.М. обязалась возместить денежные средства в размере 350 000 рублей до (дата).
Согласно п.п. 7 п.30 Порядка №981 решение о прекращении государственной помощи принимается уполномоченным учреждением в случае переезда получателя государственной помощи на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации.
Согласно решению ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения по (иные данные)» от (дата) прекращено с (дата) оказание государственной социальной помощи и досрочно расторгнут социальный контракт (№) от (дата), в связи с досрочным прекращением по взаимному согласию получателя и уполномоченного учреждения.
Согласно протоколу от (дата) ТО КГКУ «Управление социальной защиты населения по (иные данные)» выявлен факт излишне выплаченной суммы по мере социальных выплат Тажибаевой Р.М. в размере 350 000 рублей. Принято решение произвести действия по возмещению излишне выплаченной суммы в соответствии с Порядком №981.
(дата) Тажибаевой Р.М. направлено уведомление (№) о необходимости возврата в бюджет излишне полученной суммы государственной социальной помощи.
(дата) и (дата) Тажибаевой Р.М. было направлено уведомление о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта.
(дата) на электронную почту Тажибаевой Р.М. направлено сообщение с напоминаем о том, что она в добровольном порядке должна вернуть денежные средства по социальному контракту в размере 350 000 рублей до (дата), которое до настоящего времени не исполнено.
Согласно п.45 Порядка № 981, денежные средства, излишне выплаченные получателю вследствие наступления обстоятельств, влекущих прекращение оказания ему (его семье) государственной помощи и досрочное расторжение социального контракта, возмещаются им добровольно в течение 30 календарных дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания государственной помощи, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
В соответствии со ст.1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В соответствии со ст.1109 Гражданского кодекса РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
В соответствии со ст.ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что ответчиком в добровольном порядке сумма выплаченного социального пособия не возвращена, суд приходит к выводу о полном удовлетворении исковых требований.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска в суд, подлежит взысканию с ответчика в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 11 250 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Тажибаевой Р. М. о взыскании излишне полученной выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта - удовлетворить.
Взыскать с Тажибаевой Р. М., (иные данные) в пользу краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» (ИНН 2466276463) излишне полученную выплату государственной социальной помощи на основании социального контракта в сумме 350 000 рублей.
Взыскать с Тажибаевой Р. М., (иные данные) в доход бюджета муниципального образования городской округ город Комсомольск-на-Амуре государственную пошлину в размере 11 250 рублей.
Ответчик вправе подать в суд принявший заочное решение заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня его получения.
Решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья С.А. Леготина
Мотивированное решение изготовлено (дата).