К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-69/2026 ~ М-37/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Яйский районный суд Кемеровской области · судья Т.Ю. Конькова

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен частично
Карточка на сайте суда
Поступило
13.02.2026
Решение
24.02.2026
Категория
Административный надзор

Решения

Дело № 2а-69/2026 <данные изъяты>

42RS0029-01-2026-000119-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» февраля 2026 года пгт. Яя

Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю., с участием прокурора Алонцевой О.П., административного ответчика Осипова Василия Михайловича, участвовавшего путем использования системы видеоконференц-связи, при секретаре Акусок О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Осипова Василия Михайловича, суд установил:

В Яйский районный суд Кемеровской области поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Осипова В.М. отбывающего наказание в ФКУ ИК-37. Своё заявление мотивирует тем, что осужденный совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения его под административном надзором. Просит установить административный надзор за осуждённым сроком на 8 лет, и одновременно установить ему ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток после 22.00 и до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представить ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя истца.

Осуждённый Осипов В.М. не возражал против установления административного надзора, просил учесть, что у него имеется регистрация по месту жительства.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично.

Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы личного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 об установлении административного надзора в отношении Осипова В.М. подлежит частичному удовлетворению.

На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

В силу ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что Осипов В.М. приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.12.2025 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 30.10.2025) к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2022 в отношении осужденного Осипова В.М. установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями.

В период нахождения под административным надзором Осипов В.М. совершил умышленное преступление, за что осужден приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 25.12.2025 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с применением правил ч. 5 ст. 69 УК РФ (приговор от 30.10.2025) к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Срок отбывания заканчивается 18.04.2026.

За период отбывания наказания Осипов В.М. характеризуется посредственно, поощрений, взысканий не имеет.

Таким образом, установлено, что Осипов В.М., находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен в места отбывания, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора в отношении осужденного.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости по приговору от 25.12.2025 составляет 3 года и с учетом того, что Осипов В.М. освобождается из мест лишения свободы 18.04.2026, судимость будет погашена 18.04.2029.

Из решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 18.07.2022 следует, что административный надзор в отношении Осипова В.М. устанавливался в связи с его осуждением приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.09.2021 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением положений ст. 64 УК РФ к 1 году 6 месяцам исправительных работ с удержанием в доход государства 5 % из заработной платы. По постановлению Центрального районного суда от 12.04.2022 исправительные работы заменены на лишение свободы сроком 5 месяцев 1 день с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзаце 2 пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 7 июня 2022 года № 14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», в отношении осужденных, которым по приговору суда за преступления небольшой, средней тяжести или за тяжкие преступления назначены к отбыванию более мягкие виды основного наказания, чем лишение свободы, в том числе наказание в виде принудительных работ в качестве альтернативы лишению свободы (статья 53.1 УК РФ), сроки погашения судимости определяются в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ.

Согласно пункту "б" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Приговором Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.09.2021 Осипову В.М. наказание в виде исправительных работ заменено на лишение свободы, что подразумевает применение указанных выше разъяснений по применению законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения судимости.

При этом, последующая замена наказания на лишение свободы не влияет на исчисление срока погашения судимости, что следует из пункта 11 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которому, если исходя из назначенного по приговору суда реального более мягкого, чем лишение свободы, наказания и категории преступления судимость в отношении лица должна погашаться в соответствии с пунктом "б" части 3 статьи 86 УК РФ, то замена в порядке исполнения приговора назначенного наказания или неотбытой его части лишением свободы (часть 5 статьи 46, часть 3 статьи 49, часть 4 статьи 50, часть 5 статьи 53, часть 6 статьи 53.1 УК РФ) не влияет на порядок исчисления срока погашения судимости, установленный указанной нормой.

Поскольку судимость по приговору Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 17.09.2021 погашена, а судимость по приговору от 25.12.2025 будет погашена 18.04.2029, то административный надзор в отношении Осипова В.М. необходимо установить на срок 3 года.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

С учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая сведения, характеризующие личность Осипова В.М., в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Осипову В.М. административного ограничения в виде явки 1 (одной) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона является обязательным.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с чем, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области следует удовлетворить частично.

На основании Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ, руководствуясь главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.

Установить в отношении Осипова Василия Михайловича административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Осипова Василия Михайловича на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда, через Яйский районный суд Кемеровской области. Мотивированное решение изготовлено 24.02.2026.

Председательствующий: <данные изъяты> Т.Ю. Конькова

<данные изъяты>

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-37 ГУФСИН Рооссии по Кемеровской области-Кузбассу

Административный ответчик

  • О. В. М.

Прокурор

  • Прокурор

Ход дела

  1. 09:50

    Регистрация административного искового заявления

  2. 12:46

    Передача материалов судье

  3. 14:40

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 14:41

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 09:45

    Подготовка дела (собеседование)

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

    1

  6. 10:00

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  7. 10:15

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    13 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО

  8. 10:20

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  9. 14:20

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  10. 08:40

    Дело оформлено

  11. 16:22

    Дело передано в архив