РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«23» марта 2026 года пгт. Яя
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю., с участием прокурора Алонцевой О.П., административного ответчика Морозова Ефрема Анатольевича, участвовавшего путем использования системы видеоконференц-связи, при секретаре Акусок О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Морозова Ефрема Анатольевича, суд установил:
В Яйский районный суд Кемеровской области поступило административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу об установлении административного надзора в отношении осужденного Морозова Е.Ф. отбывающего наказание в ФКУ ИК-37. Своё заявление мотивирует тем, что осужденный совершил преступление, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания в период нахождения его под административном надзором. Просит установить административный надзор за осуждённым сроком на 3 года, и одновременно установить ему ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток после 22.00 и до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Представить ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.
В соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие представителя истца.
Осуждённый Морозов Е.А. возражал против количества явок для регистрации, а также против установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время.
Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования частично.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, материалы личного дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 об установлении административного надзора в отношении Морозова Е.А. подлежит частичному удовлетворению.
На основании части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
В силу ст.4 Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Судом установлено, что Морозов Е.А. приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 13.01.2025 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 69 УК РФ, п. «а» ч. 1 ст. 71 УК РФ (приговор от 22.04.2024) к 1 году 9 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Решением Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 03.03.2020 в отношении осужденного Морозова Е.А. установлен административный надзор сроком 8 лет с административными ограничениями.
В период нахождения под административным надзором Морозов Е.А. совершил умышленное преступление, за что осужден приговором Топкинского городского суда Кемеровской области от 13.01.2025 к лишению свободы.
Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Срок отбывания заканчивается 01.08.2026.
За период отбывания наказания Морозов Е.А. характеризуется положительно, имеет одно поощрение, действующих взысканий не имеет.
Таким образом, установлено, что Морозов Е.А., находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен в места отбывания, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора в отношении осужденного.
Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в абзаце 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Срок погашения судимости по приговору от 13.01.2025 составляет 3 года и с учетом того, что Морозов Е.А. освобождается из мест лишения свободы 01.08.2026, судимость будет погашена 01.08.2029.
Из решения Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области от 03.03.2020 следует, что административный надзор в отношении Морозова Е.А. устанавливался в связи с его осуждением приговором от 02.06.2015 Заводского районного суда г. Кемерово по ч. ст. 131 УК РФ. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление по ч. 1 ст. 131 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.
В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Судимость по приговору от 02.06.2015 будет погашена в течение 8 лет после отбытия наказания. Поскольку наказание, назначенное данным приговором, Морозовым Е.А. отбыто 14.04.2020, то судимость будет погашена 14.04.2028, то есть ранее, чем судимость по приговору от 13.01.2025.
Таким образом, административный надзор в отношении Морозова Е.А. необходимо установить на срок 3 года.
Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
С учетом положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая сведения, характеризующие личность Морозова Е.А., обстоятельства при которых им было совершено преступление (в том числе в состоянии опьянения), в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления Морозову Е.А. административного ограничения в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку установление данного ограничения в соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона является обязательным.
Учитывая, что ответчиком Морозовым Е.А. совершено преступление в состоянии алкогольного опьянения, то суд считает целесообразным установить ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В связи с чем, административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области следует удовлетворить частично.
На основании Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года №64-ФЗ, руководствуясь главой 29 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд решил:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу удовлетворить частично.
Установить в отношении Морозова Ефрема Анатольевича административный надзор на срок 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить в отношении Морозова Ефрема Анатольевича на период административного надзора административные ограничения в виде:
- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения суда, через Яйский районный суд Кемеровской области. Мотивированное решение изготовлено 23.03.2026.
Председательствующий: <данные изъяты> Т.Ю. Конькова
<данные изъяты>