РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес обезличен> <дата обезличена>
Усть-Удинский районный суд <адрес обезличен> в составе председательствующего судьи Максименко О.В., при секретаре Т.В.Ю, с участием заместителя прокурора <адрес обезличен> К.В.А, административного ответчика Т.А.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № <обезличено> по административному исковому заявлению органа внутренних дел – ОП № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении Т.А.Е,
УСТАНОВИЛ:
Отдел полиции № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» в лице врио начальника Н.С.А обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Т.А.Е, в обоснование административного иска указано, что решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении Т.А.Е, <дата обезличена> года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена> с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося, местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; возложением обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже одного раза в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже трех раз в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки Т.А.Е на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже четырех раз в месяц.
В период надзора Т.А.Е ограничения, возложенные на него судом при административном надзоре, выполнял не в полном объеме.
<дата обезличена> срок административного надзора у Т.А.Е истек.
Так, в течении одного года Т.А.Е совершил два административных правонарушения: <дата обезличена> по ст. 6.9 КоАП РФ административный штраф 4000 рублей; <дата обезличена> по ст. 6.9.1 КоАП РФ, административный штраф 4000 рублей;
В связи с тем, что Т.А.Е ранее судим за совершение тяжких преступлений, освобожден из мест лишения свободы <дата обезличена>, судимость погасится <дата обезличена>.
Административным истцом представлены характеризующие данные на Т.А.Е
Административный истец обращает внимание, что Т.А.Е является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в отношении Т.А.Е необходимо установить административный надзор, на срок, установленный законодательством Российской Федерации. В период надзора административный ответчик своим поведением не доказал исправление, не должным образом исполнял возложенные на него судом административные ограничения, в течение года совершил два административных правонарушения.
На основании вышеизложенного административный истец просит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, до <дата обезличена>, то есть до погашении судимости, в отношении Т.А.Е, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, одновременно установить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; запретить выезд за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; обязать Т.А.Е являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания не реже одного раза в месяц.
Представитель административного истца Б.Е.А не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель административного истца – ст. УУП ОП 2 (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» Б.Е.А административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик Т.А.Е разрешение иска оставил на усмотрение суда, в судебном заседании пояснил, что допускал нарушения. В настоящее время состоит на учете у врача психиатра-нарколога, проходит лечение. Работает по найму, заработки носят случайный характер, доход непостоянный. Проживает с сожительницей, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет.
Заместитель прокурора <адрес обезличен> К.В.А, полагал, что иск является законным и обоснованным, подан надлежащим лицом, основания установления административного надзора в отношении Т.А.Е подтверждаются материалами дела, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <дата обезличена> N 64-ФЗ (ред. от <дата обезличена>) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктами 1, 3 части 1 статьи 3 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона установлено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из разъяснений п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п. 15).
Анализ приведенных норм указывает на следующие юридически значимые обстоятельства, наличие которых в совокупности позволяет суду принять решение об установлении административного надзора: совершеннолетие ответчика, непогашенная (неснятая) судимость за совершение вышеуказанных преступлений, совершение в течение одного года двух и более вышеприведенных административных правонарушений.
Согласно паспортным данным Т.А.Е, <дата обезличена> года рождения, достиг совершеннолетия.
Судом установлено, что Т.А.Е приговором Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года.
Он же осужден приговором Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> по п. «а» ч. 3 ст. 230, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений назначено наказание в виде лишения свободы сроком 3 года 3 месяца с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Приговором Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> Т.А.Е признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ - 1 год лишения свободы, по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ - 6 месяцев лишения свободы, по ч. 4 ст. 150 УК РФ на основании ст. 64 УК РФ – 9 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний - 1 год 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний - 1 год 6 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> отменено. В соответствии со ст. 70 УК РФ к наказанию, назначенному по настоящему приговору, частично присоединено наказание, не отбытое по приговору Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, и по совокупности приговоров назначено 3 года 3 месяца лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения с наказанием по приговору Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена>, окончательно назначено - 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, Т.А.Е в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ совершил преступления, относящиеся к категории тяжких (ч. 3 ст. 158, ч. 2 ст. 228, п. «а» ч. 2 ст. 166, ч. 4 ст. 150 УК РФ), особо тяжкого (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ).
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
<дата обезличена> Т.А.Е освобожден из мест лишения свободы. Соответственно срок погашения судимости <дата обезличена>.
Решением Саянского городского суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении Т.А.Е установлен административный надзор сроком на 3 года.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> в отношении Т.А.Е установлены дополнительные ограничения.
Решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> от <дата обезличена> в отношении Т.А.Е установлен административный надзор сроком на три года, т.е. до <дата обезличена> с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося, местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; возложением обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже одного раза в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже двух раз в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже трех раз в месяц.
<дата обезличена> решением Усть-Удинского районного суда <адрес обезличен> Т.А.Е дополнены административные ограничения в виде обязательной явки Т.А.Е на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания не реже четырех раз в месяц.
Решением врио начальника ОП № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» от <дата обезличена> административный надзор в отношении Т.А.Е прекращен, в связи истечением срока, со снятием с профилактического учета.
В течение года Т.А.Е, согласно вступившим в законную силу постановлениям по делам об административных правонарушениях, совершил два административных правонарушения, что подтверждается:
1) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено>, которым Т.А.Е признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей;
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес обезличен> от <дата обезличена> по делу об административном правонарушении № <обезличено>, которым Т.А.Е признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей.
Согласно ответу на вопрос 5 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года, утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена> (Извлечение), статьей 40 Федерального закона от <дата обезличена> N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Как следует из содержания преамбулы к этому Федеральному закону, он устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности.
Административная ответственность за нарушение названного запрета установлена в главе 6 КоАП РФ "Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность" (ст. 6.9 КоАП РФ).
Анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны здоровья населения.
Таким образом, об обоснованности установления административного надзора свидетельствуют совершение Т.А.Е в течение одного года двух административных правонарушений, предусмотренных главой 6 КоАП РФ, а именно, посягающие на здоровье населения.
Судом при разрешении вопроса об установлении административного надзора учитывается характеристика на административного ответчика и его поведение в период административного надзора.
Согласно характеристике Территориального отдела пол вопросам обеспечения жизнедеятельности населения <адрес обезличен> обращений и жалоб о противоправном поведении Т.А.Е по месту жительства в администрацию не поступало.
Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Т.А.Е зарегистрирован по адресу: по адресу: <адрес обезличен>, фактически проживает по адресу: <адрес обезличен> совместно с сожительницей К.Д.О Состоит на профилактическом учете в ОП № <обезличено> МО МВД России «Боханский» в категории «Формально подпадающий под административный надзор». Ранее состоял под административным надзором. В период действия надзора неоднократно нарушал установленные судом обязанности и ограничения. <данные изъяты>. За период проживания жалобы от соседей и со стороны администрации на Т.А.Е не поступали. По месту жительства характеризуется отрицательно.
Согласно справке врача психиатра-нарколога К.П.А, Т.А.Е стоит поставлен на учет <дата обезличена>, наркотики не употребляет.
Пункт 2 части 1 статьи 5 Закона предусматривает, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Т.А.Е совершено умышленное преступление в отношении несовершеннолетнего (п. «а» ч. 3 ст. 230 УК РФ), судимость за которое не погашена и не снята.
Принимая во внимание, что Т.А.Е является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления в отношении несовершеннолетнего (срок погашения судимости <дата обезличена>), совершил в течение одного года два вышеуказанных административных правонарушения, административному ответчику следует установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрены виды административных ограничений: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Принимая во внимание, что Т.А.Е, состоит на учете у врача-нарколога, ранее, находясь под административным надзором, допускал нарушения установленных судом ограничений, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований об установлении в отношении Т.А.Е ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов; выезда за пределы Усть-Удинского монопольного округа <адрес обезличен>; обязания являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и подлежащими удовлетворению.
Разъяснить Т.А.Е, что в соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление органа внутренних дел – ОП № <обезличено> (дислокация <адрес обезличен>) МО МВД России «Боханский» об установлении административного надзора в отношении Т.А.Е, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, паспорт: № <обезличено>, удовлетворить.
Установить в отношении Т.А.Е административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Т.А.Е на время административного надзора административные ограничения в виде:
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;
запрета выезда за пределы Усть-Удинского монопольного округа <адрес обезличен> без разрешения органа внутренних дел;
обязания являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Удинский районный суд <адрес обезличен>.
Судья О.В. Максименко
Мотивированный текст решения составлен <дата обезличена>.