РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2026 года пгт. Яя
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Долбиной А.А., с участием прокурора - помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П., административного ответчика Зайцева Д.В., участвующего путем использования системы видеоконфиренц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Зайцева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Зайцева Д.В., требования мотивировав тем, что Зайцев Д.В. осужден приговором Калтанского районного суда Кемеровской области от 20.11.2025 по ч.1 ст. 314.1, ст. 70 УК РФ (от 17.01.2025) с учетом Апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 02.03.2026 к 8 месяцам лишения свобод.
28.12.2021 решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении Зайцева Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 года.
Начало срока 02.03.2026. Конец срока 03.06.2026.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
За период отбывания наказания Зайцев Д.В. характеризуется положительно.
Согласно копии паспорта, Зайцев Д.В. регистрацию по месту жительства не имеет.
Административный истец просит установить в отношении Зайцева Д.В. административный надзор в соответствии с ч.4 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 года и возложить на осуждённого ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебном заседании иск признал частично.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено, что Зайцев Д.В. судим:
26.08.2003 приговором Кемеровского областного суда по п. «ж,з,к» ч.2 ст.105, в. «в» ч.3 ст. 162, п. «б» ч.2 ст. 131, п. «б» ч.2 132, ч.2 ст. 167, ч.3 ст. 69 УК РФ к 20 годам лишения свободы;
05.10.2004 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по п. А ч.2 ст.158, ст. 70 УК РФ (приговор от 24.02.2014), ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 26.08.2003) к 20 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 15.04.2022;
28.12.2021 решением Мариинского городского суда Кемеровской области в отношении Зайцева Д.В. установлен административный надзор сроком на 8 года;
17.01.2025 приговором Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 8 год; постановлением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 02.10.2025 отменено условное осуждение, направлен для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строго режима;
20.11.2025 приговором Калтанского районного суда Кемеровской области по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ст. 70 УК РФ (приговор от 17.01.2025) с учетом Апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 02.03.2026 к 8 месяцам лишения свободы.
Таким образом, преступление по приговору от 20.11.2025 совершено Зайцевым Д.В., в период нахождения под административным надзором.
В связи с осуждением Зайцева Д.В. к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В настоящее время Зайцев Д.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-37 куда прибыл из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России г. Новокузнецка, подлежит освобождению 03.06.2026 по отбытию срока наказания.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).
Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно то, что Зайцев Д.В., освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).
Преступление, за которое Зайцев Д.В. в настоящее время отбывает наказание в силу ст. 15 УК РФ, является преступлением средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 -х лет после отбытия наказания, т.е. 03.06.2029.
Преступление, за которое Зайцев Д.В. был осужден приговором 05.10.2004 Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области в силу ст. 15 УК РФ, является преступлением средней тяжести. К наказанию по данному приговору на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Кемеровского областного суда от 26.06.2003 за совершение тяжкого преступления, судимость за которое погашается по истечении 8 -ми лет после отбытия наказания, т.е. судимость погашается 15.04.2030.
Применяя вышеуказанные положения Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении Зайцева Д.В. административный надзор подлежит установлению с учетом непогашенной и неснятой судимости по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 05.10.2004 на срок, установленный для погашения данной судимости, который согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, который составляет 8 лет следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласно которой, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая сведения, характеризующие личность Зайцева Д.В., который не имеет регистрации по месту жительства, однако согласно справки (л.д.4) указал место убытие <адрес>, поведение лица в период отбытия наказания ( взыскания и поощрений не имеет), обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» одним из обязательных административных ограничений в рассматриваемом случае является запрет на выезд за установленные судом пределы территории в отношении административного ответчика, не имеющего места жительства или пребывания в <адрес>, но намеренного проживать в ней.
Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.
Учитывая, что Зайцев Д.В. не имеет регистрацию по месту жительства, указал адрес убытия <адрес>, суд считает необходимым запретить поднадзорному лицу выезд за пределы территории <адрес>.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанного административного ограничения, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что установленные в отношении Зайцева Д.В. ограничения являются временными и административный ответчик в течение срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Зайцева Дмитрия Владимировича удовлетворить частично.
Установить в отношении Зайцева Дмитрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Заводского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 05.10.2004.
Установить в отношении Зайцева Дмитрия Владимировича на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрета выезда за пределы <адрес>
<адрес>
Срок административного надзора исчислять Зайцеву Д.В.. со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Яйский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 14.04.2026.
Председательствующий: <данные изъяты> Е.Н. Петракова
<данные изъяты>
<данные изъяты>