РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июля 2026 года пгт. Яя
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Коньковой Т.Ю., с участием прокурора Фролов А.А.
представителя административного истца Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу Дьяконовой Л.B., при секретаре Акусок О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу об установлении дополнительных ограничений ранее установленным поднадзорному лицу Клавдиеву Михаилу Олеговичу, суд установил:
В Яйский районный суд Кемеровской области поступило административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу об установлении дополнительных ограничений ранее установленным поднадзорному лицу Клавдиеву М.О. Заявление мотивировано тем, что на профилактическом учете в Отделении МВД России по Яйскому муниципальному округу с 22.04.2026 состоит Клавдиев М.О., в отношении которого решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2025 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде:
обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06 часов;
запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета выезда за пределы территории Иркутского городского округа Иркутской области.
В период нахождения административного надзора Клавдиев М.О. допускал нарушения административных ограничений, а именно 07.04.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено предупреждение.
15.05.2026 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут к административному аресту сроком 1 сутки.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64- ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных решением Яйского районного суда Кемеровской области от 15.04.2022 административных ограничений в отношении Клавдиева М.О., а именно:
-явка в ОВД для регистрации 1 раз (т.е всего являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).
В судебном заседании представитель административного истца Дьяконова Л.В. поддержала требования и просила дополнить административное ограничение в виде явки для регистрации в орган внутренних дел, а всего являться трижды в месяц.
Административный ответчик Клавдиев М.О. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, просил рассмотреть данное административное заявление в его отсутствие, с требованиями административного истца согласен.
Участники процесса не возражали рассмотреть данное дело без участия административного ответчика.
Суд полагает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие административного ответчика.
Прокурор в судебном заседании полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.
Суд, заслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении Клавдиева М.О. подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце третьем пункта 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 22 марта 2012 года N 597-О-О; от 24 сентября 2012 года N 1739-О; от 24 сентября 2012 года N 1740-О; от 24 сентября 2012 года N 1741-О; от 22 ноября 2012 года N 2064-О и др.) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом об административном надзоре временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Законом об административном надзоре оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (часть 1 статьи 4), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
Как усматривается из материалов дела, решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2025 в отношении Клавдиева М.О. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года с административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 06 часов;
запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрета выезда за пределы территории <адрес>.
Согласно сведениям, имеющимся в материалах дела, в период нахождения под административным надзором Клавдиев М.О. дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Так, 07.04.2026 Клавдиев М.О. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение, допущенное 07.04.2026, ему назначено наказание в виде предупреждения;
18.05.2026 Клавдиев М.О. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершенное административное правонарушение, допущенное 15.05.2026, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 1 (одни) сутки.
Из справки-характеристики участкового уполномоченного усматривается, что Клавдиев М.О. характеризуется неудовлетворительно, привлекался к административной ответственности, замечен в употреблении спиртных напитков, не работает, живет на средства сожительницы.
С учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, обстоятельств, характеризующих личность Клавдиев М.О., принимая во внимание, что последний в период административного надзора дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о необходимости дополнить Клавдиеву М.О. ранее установленные административные ограничения путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел для регистрации с двух до трех раз в месяц.
На основании Федерального Закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд решил:
Административное исковое заявление начальника Отделения МВД России по Яйскому муниципальному округу об установлении дополнительных ограничений ранее установленным поднадзорному лицу Клавдиеву Михаилу Олеговичу удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Яйского районного суда Кемеровской области от 11.11.2025 административные ограничения в отношении Клавдиева Михаила Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в виде обязательной явкой 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (т.е. всего являться в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц для регистрации).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Яйский районный суд Кемеровской области. Мотивированное решение изготовлено 28.07.2026.
Председательствующий: <данные изъяты> Т.Ю. Конькова
<данные изъяты>