РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2026 года пгт. Яя
Яйский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Петраковой Е.Н., при секретаре судебного заседания Долбиной А.А., с участием помощника прокурора Яйского района Кемеровской области Алонцевой О.П., административного ответчика Яшина Ю.В., участвующего путем использования системы видеоконфиренц-связи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Яшина Юрия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установил:
врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу обратился в Яйский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Яшина Ю.В., требования мотивировав тем, что Яшин Ю.В. осужден приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 11.11.2025 по ч.1 ст. 314.1, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 19.03.2025) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
По приговору от 19.03.2025 преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.
Начало срока 16.02.2026. Конец срока 17.02.2027.
В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
За период отбывания наказания Яшин Ю.В. характеризуется положительно, имеет регистрацию по месту жительства в <адрес>.
Административный истец просит установить в отношении Яшина Ю.В. административный надзор в соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на 8 лет и возложить на осуждённого ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органа внутренних дел; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ судья считает, что отсутствует необходимость обязательного личного участия в судебном заседании представителя административного истца в связи с чем, считает возможным рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик в судебном заседании иск признал частично.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, суд приходит к следующим выводам.
Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (ч. 7 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (п. 5 ч. 3 ст.1 КАС РФ).
Из материалов дела следует и судом при рассмотрении административного дела установлено, что Яшин Ю.В. осужден:
приговором Междуреченского городского суда Кемеровской области от 09.09.2019 по ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст. 161, ч.2 ст. 69 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы;
приговором Осинниковского городского суда Кемеровской области от 10.01.2020 по п.В ч.2 ст. 158, ч.5 ст. 69УК РФ (приговор от 09.09.2019) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 30.12.2021;
решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.08.2021 установлен административный надзор сроком 3 года;
приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 19.03.2025 по п.Г ч.3 ст. 158УК РФ к 2 годам лишения свободы;
приговором Беловского городского суда Кемеровской области от 11.11.2025 по ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч.5 ст. 69 УК РФ (приговор от 19.03.2025) (с учетом апелляционного постановления Кемеровского областного суда от 16.02.2026) к 2 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Согласно вступившему в законную силу приговору от 19.03.2025 преступление по п. Г ч.3 ст. 158 УК РФ совершенно Яшиным Ю.В. при опасном рецидиве и является тяжким преступлением.
Согласно п «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) судимость, по приговору от 19.03.2025 погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.
В настоящее время Яшин Ю.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу. Начало срока 16.02.2026, конец срока17.02.2027.
Согласно характеристике врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу от 21.09.2026 Яшин Ю.В. в местах лишения свободы характеризуется положительно, имеет одно поощрение, взысканий не имеет.
Согласно копии паспорта Яшин Ю.В. имеет регистрацию в <адрес> (л.д.27), согласно справки (л.д.5) после освобождения указал место убытия- <адрес>.
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п.2,п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно то, что Яшин Ю.В. освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил преступление при опасном рецидиве, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, установление в отношении него административного надзора в силу п.п.2,4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.
Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ; положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору от 19.03.2025 составляет восемь лет, следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.
При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.26 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.
В случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Учитывая сведения, характеризующие личность Яшина Ю.В., который имеет регистрации по месту жительства, однако согласно справки указал место убытие <адрес>, поведение лица в период отбытия наказания (взыскания не имеет), обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить следующие административные ограничения: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы <адрес>.
Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнения вышеуказанных административных ограничений, ответчиком не представлено и в материалах дела не имеется.
Оснований для установления иных, предусмотренных ч.1 ст.4 вышеуказанного Закона ограничений суд не усматривает.
Также суд считает ничем не обоснованными требования истца об установлении всех, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона, административных ограничений. Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.
Каких-либо сведений о том, что указанные ограничения, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, истцом не представлено. Более того, указанные ограничения в исковом заявлении надлежащим образом не конкретизированы, не приведены мотивы о необходимости их наложения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд решил:
административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-37 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу об установлении административного надзора в отношении Яшина Юрия Витальевича удовлетворить частично.
Установить в отношении Яшина Юрия Витальевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор на срок - 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Беловского городского суда Кемеровской области от 19.03.2025.
Установить в отношении Яшина Юрия Витальевича на период административного надзора следующие административные ограничения в виде:
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов;
обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрет выезда за пределы <адрес>.
Срок административного надзора исчислять Яшину Ю.В. со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Яйский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026.
Судья: <данные изъяты> Е.Н.Петракова
<данные изъяты>
<данные изъяты>