ОПРЕДЕЛЕНИЕ
2 октября 2026 года город Владивосток
Ленинский районный суд г. Владивостока в составе:
председательствующего судьи Улайси В.В., при секретаре Швердиной В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО о взыскании задолженности по налогам, пени, установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее – МИФНС России № по <адрес>) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО задолженности по транспортному налогу за 2021 год, пени, указав в обоснование, что административный ответчик является плательщиком налогов. В соответствии с действующим налоговым законодательством налогоплательщику был исчислен транспортный налог и направлены в личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление с указанием суммы налога, объекта налогообложения и срока уплаты, требование. В связи с введением ЕНС и наличием задолженности по налогам и пени налогоплательщику было направлено требование об уплате № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением уплатить задолженность до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при обращении в суд с административным иском административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем в соответствии с положениями ст.ст. 150, 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для оставления административного искового заявления без рассмотрения.
В соответствии со статьей статьи 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
В соответствии с частью 2 статьи 287 КАС РФ к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -НК РФ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 4 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.
Согласно КАС РФ контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
Как следует из материалов дела, налоговым органом в адрес ФИО посредством размещения в личном кабинете налогоплательщика были направлены налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в электронной форме с указанием налогового периода, налоговой ставки, сумм налогов, подлежащих уплате и срока уплаты, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, а также требование об уплате задолженности №, согласно которому налогоплательщик в срок до ДД.ММ.ГГГГ должен был уплатить задолженность по транспортному налогу, страховым взносам, пени.
Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.
Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ N ММВ-7-17/617@ утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, предусматривающий возможность отправки документов налоговых органов, направление которых налогоплательщику осуществляется через личный кабинет налогоплательщика в случаях, предусмотренных Кодексом, в том числе налоговых уведомлений и требований об уплате налога.
Согласно решению УФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ регистрационная карта налогоплательщика для получения доступа к ЛК ФЛ ДД.ММ.ГГГГ сформирована инспекцией ошибочно и ему не выдавалась. В связи с тем, что регистрационная карта сформирована ошибочно ЛК ФЛ закрыт ДД.ММ.ГГГГ. Иные способы вручения заявителю требования от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом не предприняты. Следовательно, нарушено право налогоплательщика на добровольное исполнение требования, что влечет нарушение последующих процедур принудительного взыскания задолженности.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО не было получено как налоговое уведомление с расчетом суммы транспортного налога и сроком его уплаты, так и требование об уплате налога.
Исходя из положений статей 46 - 48 НК РФ процедура принудительного взыскания налога возможна только после выполнения требований статьи 69 Кодекса о направлении налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с пунктами 1 и 5 части 1 статьи 196 КАС суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.
Поскольку налоговая инспекция не представила доказательств надлежащего соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора, административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 196, 287, 198, 199 КАС РФ, суд определил:
административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Приморскому краю к ФИО о взыскании задолженности по налогам, пени оставить без рассмотрения.
На определение может быть подана частная жалоба в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья В.В. Улайси