ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района города <АДРЕС> Обанина Дарья Юрьевна, по адресу: <АДРЕС>, д. 6, каб. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
<ФИО1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь должностным лицом генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ИСБ-Недвижимость» расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. С. Щедрина, д. 58, помещ. 4, офис 1, представил <ДАТА3> сведения ЕФС-1 с содержанием в разделе 1 подраздела 1 подразделе 1.1. «Сведения о трудовой (иной) деятельности» на застрахованное лицо сведения о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» с указанием даты заключения договора <ДАТА4>, в то время как обязанность по представлению указанных сведений должна быть исполнена не позднее <ДАТА5>, чем нарушил п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») учете в системе обязательного пенсионного страхования».
В судебное заседание <ФИО2>, не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, просил прекратить производство по делу в связи с малозначительностью.
Виновность <ФИО2>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана материалами дела и подтверждается:
- сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1, свидетельствующими о представлении в ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА7>
В соответствии с п.6 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" <НОМЕР> от <ДАТА6> (сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, <ФИО2>, являясь генеральным директором должен был обеспечить представление сведений не позднее <ДАТА8>
Однако из изученных материалов дела следует, что сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 представлены в ОСФР по <АДРЕС> области - <ДАТА9>, то есть позднее установленного срока.
Согласно ч.1 ст.1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.
В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В данном случае вина должностного лица <ФИО2>, заключается в ненадлежащей организации работы по качественному и своевременному исполнению обязанностей возглавляемой им организации по предоставлению сведений о застрахованных лицах, отсутствии контроля в данном направлении.
В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и принимая во внимание особую значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, в рассматриваемом случае оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание, как следует из ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов.
В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое, по смыслу ст. 1 (ч. 1), 2, 17 (ч. 3), 18 и 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.
Действующее законодательство предусматривает наличие обязательного условия для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде отсутствия в результате совершения административного правонарушения возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц.
Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены административного штрафа на предупреждение в силу возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от совершенного правонарушения, а в пренебрежительном отношении субъекта ответственности к порядку подачи сведений на застрахованных лиц, установленного Федеральным законом от <ДАТА11> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".
Основания для применения положений ст. ст. 2.9, 3.4, 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствуют.
Оснований для освобождения <ФИО2>, от административной ответственности не имеется.
Оценивая исследованные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что <ФИО2>, являясь генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ИСБ-Недвижимость», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии со ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица. <ФИО2>, на момент необходимости представления сведений о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 являлся генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «ИСБ-Недвижимость», что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. Таким образом, <ФИО2>, несет ответственность как должностное лицо.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2>, в соответствии со ст.4.2,4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
С учетом изложенного, характера совершенного административного правонарушения, личности лица привлекаемого к административной ответственности, мировой судья считает возможным назначить <ФИО2>, наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренной санкцией ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч.1, 2.4, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб. 00 коп.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации по следующим реквизитам:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области, Получатель: УФК по Тюменской области (ОСФР по Тюменской области л/с 04674Ф67010) ИНН 7202105344 КПП 720301001 Казначейский счет 03100643000000016700 Банковский счет 40102810945370000060 Банк получателя: ОКЦ №4 Уральского ГУ Банка России//УФК по Тюменской области г.Тюмень БИК 017102101 ОКТМО 71701000 КБК 797116012300600001140, УИН 79708200000001098895.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты правонарушителем административного штрафа, он может быть привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по электронной почте msud28.tum@sudrf.ru.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня его вынесения либо получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Центрального судебного района г. <АДРЕС>.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>Мировой судья Д.Ю. Обанина